Az Európai Unió igazságügyi politikája

Az Európai Unió igazságügyi politikája
Leírás Az Európai Unió tagállamai nemzeti jogszabályainak konvergencia területe
Adminisztráció
Szerződés Cikkek 61 , hogy 69- a az EUMSZ

Az Európai Unió igazságügyi politikája keretet vesz fel arról, ami végül az „  Európai Igazságügyi Térséggé  ” válik , amely a tagállamok nemzeti törvényeinek fokozatos konvergenciája. Először válaszol a harmadik pillér az EUSZ ( rendőrségi és igazságügyi együttműködés büntetőügyekben ), de azt ki kell terjeszteni a „  szabadságon, a biztonságon és a jog  ” az Amszterdami Szerződés . Ezzel párhuzamosan, különböző programokat a bírósági megbékélés valósultak mint például a létrehozása egy európai elfogatóparancs a 2003 , a kölcsönös elismerés bírósági ítéletek és koordinációs politika az egység Európai Unió igazságügyi együttműködés (Eurojust).

Ezt a közeledési politikát a svéd elnökség alatt, 2009- ben felgyorsították egy ötéves ütemterv kidolgozásával, amelyet Stockholm programnak hívtak .

„Az Európai Tanács úgy ítéli meg, hogy az elkövetkező évek prioritása a polgárok érdekeinek és igényeinek figyelembevétele lesz. A kihívás az alapvető jogok és szabadságok, valamint a személy integritásának tiszteletben tartásának garantálása lesz, miközben garantálja az európai biztonságot. Alapvető fontosságú, hogy egyrészt az elnyomó intézkedések, másrészt az emberi jogok, a jogállamiság és a nemzetközi védelemre vonatkozó szabályok megőrzésére irányuló intézkedések együtt járjanak és erősítsék egymást. "

- 1.1. Politikai prioritások, stockholmi program

Közösségi igazságügyi tér

Az európai igazságügyi térség létrehozásával összefüggésben az Európai Tanács hangsúlyozza az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés, a szakemberek közötti együttműködés és a más tagállamokban hozott döntések kölcsönös elismerése előtt álló akadályok felszámolásának mechanizmusainak összefogásának szükségességét. Az ítéletek és bírósági határozatok kölcsönös elismerésének megkönnyítése érdekében a Tanács jóváhagyja a "közös minimumszabályok alapjának" létrehozását, amely lehetővé tenné a jogszabályi és jogi rendelkezések fokozatos közelítését.

Európai állampolgárság

Az európai polgárság is az egyik legfontosabb projekt a bírósági politika által végrehajtott Európai Bizottság , hogy válaszoljon az Alapjogi Charta és az Egyezmény az emberi jogok és az alapvető szabadságok a polgárok a belső és külső EU-ban. Ez az állampolgárság, amely kiegészíti a nemzeti állampolgárságot, minden európai polgár számára jogokat nyit meg:

- mozgás és tartózkodás szabadsága az Unió egész területén; - választási és jelöltállási jog a lakóhely szerinti állam önkormányzati választásain és az Európai Parlamentben ; - petíció benyújtása az Európai Parlamenthez és az európai ombudsmanhoz való fellebbezés joga; - bármely tagállam hatóságainak diplomáciai és konzuli védelme, ha az állam állampolgára nem képviselteti magát egy harmadik államban.

Alkalmazandó jogok

Az Európa Tanácsból eredő törvény , amelyet szoros értelemben európai jognak  " neveznek, biztosítja az Emberi Jogok Európai Egyezményének hatékonyságát . 1950. november 4, amelyet 47 európai állam ratifikált, beleértve a jelenlegi 27 tagállamot is. Ezzel szemben az európai uniós jog vagy a közösségi jog az Európai Unió intézményeire jellemző , egyesíti a különféle szerződéseket, rendeleteket és közösségi irányelveket, ideértve az Európai Unió Bíróságát is , amely felelős a végrehajtás ellenőrzéséért.

A Lisszaboni Szerződés hatálybalépésével a1 st December 2009-es, az Európai Unió de jure jogi személyiségre tett szert, és a közösségi jog európai uniós joggá vált. Az Európai Unió Bírósága (illetékessége), amely magában foglalja a bíróságot , a törvényszéket és a közszolgálati bíróságot, lehetővé teszi három célkitűzések:

- ellenőrzi az európai intézmények jogi aktusainak jogszerűségét; - a szerződésekből eredő kötelezettségek betartásának biztosítása; - a nemzeti bírák kérésére értelmezze az uniós jogot.

A Lisszaboni Szerződés értelmében a bíróság bővült a joghatóság, akkor le lehet foglalni, és teszi ítéletet esetekben előzetes döntéshozatali , jogsértési eljárások , megsemmisítése , felelősség akció , mulasztás , fellebbezés és felülvizsgálata jog, rendeletek és az európai irányelveknek . Ugyanakkor, az Alapjogi Charta a 2000. december 7 megszerzi az európai szerződések jogi értékét, így lehetőség van e jogok érvényesítésére a bíróság előtt.

Bővítés új tagországokkal

Az igazságügyi politikát és a közösségi jogot a tagjelölt országok EU-csatlakozása során is figyelembe veszik , ez a közösségi vívmányok 23. és 24. fejezetét érinti . A tagjelölt országoknak valóban válaszolniuk kell a rendőrségi és igazságügyi együttműködés különböző pontjain elért haladásukra , akár a kábítószerek elleni küzdelem , akár vízumkiadási politikájuk, akár az alapvető jogok védelme terén.

Megbékélési kísérlet

A jogi szabályok egyesítésének első modelljét 1997- ben hozták létre  ; A római Corpus iuris civilizációra hivatkozva „Corpus Juris” -nak hívták , ez a közösségi csalások elleni küzdelemre vonatkozott, és az akkori tizenöt tagállam ügyvédjeinek következtetései alapján és az Európai Bizottság kérésére jött létre  ; a Corpus Juris célja az volt, hogy létrehozzon egy európai ügyészséget, amely képes elvégezni a büntetőeljárási szakasz előzetes vizsgálatát a különböző jogrendszerek vizsgálati módszereiben mutatkozó különbségek leküzdése érdekében. Ezt az eszközt azonban nem azért vezették be, mert egyes tagországok ellenezték a bírósági függetlenségüket.

Európai Ügyészség

csütörtök 2017. október 12, a Bel- és Igazságügyi Tanács elfogadta az Európai Ügyészség létrehozásával kapcsolatos megerősített együttműködés végrehajtásáról szóló rendeletet , amelyet 2017. október 5az Európai Parlament által, és felhatalmazással rendelkezik az Európai Unió strukturális alapjai és a határokon átnyúló héa elleni csalások elkövetőinek bíróság elé állítására a tagállamok bíróságai előtt,Április 3, hogy vegyenek részt ebben a Lisszaboni Szerződés által megengedett megerősített együttműködésben: Németország , Belgium , Bulgária , Horvátország , Ciprus , Spanyolország , Görögország , Finnország , Litvánia , Luxemburg , Portugália , Csehország , Románia , Szlovákia és Szlovénia .

Megjegyzések

  1. Az Európai Unió működéséről szóló szerződés IV. Címe 61–69. Cikke szerint a vízum-, menekültügyi és bevándorlási politikák összevonásáról szól.
  2. Az 1964-es Costa kontra ENEL ítéletet követően az európai uniós jog élvezi a nemzeti joggal szembeni elsőbbség elvét .
  3. A közösségi vívmányok 23. fejezete az igazságszolgáltatásra és az alapvető jogokra, a 24. fejezet pedig az igazságosságra, a szabadságra és a biztonságra vonatkozik.

Források

Hivatkozások

  1. A francia dokumentáció - 2003
  2. A stockholmi program, a polgárokat kiszolgáló és védő nyitott és biztonságos Európa az Európai Unió portálján .
  3. Az Európai Unió Tanácsának svéd elnökségének hivatalos oldala, amely a stockholmi programmal kapcsolatos különféle dokumentumokat gyűjti össze.
  4. polgárság az Európai Unió , a portál az Európai Unió .
  5. bemutatása joghatósága Európai Unió Bírósága , a honlapon az Európai Unió Bírósága .
  6. A bíróság hatásköre az Európai Unió Bíróságának honlapján .
  7. Példa Horvátországból , a Bizottság jelentése az Európai Unió portálján .
  8. "  Igazságügyi együttműködés a szabadság, a biztonság és a jog érvényesülésének térén  " : Igazságügyi együttműködés a szabadság, a biztonság és a jog érvényesülésén alapuló térségben ", Cultures et Conflits ,2005
  9. A Corpus Juris, egy lehetséges európai igazságszolgáltatási modell alapja.
  10. Jean-Pierre Stroobants : "  Húsz EU-állam létrehozza az európai ügyészség embrióját  ", Le Monde ,2017. október 12( online olvasás , konzultáció 2017. október 12-én )
  11. Európai Unió. "A Tanács  (EU) 2017/1939 rendelete (2017. október 12.) az Európai Ügyészség létrehozásával kapcsolatos megerősített együttműködés végrehajtásáról  " [ online olvasás  (a 2017.11.01-én megtekintett oldal])
  12. "Az  európai parlamenti képviselők egy csalásellenes  " európai ügyész " létrehozására szavaznak , Ouest-France ,2017. október 5( online olvasás , konzultáció 2017. október 7-én )
  13. "  Az Európai Unió tizenhat országa létrehoz egy európai csalásellenes ügyészséget  ", Le Point ,2017. április 3( online olvasás , konzultáció 2017. április 10-én )
  14. Stroobants 2017

Bibliográfia

Kiegészítések

Kapcsolódó cikkek

Külső linkek