Az amerikai elnökválasztás egyik közvetett szavazással , amely lehetővé teszi a választások a választói kollégium az, amely a elnök az Egyesült Államok és az alelnök; ezt a folyamatot az Alkotmányban rögzített szabályok irányítják . Az elektorok kijelölése és a jelöltek megválasztása az egyes államok által meghatározott szabályok szerint történik , amelyekből többé-kevésbé formalizált hagyományok születtek. A XX . Század második fele óta ez a folyamat körülbelül egy évet vesz igénybe.
Az utolsó előtti választásokra sor került 2016. november 8 (az eredmények kihirdetése: 2016. november 9) és az utolsóra került sor 2020. november 3. Általában a Föderáció és Kolumbia kerületének egyes állampolgárai által a választópolgárok általi kijelölést „elnökválasztásnak” nevezik , bár a választásokat egy hónappal később hivatalosan is a választók tartják. De a nagy választók, akik elkötelezik magukat egy jelölt mellett, ezt a lépést ma egyszerű formalitásnak tekintik.
Az alábbiakban ismertetett választási folyamat a 2009-ben alkalmazott eljárás. Nagyon különbözik attól, amelyet az Alkotmány az 1789-es első választásokra megállapított, és amelyet a XII . Módosítás 1804-től megváltoztatott . Ettől a dátumtól kezdve azonban a módosítások az egyes államok választási törvényeinek változásaiból fakadnak, és nem az Alkotmány módosításából.
Az Alkotmány II. Cikke és az ahhoz kapcsolódó módosítások az elnök és az alelnök jogosultságának következő kritériumait állapítják meg:
A jelöltnek nyilatkoznia kell minden olyan államban, ahol meg akarja szerezni a „nagy választók” szavazatait (lásd alább). A gyakorlatban a legutóbbi választásokat a Demokrata és a Republikánus Párt két jelöltje között játsszák , néha egy harmadik független jelölt bevonásával vagy egy harmadik párthoz tartozással. Általában több mint egy tucat olyan jelölt van, akit csak néhány államban jelentenek be, ha nem is egyet, és akinek esélye sincs, sőt elméleti, hogy megválasztják.
A jelöltek nyilatkozataMinden választási évben több mint féltucat jelölt kíván indulni a két fő párt, a republikánus vagy a demokraták egyikével. Ezek a jelöltek azzal kezdenek, hogy pártjukon belül kampányolnak a támogatás biztosítása érdekében. Általában a választásokat megelőző évben nyilatkoznak, és több hónapos kampányt indítanak, amelyet az elsődleges választások szakítanak meg (lásd alább), amelynek eredménye általában márciusban ismert. Ez a szakasz a pártjuk nyáron megrendezésre kerülő nemzeti kongresszusával és a pártot képviselő jelölt hivatalos kinevezésével zárul.
A kormánypárton belül a hivatalban lévő elnök, ha csak egy ciklust töltött le, szinte mindig a saját utódjának jelöltje. Ő alelnöke általában kedvenc képviseli pártját, mint a republikánus Richard Nixon in 1960 (legyőzte John F. Kennedy ), demokrata Hubert Humphrey in 1968 (legyőzte Richard Nixon ), republikánus George HW Bush az 1988 (választott), illetve demokrata al Gore a 2000 (legyőzte George W. Bush ).
Az ellenzéki párton belül a harc sokkal nyitottabb, és a taktika megváltozhat a kampány során: ha az egyik jelölt kedvenc lesz, akkor a többi jelölt közül vagy kívül kiválaszthatja futótársát ( jegy kialakításához ). Bizonyos jelöltek ezt követően alkudozhatnak visszalépésükkel az alelnöki jelölt helyével.
A jelölési kampány számos nyilvános találkozót, utazást és hirdetést (plakátok, televízió stb. ) Foglal magában . A pályázóknak pénzt kell gyűjteniük az állampolgároktól kampányuk finanszírozásához, de támogatást is kell szerezniük a valódi, még drágább kampányra való tekintettel.
Az elsődleges választások januártól zajlanak, és elsődleges szerepükön kívül indikátorként szolgálnak a jelöltek rangsorolásához. Az eredmények kiderülésével a legalacsonyabb besorolású jelöltek lemorzsolódnak, és a párt jelöltjét gyakran jóval azelőtt ismerik meg, hogy a Konvent formalizálná a tényt.
Elsődleges választásokAz előválasztásokat megelőző évben a pályázókat a feltáró bizottságok értékelik. Ezután a jelöltek anyagi támogatást keresnek.
Az elsődleges választásokat a két nagy párt (és a legtöbb más) szervezi, hogy minden egyes államban kijelölje a küldötteket, akik elmennek a nemzeti egyezménybe (lásd alább). Ezen elsődleges választások léte és formája a párttól és az államtól függ. Eredetileg a megválasztott küldöttek szabadon szavazhattak a Konventen; a XX . század második fele óta a küldöttek megállapodnak egy jelöltben, és de facto azok az elsődleges választások, amelyek meghatározzák a jelölt választását.
Az elsődleges választások a választási év januárjában kezdődnek Iowa-ban ( választmányokkal ) és New Hampshire-ben ( előválasztásokkal ). Ennek a két államnak, amely korántsem képviseli az Egyesült Államok egészét, sikerült elsőként elindítani a folyamatot, főként a média tudósításának hasznára. Az elsődleges választások kibontakozásával fokozatosan megszüntetik a legkevesebb küldöttet számláló jelölteket. Ez a kiküszöbölés nagyrészt a pénzügyi támogatás csökkenéséből fakad: a jelölt már nem engedheti meg magának, hogy megfizesse hirdetési és reprezentációs költségeit. Ennek a " hógolyó-effektusnak " ellensúlyozására egyre több állam úgy dönt, hogy ugyanazon a napon tartja az elsődleges választásait, és egy februári keddet választott, amelyet a média azóta " szuper keddnek " nevezett . A 2004-es választások azt mutatták, hogy a folyamat korántsem stabilizálódott, mivel egyes államok továbbra is előremozdítják az elsődleges választásaikat abban a reményben, hogy nagyobb hangsúlyt kapnak a média szemében, míg mások ugyanabban a célban csoportosulnak át.
Az elsődleges választások szavazás formájában zajlanak (fejenként egy), amely államtól függően vagy nyitott lehet minden választó számára, vagy zárt (a párttagok számára fenntartott), vagy félig nyílt. (A "függetlennek nyilvánított szavazók" "részt vehetnek az általuk választott előválasztásokon). Mivel a szavazás egyszeri, a „nyílt” szavazás lehetővé teszi a republikánus választók számára, hogy szavazzanak a demokraták jelöltje jelölésére (és fordítva), de nem mindkettőre.
A kisebbségi államok (2008: Alaszka , Colorado , Észak-Dakota , Idaho (D), Iowa , Kansas , Kentucky , Maine , Minnesota , Montana (R), Nevada és Új-Mexikó (D)), Primary választások veszi a a testület formája : ez egy elméletileg a párttagok számára fenntartott találkozó, ahol a szavazásokat nyíltan, például kézfeltartással szavazzák meg. A termekben, könyvtárakban és önkormányzati tornacsarnokban a résztvevők véleménycserét folytatnak, és végül egy jelöltet támogató csoportot gyűjtenek össze. Lehetséges, hogy a független jelöltek bemutatkozhassanak anélkül, hogy át kellene menniük az előválasztásokon.
Ezen fokozódó miniválasztási kampányok költségei miatt néhány jelölt nem minden államban indul, hogy megtakarítsa forrásait a legtöbb kongresszusi küldöttet küldő államokban folytatott kampányokhoz.
A Republikánus és Demokratikus Pártok nemzeti egyezményeiAz Egyesült Államok politikai története kétpártrendszer létét eredményezte : a Demokrata Párt (kék színnel) és a Republikánus Párt (piros színnel). Ez a két párt a nyár folyamán az országos kongresszuson találkozik, hogy kijelölje az elnökválasztás „jegyét”. Ennek a jegynek két neve van: az elnökjelölt és az Egyesült Államok alelnökjelöltje. Az egyezmény lehetőséget nyújt a jelölteknek arra is, hogy bemutassák programjukat.
Elvileg az elsődleges választások során kiválasztott és az egyes amerikai államokat vagy területeket képviselő küldötteknek szavazniuk kell az elnökjelölt és az alelnökjelölt kijelölésére, akik részesülnek a párt támogatásában, és így az egyezmények egészen a 2007 végéig működtek. az első felében a XX th században . Ezt a dátumot követően a jelölt kinevezésének folyamata az elsődleges választások mellett mozdult el. A média összeadja a küldöttek számát, akik támogatják az egyes jelöltek ügyét, és aki a csúcsra kerül, március végén általában ismert. A jelöltnek az egyezmény általi kijelölése tehát csak formalitás.
Másrészt az alelnöki jelölt megválasztása később történik meg, vagy akár a Konvent során kerül bejelentésre. Kezdetben a Konvent gyakran jelölte meg azt a jelöltet, aki második lett. Manapság maga az elnökjelölt választja meg a társat. Leggyakrabban az alelnöki jelöltet az eredeti jelöltek közül választják ki, de a párt választhat egy sötét lovat is , azaz egy ismeretlen rokont. A választás mögött meghúzódó motivációk természetesen választási jellegűek: a jegy kiegyensúlyozásáról van szó annak érdekében, hogy minél több államban vonzóvá váljon. Például, ha a fő jelölt egy déli államból származik, akkor a jelöltje valószínűleg egy északi államból lesz; ha pártjában mérsékeltnek tartják, akkor elkötelezettebb futótársat választanak stb.
A szavazás befejezése után a jelölt és partnere pártjuk eszközének és pénzeszközeinek segítségével kampányolhatnak. A nemzeti konferenciát, amely lehetőséget nyújt a jelöltek platformjának a nagyközönség számára történő bemutatására, a nyár folyamán tartják; jelzi a valódi választási kampány megnyitását, amely szeptember és november között a republikánus jelölteket állítja szembe a demokraták jelöltjeivel.
Semmi sem akadályozza a független jelölteket. E jelöltségek gyengesége azonban az amerikai stílusú választási kampány hatalmas költségeiből fakad. Csak a két nagy párt egyikének támogatása biztosíthatja a választások megnyeréséhez szükséges média jelenlétét.
A pénzügyi költségeken túl a szavazási módszer csak két jelölt jelenlétét teszi lehetővé. Az amerikai szavazási rendszer valóban, bár közvetett, egyetlen forduló. A választók csak egyszer szavaznak, a nagy választók csak azzal elégedettek, hogy átadják a szavazók szavazatát.
Ezen túlmenően a független jelöltek által tapasztalt nehézségeket növeli az a kötelezettség, hogy az ötven államban regisztrálniuk kell jelöltségüket, és mindegyik állam dönt a választási eljárásokról (leggyakrabban számos támogatói aláírás). Az államok többsége által elfogadott „ győztes mindent visz ” szabály , amely az állam összes nagy választóját az egyszerű többséget megszerző jelöltnek tulajdonítja, megakadályozza a kisebbségi szavazatok bármilyen képviseletét.
E sok nehézség miatt független jelöltek csak akkor létezhetnek, ha jelentős anyagi lehetőségekkel rendelkeznek, de komoly elnöki követelések nélkül. Személyes vagyonuk elköltéséről van szó (még akkor is, ha ez később a szakmai tevékenységük ismertsége formájában történő visszaszerzését jelenti). Ez különösen Ross Perot esetében volt 1992-ben és 1996-ban, valamint Ralph Nader esetében 2000-ben, 2004-ben és 2008-ban.
Értelmében cikkely 4. bekezdése II az Alkotmány, az Egyesült Államok , az elnökválasztás tartott ugyanazon a napon az egész ország. Az 1845-ös szövetségi törvény ezt az időpontot négyévente november első hétfőjét követő keddre rögzítette. A keddi választás az amerikaiak korábbi aggályai alapján történt. Több vidéken élve több időre volt szükségük a városok eléréséhez. Annak érdekében, hogy ne induljanak el vasárnap, egy munkanapon kívüli napon és imákon, hétfőn hagyták el otthonukat, hogy kedden megérkezzenek a szavazóhelyiségekbe. Abban az esetben, ha az elnök mandátuma alatt elhalálozik vagy cselekvőképtelenné válik, az alelnök ennek végéig veszi át a helyét ( az 1947-es törvény az öröklési rendet írja elő ). Ha a megválasztott elnök , vagyis az a személy, akit a választók elnökké jelölnek, meghal a választók általi megválasztás és az elnöki ciklus első napján történt beiktatás között, akkor a megválasztott alelnök, vagyis a az alelnökévé váló választók a beiktatás napjának elnökévé válnak: az esetre a XX . módosítás harmadik bekezdése számít , de ezt a napot soha nem mutatta be. Ha egy jelölt meghal az amerikai állampolgárok szavazata és a nagy választók választása között, akkor az utóbbiaknak más személyt kell választaniuk: az eset az 1872-es elnökválasztáson merült fel, amikor a demokrata jelölt és néhány másként gondolkodó republikánus Horace Greeley huszonnégy napon meghalt a választások és a kongresszus után úgy döntött, hogy érvényteleníti a választók három szavazatát, akiket még mindig az ő javára adtak, mivel egy halott már nem személy az államok alkotmánya szemében. Az amerikai törvények nem írják elő az elnökválasztás elhalasztását abban az esetben, ha egy jelölt meghal, mielőtt a polgárok megválasztanák a nagy választókat: a pártok alapszabálya javasol nem hivatalos szabályokat ebben az esetben. A választási napot tehát előre rögzítik.
Nem szabad megfeledkezni arról, hogy:
A választási folyamat azért is indokolt, mert:
Az Egyesült Államok elnökét és alelnökét az Alkotmányban meghatározott választási kollégium választja meg . Ez a kollégium az egyes államokban általános választójog alapján megválasztott választókból ( választókból ) áll.
A tervezett jogszabályok alakulásaA népszavazás jobb figyelembevétele érdekében 2006-ban aláírták az Országos Népszavazatok Államközi Paktumát . Ez csak akkor lép hatályba, ha azt 270 államfőt képviselő államok (a2019 március, 50 állam közül 12 fogadta el).
A "nagy szavazók" megjelöléseA választások napja , november első hétfőjét követő kedd (tehát legkorábbanNovember 2, legkésőbb 8-ig) az amerikai választókat felkérik, hogy szavazzanak elnökük megválasztására. Utóbbiakat azonban nem közvetlenül választják, mert a szavazás közvetett választójog alapján történik.
Az ötven állam mindegyike a képviselők és szenátorok számával megegyező számú "nagy szavazót" választ , nevezetesen 535-et (100 a Szenátus, 435 a Képviselőház számára) és 3 a Kolumbiai Szövetségi Körzetet, tehát összesen 538 választópolgár. A legnépesebb államnak, Kaliforniának 55 szavazata van, és a 8 legkevésbé népes államnak csak 3-an vannak. Az amerikai területek (Puerto Rico, Guam, a Virgin-szigetek, Marianas, ...) nem választanak nagy választópolgárokat (még akkor sem, ha Puerto Ricóban több a lakossága, mint a négy legkevésbé lakott amerikai államnak). A politikai pártok államok politikai egyezményei során készítik el választóik listáját. A nagy választópolgár nem lehet kongresszusi vagy szövetségi intézmény tagja.
Elvileg a népszavazást a sikeres választópolgár mellett kell leadni. A gyakorlatban a szavazólapokat "nagy szavazó" formában írják az ilyen "jegy" mellett, vagy egyszerűen csak a jelöltek nevét említik.
Ezen túlmenően, két állam kivételével, Maine és Nebraska államokban a szavazási rendszer az állam összes szavazatát adja (az „ a győztes mindent elveszi ”: „mindent a győztesnek” elv szerint) az érkező jelöltnek. először (Maine és Nebraska két szavazatot ad az állam győztesének, és egy szavazatot az egyes kongresszusi körzetek győztesének ). Ez megmagyarázza a közelmúltbeli választások során a republikánusok és a demokraták közötti szoros közvélemény és a nagy választópolgárok eredményei közötti különbségeket, akik gyakran elsöprő többséget adtak az egyik jelöltnek. Példaként megemlíthetjük az 1972-es elnökválasztást, ahol a republikánus jelöltet, Richard Nixont választották meg a nagy szavazók több mint 95% -ának szavazatával, míg ő a népszavazásoknak csak 60% -át adta. Ennek a szavazási rendszernek az egyik kritikája az, hogy lehet, hogy a megválasztott elnök nem a legnépszerűbb szavazatokkal rendelkező jelölt. Legalábbis elméletileg egy jelöltet a népszavazás 21,91% -ával lehet megválasztani. A 2000-es elnökválasztáson Al Gore demokrata jelölt 550 000-rel több szavazatot nyert, mint republikánus ellenfele, George Bush nemzeti szinten, de az az 550 szavazat, amelyet Bush hivatalosan Floridában nyert, megszerezte őt. Ennek az államnak a nagy választói és megnyerik a szövetségi szintű választások. De ennek az elvnek a leggyakoribb kritikája az, hogy a kétpárti pártolást támogatja; a 1992 , a harmadik jelölt, Ross Perot , nem kapott nagy-szavazó szavazás annak ellenére nyert 18,91% -a népszavazáson. Egy nagy választópolgár eldöntheti, hogy nem szavaz arra a jelöltre, akit eredetileg támogatott: az esetek ritkák, de a korabeli időszakban nyolc van. Egyes államok betiltották ezt a szövetségi szinten nem ellenőrzött gyakorlatot. A média ezért kihirdeti a novemberi elnökválasztás eredményét, míg a fő szavazók csak a következő december folyamán szavaznak.
A jelenlegi szavazási rendszer jelentős változásokon ment keresztül a George W. Bush 2004-es választását megelőző 46 választáson, korábban a választók külön szavaztak az elnökre és az alelnökre. Az első jelölt, aki többséget szerzett, lett az elnök, és aki a legtöbb szavazatot szerezte, miután alelnök lett. Ez az elv két különböző párt elnökének és alelnökének kényszerű „együttéléséhez” vezethet. Két alkalommal előfordult, hogy egyetlen jelölt sem kapott többséget, és akkor a képviselőház nevezte ki az elnököt (de nem a képviselők szavazatainak többségével, hanem az államok szavazatainak többségével, minden egyes delegációval). egy szavazattal rendelkező állam, függetlenül a küldöttség képviselőinek számától). A választási törvények, a szövetségi és az állam többszörös változása után eljutottunk az elnök és az alelnök párosválasztásának jelenlegi szavazási módszeréhez, valamint a nagy választók blokkolt szavazásához. A szövetségek még mindig próbálnak ezen változtatni, hogy állami szinten arányos szavazásra kerüljenek, vagy akár teljesen megszüntessék és csak a népszavazást tartsák meg.
A választók választásától az elnökéigA nagy választók az egyes államokban találkoznak, és hivatalosan megválasztják az Egyesült Államok elnökét és alelnökét. A szavazatokat ezután a kongresszus január eleji közös ülése előtt megszámoljuk.
Ha egyetlen jelölt sem kapja meg a választói szavazatok abszolút többségét (vagy a szavazatok egyenlő eloszlását), akkor a képviselőház választja meg az elnököt és a szenátust , ami a XII . Módosítás értelmében az alelnököt jelenti . Ezután minden államnak van szavazata, függetlenül a lakosok vagy képviselők számától. Ezt az egyetlen szavazatot képviselőinek többsége határozza meg. Ezt az eljárást használják 1800 a választások Thomas Jefferson és 1824 a választások John Quincy Adams .
A XX . Században a távíró és a rádió , végül a televízió ugyanazon az éjszakán szokta látni, aki megnyerte a választásokat. Az elnök nevének megadása a nagyválasztók találkozója előtt a nagyválasztók hagyományos hűségének köszönhetően lehetséges: 1788 és 2000 között az egymást követő 17 000 nagyválasztó közül csak 156 nem tartotta be a választóik választmánya által adott megbízást. Állítson és szavazzon egy másik jelöltre ( hitetlen választók ) - ezt az Alkotmány nem tiltja. Egyes államok megpróbálják visszatartani ezt a fajta viselkedést azáltal, hogy megbüntetik az „hűtlen jelölteket” ( Észak-Karolinában például 10 000 dollár a bírság). 2000-ben a kolumbiai szövetségi körzet egyik jeles szavazója tartózkodott ahelyett, hogy Al Gore-ra szavazott volna , tiltakozva, hogy a körzetet nem tekintik önálló államnak.
Általánosságban az állami hatóságok az elnökválasztással egy időben több szavazólapot tartanak: szövetségi törvényhozási választások, kormányzóválasztások , az egyes államok közgyűléseinek képviselőinek megválasztása, önkormányzati választások, bírák, rendőrfőkapitányok, hivatal az egyes iskolák népszavazásai , törvénymódosítások, helyi kezdeményezések stb. A nagyon nagy számú (gyakran több tucatnyi) egyidejű szavazás miatt szükség van elektromechanikus vagy elektronikus eszközök alkalmazására az eredmények rögzítéséhez.
A szavazók hivatalos visszaigazolása és a dátum között Január 20Amikor az új elnök hivatalba lép, van egy átmeneti időszak, amely lehetővé teszi, hogy a régi " közigazgatás " (az összes kormány és az elnök tanácsadói) kapcsolatba léphessen az újval.
Az elnökválasztást követő január 20- a (néha január 21-e, ha a 20. vasárnapra esik) az avatási nap , az a nap, amikor az új elnök esküt tesz (főleg a Biblia mellett , de nem kötelezően), és avató beszédet mondott, amely elnökségének körvonalát kell jelölnie. Ezután minden évben ugyanabban az időben (szokás, az Alkotmány nem annyira pontos) az elnök a Kongresszusba megy, hogy beszédet mondjon az Unió állapotáról, amely lehetővé teszi számára, hogy bejelentsék a politikai program jövő év.
A pénz döntő szerepet játszik az amerikai elnökválasztáson. Kevés az állami finanszírozás az elnöki kampányhoz, amelyet a Szövetségi Választási Bizottság figyelemmel kísér . Az 1970-es évek óta az amerikai törvény előírja a kampányfinanszírozás ellenőrzését. A jelölteknek vagy pártoknak nyújtott közvetlen adományoknak „ Politikai cselekvési elkötelezettségen ” (PAC) keresztül kell haladniuk, akiknek el kell adniuk szponzoraik személyazonosságát, és az egyének adományai nem haladhatják meg az évi 5000 dollárt .
A pályázóknak nagyon jelentős eszközöket kell felhasználniuk az alapok megszerzéséhez. Privát vacsorákat szerveznek gazdag üzletemberekkel vagy hírességekkel pénzgyűjtés céljából . Cserébe az adományozók kegyesség visszatérését várják .
2010-ben az Egyesült Államok Legfelsõbb Bírósága a Citizens United határozatában feloldotta a magánvállalkozások és egyesületek tilalmát a reklámok és a jelölt javára vagy ellen irányuló fellépések korlátlan finanszírozásától a politikai akciók (super-PAC) bizottságain keresztül.
Több hamis héjú társaság jön létre, és kvázi anonim módon finanszírozzák a politikai csoportokat .
2014-ben a Legfelsőbb Bíróság részben korlátozta az egyéni adományokat, az egyéni adományok határa mostantól kétévente 3,5 millió dollárra csökken .
Egyes politikai szakemberek szerint már az 50 állam népszavazásának ismertetése előtt megjósolható, melyik jelöltet választják meg az elnökválasztáson. Valóban, California , Texas , Florida , New York állam és Illinois alkotják a legnépesebb és etnikailag sokszínű és szociológiailag kulcsfontosságú államokban az országban. Ezenkívül geostratégiai helyeken találhatók: délnyugaton, délen, délkeleten, északkeleten és északon. Ha egy jelöltnek sikerül megnyernie mind az öt államot, akkor szinte biztos a győzelemben: az amerikai lakosság különféle kategóriái mind vitathatatlanul többségben szavaztak rá. A másik 45 állam közül sok elméletileg csak ezt a logikát követheti.
Mindazokat a jelölteket, akik megszerezték ezt az 5 államot az amerikai elnöki történelem során, diadalmasan választották meg, nagy előnnyel versenyzőjük előtt. A választások megnyerésének biztosításához azonban ez az öt állam nem elegendő a választók többségének megszerzéséhez. Ehhez legalább az első 13 állapot megszerzése szükséges a legtöbb választóval.
1960 és 2004 között Missouri is kulcsfontosságú állam volt az Egyesült Államok elnökválasztásán. Földrajzilag Amerika szívében helyezkedik el, a népszavazások többsége szinte mindig megegyezik az országos szavazatokkal. Ezért jó mutató volt a végeredményről.