Az adóügyi információcseréről szóló OECD-egyezmény

Az adóügyi információcseréről szóló OECD-egyezményt 2005- ben vezették be a banktitok korlátozása és az adócsalás elleni nemzetközi együttműködés előmozdítása érdekében .

Az OECD szerint az EAR ezen nemzetközi szabványainak (automatikus információcsere) végrehajtását a nagyhatalmak (ideértve a G20- at is ) fontos célkitűzésnek tekintették, különösen a pénzügyi válság vége alatti másodlagos jelzálogkölcsönök és „a közelmúltbeli botrányok után”. adócsalás  ”. A cél az EAI ( adóügyi pénzügyi számlákra vonatkozó automatikus információcsere ), angolul az AEOI (automatikus információcsere) egységesítése.

Előzmények, háttér és célok

Az OECD már megállapodott nyilatkozatok elleni küzdelem adócsalás , különösen egy ajánlást a 1977. szeptember 21 amely felhívta a tagállamokat, hogy erősítsék meg az adócsalás és adókijátszás megelőzésére és felderítésére vonatkozó hatáskörüket, és mozdítsák elő az információcserét a nemzetközi megállapodások keretében.

Ez a másodlagos hitelek válságának kitörése előtt készült mintaegyezmény a válságot követően a G20 támogatásának hasznát vette annak végrehajtásához. Különösen a csalás és az adókijátszás elleni küzdelmet célozza, amelyet az állami költségvetés problémájának tekintenek . Az adóparadicsomokat különösen az OECD célozza meg, amely 2010-ben kijelentette:

"1. bek. Az adókijátszás és az adókikerülés veszélyezteti a kormányok bevételeit szerte a világon. Az Egyesült Államokban a Szenátus az adócsalásnak és csalásnak tulajdonítható bevételkiesést évi 100 milliárd USD- re becsüli , és számos európai országban az elveszett bevétel milliárd euró. A jelenség az infrastruktúra finanszírozásához rendelkezésre álló források szűkülését eredményezi, és mind a fejlett, mind a fejlődő gazdaságokban kihat az életkörülményeire. [...]
20. §. Adatok a kieső bevétel a fejlődő országok miatt nem tartása a költségvetési fegyelem offshore központok megbízhatatlan, de a legtöbb becslés ezen kieső bevétel messze meghaladja azt a szintet által kapott támogatás offshore központokban. Fejlődő országokban mintegy USD 100 milliárd évente. "

egyezmény

A mintaegyezmény különösen azt javasolja, hogy az ország adóhatóságai hozzáférjenek a banki adatokhoz a büntetőeljárás szigorú keretein kívül .

Ezek a szabványok különösen a következőket követelik meg:

Elfogadási eljárás

Ezt az adóminta - egyezményt a G20 - csoport Berlinben hagyta jóvá 2004 - ben , 2004 - ben2008. októberAz Egyesült Nemzetek Nemzetközi Adóügyi Együttműködési Szakértői Bizottsága .

Ben ismét megerősítette a globális fórum átláthatósága és információcserével tartott Mexikóvárosban az 1 st és 2009. szeptember 2röviddel a 2009. szeptemberi pittsburgh - i G20 előtt , amely 70 joghatóság és nemzetközi szervezet 178 küldöttjét foglalta össze .

Angel Gurría , az OECD főtitkára elmondta:

„Nem kevesebb, mint egy forradalomnak lehetünk tanúi. Az adórendszerek sötét oldala által támasztott kihívások megválaszolásával az adózás globális átláthatóságáért folytatott kampány egyre növekszik. Felkészültünk az intézményi eszközökkel a kampány folytatására. A válsággal szembesülve a nemzetközi közvélemény sokat vár, és nem tolerál semmilyen eltérést; meg kell felelni ezeknek az elvárásoknak. "

2009-ben közel 200 adóinformációs csere-megállapodást írtak alá, és 110 kettős adóztatás elkerülésének elkerülésére irányuló adószerződést hoztak összhangba a mintadokumentummal. Az a 4 OECD-ország, amely ellenezte az ENSZ által jóváhagyott egyezmény 26. cikkét ( Svájc , Ausztria , Belgium és Luxemburg ), 2009-ben feloldotta korlátozásait.

Az OECD az egyezmény végrehajtását a tagjelölt államokkal, köztük Chilével , Oroszországgal , Észtországgal , Izraellel és Szlovéniával folytatott tárgyalások részévé teszi .

Feketelista és szürke lista

A „  fekete lista  ” országban állították össze április 2009 bejelentését követően a G20 , a londoni csúcstalálkozóján április 2, 2009 , a szankció őket. A londoni csúcstalálkozó másnapján nyilvánosságra került, és Costa Rica , Malajzia , a Fülöp-szigetek és Uruguay is helyet kapott , ez utóbbi ország nem sokkal később a szürke listára került. Ez a szürke lista azokat az országokat tartalmazza, amelyek elkötelezték magukat az egyezmény előírásainak végrehajtása mellett, de még nem tették meg. Előtte Uruguay vissza, volt 38 ország: az osztrák (később visszavont 2009), a Andorra , Anguilla , Antigua és Barbuda , Aruba , a Bahama-szigetek , a Bahrain , a Belgium , Belize , Bermuda , Brunei , Kajmán-szigetek , Chile , Cook-szigetek , Dominikai Köztársaság , Gibraltár , Grenada , Guatemala , Libéria , Liechtenstein , Marshall-szigetek , Luxemburg (később visszavonták,2009. július), Monaco , Montserrat , Nauru , Holland Antillák , Niue , Panama , Saint Kitts és Nevis , Saint Lucia , Saint Vincent és a Grenadine-szigetek , Szamoa , San Marino , Szingapúr , Svájc , a Turks és Caicos-szigetek (társítva az Európai Közösséggel) ), Vanuatu és a Virgin-szigetek . Hongkong és Makaó a Kínával folytatott tárgyalások miatt megúszta a feketelistát , bár ez a két terület csak kötelezettségvállalásokra szorítkozott.

Ban ben 2009. szeptember, még mindig Uruguay , Chile , Costa Rica és Guatemala volt .

Ezért több államot arra késztettek, hogy a pénzügyek területén átalakítsák jogrendszerüket . Ezeket az intézkedéseket azonban bizonyos kommentelők, köztük Jean-François Couvrat gazdasági újságíró, Jacques Attali , Marianne vagy L'Humanité , bizonyos adag szkepticizmussal fogadták . Attali így nyilatkozott, visszhangozva J.-F. Couvratot:

"Az adóelkerülés és a pénzügyi turpisság fő helyei, vagyis a város és az Egyesült Államok sértetlenek maradnak: senki sem beszél a G20-zal, hogy megkérdőjelezze az angol bizalmi rendszert, vagy Delaware vagy Nevada adójogszabályait . Sem Makaó, sem Hongkongé. "

2010 májusában az OECD szerint minden állam elkötelezte magát ezen normák betartása mellett; a "három együttműködő adóparadicsom " és az OECD ezen normákkal szemben álló tagjai ( Andorra , Liechtenstein és Monaco ) 2009 áprilisában végül leengedték fegyvereiket . Egyetlen állam sem szerepel tehát a feketelistán, de bizonyos számok továbbra is a szürke listán vannak, és elkötelezték magukat szabványaik reformja mellett, anélkül hogy ezt még megtették volna.

Ban ben 2010. május, ide tartoztak Belize , Cook-szigetek , Libéria , Marshall-szigetek , Montserrat , Nauru , Niue , Panama , Vanuatu , Brunei , Costa Rica , Uruguay , Guatemala és a Fülöp-szigetek .

Miután Chile által Michelle Bachelet (törvénye2009. december), A May 2010-es a kormány Uruguay bejelentette elöterjesztettek törvényjavaslatot limit banktitok ezekkel összhangban a nemzetközi szabványoknak.

Ban ben 2018. október, az OECD hatékonyságát megkérdőjelezték, amikor kirobbant a CumEx Files- ügy , amely több európai országot érintett, és amelyet Németország 2012 óta hatástalaníthatott volna.

Résztvevők

Az egyezmény aláíró országai

Nál nél 2013. október 15 az "adóügyi kölcsönös igazgatási segítségnyújtásról szóló multilaterális egyezmény" 58 aláíró országa a következő:

28-2014. október 29A 7 -én globális fórum átláthatósága és információcserével adózás szempontjából tartott berlini elkötelezettség megvalósítása az EAI 2017-2018-én írták alá az összes országban G20 és az OECD . Bahrein , Cook-szigetek , Nauru , Panama és Vanuatu kivételével minden ország elkötelezett az új szabvány alkalmazása mellett . Ez az öt állam végül 2016-ban kötelezte el magát.

NÁL NÉL 2018. november, a következő államok még mindig nem határozták meg, hogy mikor hajtják végre az EAI-t:

Az EAI létrehozása

Az EAI létrehozása az aláíró országok mindegyikében fokozatosan zajlik: 37 (főleg európai) országban kezdődött 2017-ben, majd 2018-ban 48-ban:

2017-ben

2018-ban

2019-ben

2020-ban

Megjegyzések és hivatkozások

  1. Banktitok: elhalasztják az UBS elleni pert az Egyesült Államokban  " ( ArchívumWikiwixArchive.isGoogle • Mit kell tenni? ) , AFP a Le Devoir- ban, 2009. július 14.
  2. A tárgyalás megnyitása egyre közelebb kerül - Nincs megállapodás az UBS és Washington , AFP között a Le Devoirról , 2009. július 30.
  3. "  Miután a megállapodás az USA-ban - UBS légzés, de elvárja, hogy a további veszteség  " ( ArchívWikiwixArchive.isGoogle • Mit kell tenni? ) , AFP a Le Devoir , 1 st augusztus 2009
  4. David S. Hilzenrath, a svájci ügylet leállt az USA-val, amely az UBS titkos bankszámlájával rendelkező amerikaiakat igazolja , Washington Post , 2010. január 28.
  5. Az OECD adócsalással kapcsolatos munkájának bemutatása
  6. BNP Paribas , AEOI (automatikus információcsere) , 2016. január 1-jétől hatályos adószabályozási rendszer , 2017.08.31.
  7. Thierry Lambert , Adóparadicsomok, az európai szektor , Le Monde diplomatique , 1994. október
  8. átláthatóság támogatása és információcsere adó szempontjából , OECD Concept Note , április 21, 2010
  9. Uruguay az OECD adóparadicsomainak "szürke listáján" , MercoPress , 2009. szeptember 25.
  10. Összefoglaló az átláthatóságról és az adózási célú információk cseréjéről szóló, Mexikóban 2009. szeptember 1–2-én Mexikóban tartott találkozó eredményeinek összefoglalásáról , OECD honlap
  11. Az OECD Világfóruma megerősíti az adócsalás elleni harc forradalmát a pittsburghi találkozó előestéjén , OECD sajtóközlemény, 2009. szeptember 2.
  12. Chile törvényt hirdet a banki információkhoz való hozzáférésről és végrehajtja a fiskális normákat , OECD, 2009. december 14.
  13. adóparadicsomok: az OECD feketelistáján szerepel Costa Rica és Uruguay , Le Monde , 2009. április 2.
  14. A Nemzetközi Szervezet „fiskálisan nem együttműködő” országok nevét tette közzé ... , 20 perc , 2009. április 2
  15. OECD üdvözli Uruguay elkötelezettségét az OECD adóügyi információcsere-előírásai iránt / La OCDE dió la bienvenida a la repisblica del uruguayi döntés elfogadása a költségvetési tájékoztatóban. , OECD sajtóközlemény , 2009. április 3
  16. Miért mosták ki ilyen gyorsan Luxemburgot? , Eco-Rue89 , 2009. július 23
  17. Adóparadicsomok a listán és másutt , J.-F. Couvrat blogja a Le Monde- on , 2009. április 3.
  18. Régis Soubrouillard, G20: Minden megváltozik, de semmi nem változik , Marianne , 2009. április 3
  19. Jacques Attali , a G20 és utána? , blog a L'Expressen , 2009. március 30
  20. FOLYAMATJELENTÉS AZ OECD GLOBÁLIS FÓRUMÁBAN FELMÉRETT JOGHATÁSOKRÓL A NEMZETKÖZIEN MEGÁLLAPODT ADÓSZABVÁNY VÉGREHAJTÁSA során - Haladás 2010. május 19-én (Eredeti Jelentés 2009. április 2-án)
  21. La apertura uruguaya , Pagina / 2010. május 25
  22. "CumEx Files": Az épülő európai adóügyi együttműködés kudarcokat szenvedett a 2018. október 18-i , a Le Monde -on, 2018. november 6-án konzultált
  23. „  Svájc lett a 58. ország az egyezmény aláírására kölcsönös közigazgatási segítségnyújtásról szóló adóügyi ünnepségen tartott az OECD.  » , A http://www.oecd.org webhelyen ,2013. október 15
  24. Gazdasági világ, Automatikus információcsere, jelenleg nemzetközi szabvány , 2014.11.11
  25. Les Échos , A banktitok vége felé, demokráciáink ellensége , 2014.11.03.
  26. Svájci közigazgatás , Magyarázó jelentés az illetékes hatóságok közötti többoldalú megállapodásról a pénzügyi számlákkal kapcsolatos automatikus információcseréről és az adóügyi nemzetközi információcseréről szóló szövetségi törvényről. , 2015.01.14
  27. OECD , Bahrein, Libanon, Nauru, Panama és Vanuatu elkötelezték magukat a pénzügyi számlainformációk automatikus cseréjének nemzetközi szabványa mellett az adókijátszás és adókikerülés kezelése érdekében , 2016.11.05.
  28. OECD , AEOI: A kötelezettségvállalások állapota , 2018. november

Lásd is

Kapcsolódó cikkek

Bibliográfia