A szerződés típusa | Megállapodás szabadkereskedelem |
---|---|
Aláírás | 2019. június 28 |
Az aláírás helye | Brüsszel , Belgium |
Alkatrészek |
Mercosur ( Argentína , Brazília , Paraguay és Uruguay ), Európai Unió |
A Mercosur és az Európai Unió közötti szabadkereskedelmi megállapodás 2000 óta tárgyalás alatt álló szabadkereskedelmi megállapodás tervezete . 2004-ben felfüggesztve a tárgyalások2013.
Habár elvi megállapodás született 2019. június 28, a végleges szövegeket nem véglegesítették, nem szavazták meg, és nem erősítették meg, ezért nem léptek hatályba. Megerõsítése esetén ez a megállapodás jelentené a legnagyobb kereskedelmi megállapodást, amelyet az EU és a Mercosur kötött az érintett polgárok számát tekintve. A kereskedelmi megállapodás a két blokk közötti általánosabb társulási megállapodás része, amely jelenleg tárgyalás alatt áll.
A két blokk közötti szabadkereskedelmi megállapodás kérdése a déli közös piac (Mercosur) és az Európai Unió közötti, régiók közötti együttműködési keretmegállapodást követi . 1995. december 15.
A szabadkereskedelmi megállapodásról szóló tárgyalások megkezdése 1999-ben kezdődött, mielőtt 2004-ben leállt volna. A tárgyalások során felmerülő problémák különösen az a nehézségeket jelentik az Európai Unió számára, hogy mezőgazdasági és agrár-ipari termékeket vegyenek bele ebbe a megállapodásba, és hogy belefoglalják a mezőgazdasági támogatások. A másik irányban a Mercosurnak nehézségei voltak a vámok éles csökkentése, és a Mercosur szabadkereskedelmi övezet tökéletlen jellege is problémás volt. A tárgyalások során egyéb kérdések, például a szerzői jog, az autóipar és a növény-egészségügyi előírások is nagy súlyt fektettek.
A 2006-ban és 2008-ban megismételt és az újrakezdésre szólító bejelentések ellenére a tárgyalások csak 2010-ben folytatódtak, a két blokk közötti csúcstalálkozón, mielőtt 2012-ben újra leálltak volna. Összességében 2010 és 2012 között 9 tárgyalási forduló zajlott le a kettő között blokkok.
A tárgyalások ismét folytatódnak, innen: 2016. május, amelynek első tárgyalási ülése 10-től 10-ig tart 2016. október 14. A visszatérő protekcionizmus az Egyesült Államokban , miután a választási Donald Trump , a Európai Bizottság vált elhatározta, hogy megállapodás szülessen vége előtt 2018. Számos tárgyalásokon kerül sor, különösen márciusban és2017. július. A megbeszélések újrakezdése óta a negyedik tárgyalási ülésre Brazíliában kerül sor 2-től 2-igOktóber 6. Új tárgyalási találkozóra kerül sor 6 és 6 között2017. november 10 Brazíliában.
A blokk fő oka a marhahús és az etanol exportja volt . A tárgyalások letiltása érdekében az Európai Bizottság módosította ajánlatát, elfogadva 70 000 tonna marhahús és 600 000 tonna etanol piacra lépését.
A 2019. június 28, az Európai Unió és a Mercosur bejelenti, hogy befejezték tárgyalásaikat és elvi megállapodásra jutottak. Azonban aAugusztus 232019, Emmanuel Macron francia elnök bejelenti, hogy úgy véli, hogy Jair Bolsonaro brazil elnök „hazudott a környezetvédelem iránti elkötelezettségéről”, és bejelenti, hogy Franciaország ilyen körülmények között ellenzi a megállapodást. 2020. augusztus 21-én Angela Merkel német kancellár jelezte, hogy már nem kívánja aláírni a megállapodást annak környezeti hatása miatt. 2020 októberében az Európai Parlament „a jelenlegi megerősítése” ellen szavaz. A 2020. november 9-én kezdődő ratifikációs folyamatot a közvélemény nyomására elhalasztják: egy 2020. szeptember 10-én közzétett felmérés szerint, amelyet négy európai országban (Franciaország, Németország, Hollandia és Spanyolország) hajtottak végre. , a megkérdezettek közel 80% -a azt akarja, hogy ezt a megállapodást felmondják.
Kezdetben 2016-ban az Európai Unió kizárta a marhahúst és az etanolt a szabadkereskedelmi megállapodásból.
Ban ben 2017. október, a megállapodás 70 000 tonna marhahús-kvótát írt elő, amely 35 000 tonna friss terméket és 35 000 tonna fagyasztott terméket tartalmaz, amelyekre már nem vonatkoznának az Európai Unió vámjai, a Mercosur Európába exportált 185 000 tonna ökréből . A megállapodásnak tartalmaznia kellett volna a Mercosuron keresztül 600 000 tonna etanol vámmentes kivitelét is. A Mercosur azonban nem volt elégedett a felajánlott mennyiségekkel. A megállapodásnak tartalmaznia kellett egy 200 000 tonna baromfihús-kvótát is, amely mentes az európai piacon a vámok alól.
Ezzel ellentétben a megállapodásnak a gépjárműipar, a vegyipar, a gyógyszeripar és a kozmetikai ágazat európai exportjára vonatkozó, különösen magas Mercosur-vámok eltörlését kellett tartalmaznia, fokozatosan, egy bizonyos idő alatt. korábbi tárgyalásokon. A megállapodásnak tartalmaznia kellett a Mercosur-országok által 357 oltalom alatt álló földrajzi jelzéssel ellátott termék elismerését is .
Ban ben 2019. június, a tárgyalások végén közzéteszik a megállapodás tartalmát. Ez magában foglalja a vámok csaknem 90% -ának csökkentését a két blokk között fokozatosan, 10 év alatt, csak néhány ágazatban látják vámjaikat egy 15 éves időszakra, mint az autóipar. Így a gépjárműiparban eltörlik a Mercosur vámjait, 15 év alatt 35% -ról 0% -ra, 50 000 jármű kvótájának határain belül, a vegyiparban, a textiliparban és a gyógyszeriparban.
Az agrár-élelmiszeripari ágazatban a vámcsökkentések azonos sorrendben vannak, és bizonyos számú élelmiszertermékre vonatkoznak, például alkoholra, édes élelmiszerekre, halászati termékekre vagy akár bizonyos gyümölcsökre és olívaolajra. A tejtermékek vámok nélkül férhetnek hozzá az importkvótákhoz. Az Európai Unió vámkontingenseket állapít meg a marhahús csökkentett vámtétele mellett, összesen 99 000 tonnára (hasított hús egyenértéke csontozatlan hús esetén), nulla vámkontingenseket alkalmaz a 180 000 tonna cukorra, a baromfira 180 000 tonna (hasított test egyenértékű) , 25 000 tonna sertéshúson, 650 000 tonna etanolon, 60 000 tonna rizsen és 45 000 tonna mézen. A két blokk közötti vámkontingenseket bevezetik a 30 000 tonnás kvótájú sajtra, a 10 000 tonnás kvótájú tejporra és az 5000 tonnás kvótájú bébi tejre.
A megállapodás magában foglalja a Mercosur-országok által 357 oltalom alatt álló földrajzi jelzéssel ellátott termék elismerését . Ezenkívül tartalmaz egy fejezetet a környezetvédelemről, a fenntartható fejlődésről, az erdőgazdálkodásról és a munkavállalók jogairól. Végül magában foglalja a vállalatok hozzáférését a két blokktól a nyilvános piacokhoz.
Mielőtt életbe lépne, az EU – Mercosur megállapodásnak több jogalkotási szakaszon kell túljutnia. Először a tagállamok jóváhagyására nyújtják be az Európai Unió Tanácsa keretében , ahol a 28 (az Egyesült Királyság távozása után 27) egyhangú szavazására van szükség. Ezután a szerződést először az Európai Parlament, majd az EU-tagállamok nemzeti parlamentjeinek szavazatára bocsátják. Ugyanakkor a megállapodást a négy Mercosur államban is jóvá kell hagyni .
A francia kormány által létrehozott szakértői bizottság 2020 szeptemberében benyújtott jelentésében jelzi, hogy a megállapodásnak a végrehajtását követő hat év alatt 5% -os, azaz összesen 700 000 hektárnyi növekedést kell okoznia az erdőirtásban . A bizottság rámutat arra is, hogy a további CO 2 -kibocsátásból mért környezeti költségek magasabbnak tekinthetők, mint a gazdasági előnyök.
Jair Bolsonaro brazil elnököt, az éghajlatváltozás szkeptikusát azzal gyanúsítják, hogy hagyta ezt az amazóniai esőerdők tüzeiért felelősökkel, vagy akár bátorította őket. A brazil politika megváltoztatása nélküli megállapodás megkötését annak a jele lehetne tekinteni, hogy az Európai Unió nem törődik az őslakos emberi jogokkal vagy az éghajlattal.
Németország az autóipar új piaci lehetőségei miatt támogatta az üzletet.
Az Európai Bizottság határozottan támogatja és kész nagy engedményeket tenni a megállapodás mielőbbi elérése érdekében.
"Mindenki azt mondja, hogy az" időzítés "nagyon fontos, mert jövőre például Brazíliát elfoglalják a választásai, és nehéz lesz folytatni a tárgyalásokat" - jelentette be 2017. november 13-án az Európai Bizottság alelnöke , Jyrki Katainen. "
Elemzései szerint a megállapodás növekedést és munkahelyeket teremt Európának. Különösen Franciaország lesz az első gazdasági haszonélvező, különösen mezőgazdasági ágazatában.
„Számításaink és számadataink szerint Franciaország lenne az egyik legnagyobb haszonélvezője ennek a lehetséges megállapodásnak. Ez lehetőséget adna a francia iparnak és annak mezőgazdasági szektorának is. "
2017-ben a Francia Köztársaság továbbra is ellenzi az ilyen megállapodást, a fenyegetések miatt, amelyeket ez kiválthat az agrárszektorba, amelyet Franciaország különösen véd a gazdasági diplomáciájában. Például Stéphane Travert francia földművelésügyi miniszter a köztársasági elnök mellett ezt az ellenzéket is kifejezte .
Ezzel párhuzamosan tizenegy európai államból álló csoport, Ausztria , Belgium , Franciaország , Magyarország , Írország , Litvánia , Luxemburg , Lengyelország , Románia , Szlovákia és Szlovénia alkotja, egyesült erővel ellenzi a vámmentességi vámkontingensek bevezetését bizonyos mezőgazdasági Termékek.
A francia kormány álláspontja 2018-ban változik a szarvasmarha-ágazat termékeire vonatkozó vámmentes vámkontingensek korlátozásainak enyhítésével. Ez két fő okból okoz aggodalmat ebben az ágazatban Franciaországban: a Mercosur-országok alacsonyabb árai által kiváltott fokozott verseny és a közös agrárpolitika (KAP) mélyreható reformja, amelyet e tárgyalásokkal párhuzamosan kell megkezdeni.
2020 augusztusában Angela Merkel jelezte, hogy már nem akarja aláírni a megállapodást.
2020 szeptemberében a francia kormány továbbra is ellenzi a megállapodást, kiemelve a környezeti szempontokat a róla szóló jelentés közzétételét követően.
2021 áprilisában Ausztria megerősíti, hogy ellenzi a szabadkereskedelmi megállapodást, megvétózással fenyegetve.
A Greenpeace a 2017. december, számos dokumentumot tett közzé a megállapodás tárgyalásaival kapcsolatban, emlékeztetve a megállapodással szembeni ellenzésére. A Greenpeace már az EU és Japán , az EU és Kanada, illetve az EU és az Egyesült Államok közötti megállapodások során közzétette a tárgyalások elemeit . Ebből az alkalomból a Greenpeace elítéli az ilyen megállapodásnak az erdőirtásra, a növények Dél-Amerikában történő kiterjesztésére gyakorolt hatásait és azok éghajlatra gyakorolt hatását. A Greenpeace elítéli az ilyen megállapodás bizalmas kereteit is.
A Copa-Cogecába tömörült gazdálkodói szervezetek szintén ellenezték az egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó vámmentes kontingensmennyiségeket a2017. október. Az FNSEA , a Fiatal Gazdálkodók , a Paysanne Konföderáció szintén ellenezte ezt a megállapodást, elítélve a dél-amerikai gazdálkodási feltételeket, a GMO-takarmány felhasználását, valamint az európai és francia termelésre gyakorolt hatást.
A Creative Commons egyesület ellenezte a megállapodást, amely a szerzői jog időtartamának a szerző halálát követő 70 évre történő meghosszabbítását írja elő rövidebb időtartamú országokban, valamint a szerzői és szellemi jogokkal kapcsolatos egyéb rendelkezéseket.