A Brüsszel-Főváros régió parlamentje

A
Brüsszel-Főváros régió parlamentje
(nl) Parlament van het Brüsszel Hoofdstedelijk Gewest

7 e  törvényhozás

A brüsszeli parlament logója. Bemutatás

típus	Parlament egykamarás regionális
Teremtés	1989
Elhelyezkedés	Brüsszel városa
A megbízás időtartama	5 év

Elnökség

elnök	Rachid Madrane  ( PS )
Választás	2019. július 18

Szerkezet

Tagok	89 ülőhely

Jelenlegi összetétel. Kulcsadatok

Politikai csoportok	Kormány (52) PS , FR (16) Green , FR (15) CHALLENGE , FR (10) Groen , NL (4) Nyitott VLD , NL (3) sp.a , NL (3) Ellenzék (37) MR , FR (13) PTB , FR (10) cdH , FR (6) N-VA , NL (3) CD&V , NL (1) VB , NL (1) Dier Animal , FR (1) Független , FR (1) Agora , NL (1) PVDA , NL (1)

KulcsadatokVálasztás

Választási rendszer	Több nominális arányos szavazási rendszer
Legutóbbi választás	2019. május 26

Brüsszeli Parlament épülete  ( fr )

A találkozó helyének fényképe. Különféle

Weboldal	parlament.brüsszel
Lásd is	Politika a Brüsszel-főváros régióban

A Brüsszel-Főváros régió parlamentje ( hollandul  : Parlement van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ) a Brüsszel-Főváros régió törvényhozó közgyűlése . Brüsszel városában ül .

Az öt évre megválasztott 89 képviselőből áll, törvényalkotási hatalmat gyakorol rendeletek elfogadásával , megválasztja a regionális kormányzatot és ellenőrzi tevékenységét.

Történelem

A Brüsszel-Fővárosi Régió Tanácsa , hollandul  : Raad van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest , a régió megalakulásával jön létre1989, a harmadik államreform alkalmával .

Míg flamand és vallon regionális társai belga parlamenti képviselőkből állnak, a Brüsszeli Tanácsot azonnal közvetlen általános választójog biztosítja. 75 képviselője van, 64 francia és 11 holland nyelvű között. Reformja2001 -tól alkalmazandó 2004, ezt a számot 89 parlamenti képviselő hozza el 72 francia és 17 holland nyelvű között.

A 2005. február 25, az Alkotmány felülvizsgálata , amely hatályba lépettMárcius 11 és a módosítást követi a 2006. április 11A regionális és közösségi intézményekről szóló külön törvény módosítja a Tanácsot a Brüsszel fővárosa régió parlamentjévé .

Parlamenti képviselők

A brüsszeli parlament 89 képviselőből áll, akiket ötéves időtartamra választanak meg általános választójog és arányos képviselet mellett a régió területével megegyező, több tagú választókerületben.

Nyelvi csoportok

A regionális képviselők két nyelvi csoportra oszlanak: francia és holland nyelvű csoportokra.

A francia nyelvű csoport 72 megválasztott képviselője alkotja a Francia Közösség Bizottságának (COCOF) Közgyűlését , és közülük 19 a Francia Közösség Parlamentjének része . 17 holland nyelvű kollégájuk alkotja a Flamand Közösségi Bizottság Tanácsát ( Vlaamse Gemeenschapscommissie , VGC).

A választásokra jelentkezőknek meg kell jelölniük, hogy melyik nyelvi csoportba tartoznak. Ez a nyilatkozat végleges, és a jelölteknek ezután homogén listákon kell találkozniuk: ezért a kétnyelvű listákat nem fogadják el. A szavazás után a mandátumokat úgy osztják szét, hogy összesítik a nyelvi csoportok listáján leadott összes szavazatot, majd d'Hondt arányosságát alkalmazzák .

Politikai csoportok

A közgyűlésen belül a parlamenti képviselők pártpolitikai hovatartozásuk szerint csoportosulnak. A politikai pártoknak lehetőségük van politikai csoportot létrehozni, amelynek elnöke a „kibővített irodában” ül .

Attribúciók

A brüsszeli parlament törvényhozási hatalommal rendelkezik a terület felett és a régió hatalmainak keretein belül. Elfogadja a regionális költségvetést, megválasztja a tagokat és ellenőrzi a szövetségi kormány intézkedéseit .

Jogalkotási hatáskörök

Regionális jogalkotó hatalomként a brüsszeli parlament a következőkről rendelkezik:

• területfejlesztés;
• környezet- és vízpolitika;
• vidéki megújulás és természetvédelem;
• ház;
• Mezőgazdaság;
• gazdaság;
• energiapolitika;
• alárendelt hatáskörök (kultuszok és önkormányzatok);
• foglalkoztatáspolitika;
• közmunkák és közlekedés;
• állati jólét;
• a közúti biztonság ;
• tartományok, önkormányzatok közötti hatóságok és önkormányzatok felügyelete;
• tudományos kutatás és nemzetközi együttműködés ezeken a területeken.

Ezenkívül gyakorolja jogalkotási hatáskörét a brüsszeli agglomerációra bízott korábbi területek felett  :

• tűzoltás;
• sürgős orvosi segítség;
• a hulladék elszállítása és kezelése;
• taxi menedzsment.

Közösségi készségek

A kétnyelvű régiót alkotó Brüsszel fővárosa nem gyakorolja a Közösségekre ruházott hatáskört . Ezek a Francia Közösség Bizottsága és a Flamand Közösségi Bizottság , valamint a Közös Közösségi Bizottság (COCOM) alá tartoznak kulturális és testreszabható kérdésekben . Minden bizottságnak parlamenti közgyűlése van, amelyet a brüsszeli képviselők alakítanak ki nyelvi csoportjuk szerint. Az összegyűlt COCOM közgyűlés tehát összehozza a regionális parlament minden megválasztott képviselőjét.

Művelet

Elnökség és elnökség

A Parlament elnöke jelenleg a francia ajkú szocialista Rachid Madrane és a flamand liberális első alelnök, Guy Vanhengel . E két tisztség vezetői nem tartozhatnak ugyanabba a nyelvi csoportba.

Jutalékok

A Parlament:

• hét állandó bizottság
  • a Pénzügyi és Általános Ügyek Bizottsága;
  • a lakhatási jutalék;
  • az Infrastruktúra Bizottság;
  • a Gazdasági és Foglalkoztatási Bizottság;
  • a Területfejlesztési Bizottság;
  • a belügyi bizottság;
  • a Környezetvédelmi és Energiaügyi Bizottság;
• az európai ügyekért felelős bizottság
• a nők és férfiak közötti esélyegyenlőség tanácsadó bizottsága
• A költségvetési bizottság és a számla a Parlament
• a jogalkotási monitoring bizottság
• a brüsszeli alagutak államának szentelt különbizottság
• a Samusocial irányításával foglalkozó vizsgálati bizottság
• a SIAMU különbizottsága

Minden állandó bizottság 15 képviselőt tömörít, a politikai és nyelvi csoportok arányában. Részt vesznek a törvényhozói hatalom és a végrehajtó hatalom ellenőrzésének gyakorlásában.

2020 óta a Parlament vegyes tanácskozó bizottságokat hozott létre, sorsolás útján képviselőkből és állampolgárokból áll, akik a képviselők vagy az állampolgárok által az állampolgárok javaslatai alapján javasolt konkrét kérdések megvitatására üléseznek. A tárgyalt témához kapcsolódó állandó bizottságban ülő képviselők tehát valószínűleg sorsolással vitatkoznak az állampolgárokkal.

Jogalkotási eljárás

A Parlament jogalkotási aktusait "  rendeleteknek  " nevezik . Gyakorlatilag törvényerejük van. A brüsszeli agglomerációnak korábban biztosított hatásköröket "rendeletek" formájában gyakorolják . Az eljárás mindkét típusú szöveg esetében analóg.

Kezdeményezés

A jogalkotási kezdeményezést megosztják a kormány és a parlamenti képviselők. Az első esetben rendelettervezet lesz , a másodikban rendeletjavaslat . Mielőtt előterjesztenék és projektnek minősítenék, az „előzetes rendelettervezetet” a kormány első olvasatának tárgya, majd az Államtanács elé terjeszti . Ezután visszatér a végrehajtó hatalomhoz, amely második olvasatban jóváhagyhatja és benyújthatja a parlamenti képviselőknek.

Vizsga

A projektet vagy javaslatot ezután megvizsgálják a bizottságban, ahol minden munkát meg fognak tenni a szöveg módosítások formájában történő módosítására . A parlamenti képviselők meghallgathatnak minisztereket, államtitkárokat vagy szakembereket a szöveg által érintett kérdésben. A bizottsági ülések nyilvánosak.

A vitákat követően a bizottság elfogadja a szöveg változatát. Plenáris ülésen vitatják meg, amelynek során a bizottság által kijelölt előadó felelős annak valamennyi képviselő előtt történő bemutatásáért.

Örökbefogadás

A rendelet elfogadása több egymást követő szavazással történik, cikkenként egy-egy, majd a teljes szöveg megszavazása. A rendeletet a kormány kihirdeti és közzéteszi a Belga Hivatalos Közlönyben .

Vészcsengő

Kedvéért a védelem és a nyelvi kisebbségek, a Parlamentnek a mechanizmus a „  vészharangot  ” .

A nyelvi csoport képviselőinek legalább háromnegyede által aláírt indokolással ellátott indítvány kijelentheti, hogy egy rendelettervezet, rendeletjavaslat vagy javaslat tervezete vagy annak egy része valószínűleg súlyosan károsíthatja a Közösségek közötti kapcsolatokat. Az eljárást felfüggesztik, és az indítványt elküldik a kormánynak, amely 30 napon belül indokolással ellátott véleményt ad ki, és ha szükségesnek ítéli, módosítja a projektet vagy a javaslatot. A kormány indokolással ellátott véleményét megküldik a Parlamentnek, ahol szavaznak a kormány által javasolt módosításokról , majd a teljes projektről vagy javaslatról.

Ezt az eljárást egy nyelvi csoport tagjai csak egyszer alkalmazhatják ugyanazon projekt vagy ugyanazon javaslat tekintetében. Csak azokra a szavazatokra vonatkozik, amelyekhez nincs szükség az egyes nyelvi csoportok szavazatainak többségére.

Fogalmazás

Jelenlegi

A regionális választások óta2019. május 26, A Parlament a következőképpen áll össze (a pártok félkövér formában a parlamenti többség):

Bal		Csoport	Képviselők
	Szocialista Párt (PS)	franciául beszélő	16.
	Környezetbarát	franciául beszélő	15
	Reform mozgalom (MR)	franciául beszélő	14
	Kihívás	franciául beszélő	10.
	Belga Munkáspárt (PTB)	franciául beszélő	10.
	Humanista Demokrata Központ (cdH)	franciául beszélő	5.
	Független	franciául beszélő	2
	Dier Animal	franciául beszélő	0
	Groen	Hollandul beszél	4
	Nieuw-Vlaamse Alliantie (N-VA)	Hollandul beszél	3
	Nyílt Vlaamse Liberalen en Democraten (Open VLD)	Hollandul beszél	3
	egy.brüsszel-sp	Hollandul beszél	3
	Vlaams Belang (VB)	Hollandul beszél	1
	Christen-Democratisch en Vlaams (CD&V)	Hollandul beszél	1
	Agóra	Hollandul beszél	1
	Partij van de Arbeid van België (PVDA)	Hollandul beszél	1

Múlt

• A korábbi törvényhozások összetétele

• 1 st  távú (1989-1995)

• 2 e  ciklus (1995-1999)

• 3 e  ciklus (1999-2004)

• 4 -én  távú (2004-2009)

• 5 -én  távú (2009-2014)

• 6 th  távú (2014-2019)

Francia csoport

Helyek megoszlása ​​1989 óta:

10. 20 30 40 50 60 70 80 1989 1995 1999 2004 2009 2014 2019

•   Különféle
•   FN
•   PRL / MR (az FDF-szel folytatott kartellben 1993 és 2011 között)
•   FDF / Kihívás
•   PSC / CDH
•   ECOLO
•   PS
•   PTB

Holland csoport

Helyek megoszlása ​​1989 óta:

5. 10. 15 20 1989 1995 1999 2004 2009 2014 2019

•   Különféle
•   VB
•   NVA
•   PVV / VLD / Open VLD (a JE-vel folytatott kartellben 1999-ben)
•   Látott
•   CVP / CD&V (az N-VA kartelljében 2004-ben)
•   AGALEV / GROEN!
•   SP / SP.A (az AGALEV-vel folytatott kartellben 1999-ben)
•   PVDA

Egy parlamenti képviselő költsége

A helyettes éves díjazása 69 000 euró ,  amelyhez hozzáadódik az üdülési díj, amely 5300  euró, és az év végi jutalom, amely 2000  euró . Költségeit szintén évi 19.000 euróig fedezik  .

Meg kell jegyezni, hogy párttól függően a képviselők fizetéseik magasabb vagy alacsonyabb részét fizetik.

Mivel 1 st március 2018, a képviselők javadalmazását a közgyűlés honlapján teszik közzé.

Megjegyzések és hivatkozások

1. „  Különleges törvény a különféle hatáskörök régiókra és közösségekre történő átruházásáról.  » , Az igazságosságról.just.fgov.be ,1 st január 2002(hozzáférés : 2019. január 2. ) .
2. "  Az Alkotmány felülvizsgálata. - Az Alkotmány terminológiájának módosítása (az Alkotmány 198. cikkének alkalmazása).  » , Az igazságosságról.just.fgov.be ,2005. március 11(hozzáférés : 2019. január 2. ) .
3. „  Különleges jog alkalmazkodás különböző rendelkezések az új név a vallon parlament, a parlament a Francia Közösség parlamentje Brüsszel Fővárosi Régió, a flamand parlament és a Parlament a német nyelvű közösség. (Az Alkotmány 198. cikkének alkalmazása).  » , Az ejustice.just.fgov.be oldalról ,2006. április 21(hozzáférés : 2019. január 2. ) .
4. az Alkotmány 116. cikke
5. az Alkotmány 117. cikke
6. az Alkotmány 136. cikke
7. „  Külön törvény a brüsszeli intézményekről.  » , Az ejustice.just.fgov.be oldalról ,1 st január 1989(hozzáférés : 2019. január 2. ) .
8. Parlament Brüsszel Fővárosi Régió, „  Az Elnökség és a kibővített elnökség  ” , a parliament.brussels (elérhető január 2, 2019 ) .
9. a Brüsszel-főváros régió „  The komissziói  ” parlamentje a parlament.brussels oldalon (hozzáférés : 2019. január 2. ) .
10. „  segédlet és szószedet által létrehozott munkacsoport” deliberatív bizottságok „cikke alkalmazásában 42ter az eljárási szabályzat  ”, Brüsszel Parlament ,2020 július( online olvasás )
11. "  Bruttó díjazás  " ,1 st március 2018(megtekintve 2018. április 12. )

Lásd is

Kapcsolódó cikkek

• Közös Közösségi Bizottság  ; Francia  ; flamand
• Belga föderalizmus
• Hatalommegosztás Belgium szövetségi államában

Külső hivatkozás

• Hivatalos oldal