Alapítvány | 2016. augusztus 8 |
---|---|
Pusztulás | 1 st január 2020 |
Elődök | Nemzeti Vízügyi és Vízi Környezetvédelmi Hivatal , Tengeri Védett Területek Ügynöksége , a természetes területek műszaki műhelye |
Betűszó | AFB |
---|---|
Tevékenységi terület | Franciaország |
típus | Közigazgatási intézmény |
Jogi forma | Közigazgatási intézmény |
Ülés | Vincennes , Ile-de-France |
Ország | Franciaország |
Elérhetőség | 48 ° 50 ′ 35 ″ É, 2 ° 25 ′ 47 ″ K |
Hatékony | 1200 |
---|---|
Költségvetés | 200 millió a € |
Weboldal | www.afbiodiversite.fr |
data.gouv.fr | 5d7f937b8b4c4165718fbff1 |
---|
A francia Biodiverzitás Ügynökség (AFB) volt közigazgatási létesítmény által létrehozott törvény a visszahódítása a biológiai sokféleség , a2016. augusztus 8. Ez részét képezi annak a kormánynak a kölcsönösségre és egyszerűsítésére irányuló vágynak, amelyek ezt életbe léptetik. Ez hozza össze Onema (NKTH Víz és vízi környezet), a nyilvános létrehozása nemzeti parkok , az Ügynökség védett tengeri területek és a ATEN közérdekű csoport , azaz mintegy 1200 (beleértve a 900 „Onema).
Három földrajzi pólusra oszlik, amelyek az összevont létesítmények korábbi székhelyei: Brest a tengeri pólus, Montpellier a tudományos pólus és a kommunikációs misszió, valamint Vincennes a központi iroda. Státusát, küldetéseit és erőforrásait a biológiai sokféleségről szóló törvény és egy2016. december 26.
Törvény 2019-773 2019. július 24a Francia Biodiverzitás- és Vadászati Hivatal létrehozása egyesíti a Francia Biológiai Sokféleség Ügynökséget és a Nemzeti Vadászati és Vadvédelmi Hivatalt .1 st január 2020-as az új irodán belül.
2010-ben a közigazgatás elemzést készített a nemzeti stratégiáról (értékelés és kilátások, a nemzeti stratégia (SNB) 2004-ben kidolgozott lehetséges változásai és irányítása, valamint ajánlások az átfogó rendszer következetességéről annak felülvizsgálata céljából. . 2011-ben).
Ban ben 2010. július, az Általános Pénzügyi Felügyelőség és a CGEDD a környezetvédelemért felelős miniszter felkérésére közös jelentést készített a biológiai sokféleség megőrzéséért felelős politikákért felelős szereplők és struktúrák szervezéséről, amely elsősorban az Ügynökség nemzeti jellegét javasolja. Ennek a jelentésnek a védett természeti területek közintézmény létrehozásának célszerűségét kellett volna tanulmányoznia, amely „Agence de la Nature” címet viselhetné , hogy „elősegítse a biodiverzitás védelme politikai célkitűzéseinek megvalósítását, amelyekre Franciaország elkötelezett.” a különböző szereplők által a terület egész területén folytatott védelmi politikák koherens kerete és az e szereplők közötti szinergiák javítása ” . Ez a kérés a Grenelle de l'Environnement egyik észrevételét követte, miszerint az állam nem hozott létre mechanizmust a biológiai sokféleség leltározásáért, nyomon követéséért, feltérképezéséért, kezeléséért, helyreállításáért vagy védelméért felelős testületek tevékenységeinek összehangolására, más szereplőkkel: helyi hatóságok, egyesületek, gazdasági vezetők.
A jelentés azt a következtetést vonja le, hogy a jelenlegi szervezet (2010-ben) "nem teszi lehetővé a hatékony cselekvést, és különösen széttagoltsága miatt valószínűleg megkérdőjelezi Franciaország azon képességét, hogy teljesítse kötelezettségvállalásait, beleértve a Natura teljes és eredményes végrehajtását. 2000 hálózat és a zöld és kék hálózat felépítése folyamatban van ” . A jelentés egy olyan ügynökség létrehozását javasolja, amely "operatív funkciókat is biztosítana a tudásmenedzsment, a szakértelem és egyes támogatási funkciók összegyűjtése és az értékelés megszervezése terén" , amely "ma ebben a tevékenységi ágazatban működő szervezetekből áll" . A jelentés azt is javasolja, hogy - nemzeti és regionális szinten - újradefiniálják a biológiai sokféleséggel kapcsolatos döntések összehangolt előkészítésének mechanizmusát, nemzeti bizottsággal és régiónként egyetlen bizottsággal, amelyet a „Grenelle à five” ihletett (az állam, a közösségek és az érdekeltek bevonásával). , a jelenlegi több tanácsadó testület helyett, amelyek „véleményükkel (vagy akár beleegyezésükkel) előkészítenék az állam és a helyi hatóságok közös felelősségét magában foglaló döntéseket a biológiai sokféleség megőrzésével kapcsolatos kérdésekben. A zöld és kék rács, csakúgy, mint a Natura 2000 hálózat, valójában széles körben alkalmazzák a megosztott döntéshozatali mechanizmusokat .
2006 óta az IUCN Franciaország egy ilyen ügynökséget és a biológiai sokféleség irányítási rendszerét szorgalmazza, különös tekintettel egy 2011. júniusa Francia Természeti Kongresszus, valamint a Terra nova alapítvány során készült .
Az Ügynökség azon projektek egyike, amelyet François Hollande elnök indított el a 2012. szeptemberi környezetvédelmi konferencia során, ahol Hubert Reeves , az „Emberiség és Biológiai Sokféleség” szövetség elnöke felhívja a szakszervezeti tisztviselőket, a megválasztott tisztségviselők szövetségeit és a nem kormányzati szervezeteket, köztük a Nicolas- Hulot Alapítvány , hogy ezt az ügynökséget valós cselekvési eszközökkel ruházza fel .
Előrejelző küldetés2012 végén ezen ügynökség előképét egy magas rangú tisztviselőből és egy tudósból álló csapatra bízták: Jean-Marc Michel, a hidak, a víz és az erdők általános mérnöke, a tervezés és a lakhatás, valamint a természet főigazgatója, és Bernard Chevassus-au-Louis , a természettudományok agrégéje, a tudományok doktora, főfelügyelő, a Mezőgazdasági, Élelmiszerügyi és Vidéki Területek Általános Tanácsának tagja és különösen a Nemzeti Kutatási Ügynökség "A GMO-k hatásai" két programjának koordinátora "és a" Mezőgazdaság és fenntartható fejlődés "c. 2013 elején a miniszter a biológiai sokféleségről szóló kerettörvény útján kezdeményezte annak létrehozását, amelynek feladata az volt, hogy "ismereteket, szakértelmet és tanácsokat szerezzen és tegyen elérhetővé a projektfinanszírozással, a projektmenedzsmenttel, a földterület-fellépéssel és a természeti területek napi kezelésével kapcsolatban. vagy környezetvédelmi rendészet ” .
Ban ben 2013 februára misszió előzetes jelentést tesz közzé, amely emlékeztet a biológiai sokféleség kihívásaira és az ügynökség létrehozásának lehetőségére, az európai összehasonlításra (két példán keresztül: az Egyesült Királyságban a Közös Természetvédelmi Bizottság (in) és a Bundesamt für Naturschutz in Germany ), az elemzés a küldetések, hatályát és a szervezeti és pénzügyi források a jövő ügynökség.
Első előkonfigurációs jelentésA jelentés azt sugallja, hogy az ügynökségnek GIP- státusszal kell rendelkeznie, hogy formalizálja az érdekeltek bevonását és hosszú távon bizonyos stabilitással regisztrálja ( „a GIP-státusz feltételezheti egy tag kilépését más tagok tanácsára)”, anélkül, hogy szükségszerűen „Az Ügynökség más szerepet játszik, mint a többi szolgáltatóé” , kizárva a lehetséges kétoldalú megállapodásokat (vagy közös leányvállalatokat) az egyes műveletek irányításáról.
Kormányzását inspirálhatták Dominique Schmitt prefektusnak a biológiai sokféleség globális irányításáról szóló jelentésének (2012) javaslatai , amelyekben az állami és magán szereplőkből álló „Nemzeti Biodiverzitás Bizottság” egyértelműen elkülönül az ügynökség igazgatótanácsától .
A CNPN összetételét úgy módosítanák, hogy csak az egyes szakértők maradjanak , "az intézmények képviseletének funkcióját a Nemzeti Biológiai Sokféleség Bizottsága látja el ", és javaslatot tettek a CNPN egyesítésére a CSPNB-vel (Természetes Örökség Tudományos Tanácsa). És a biodiverzitás). létrehozni a „Biodiverzitás Tudományos és Műszaki Tanácsát”. Az Ügynökség projektjét a2013. február 20két előkészítője a képviselőkhöz. Az előrevetítők azt javasolják, hogy azt a francia Globális Környezetvédelmi Alap , egy négy vagy öt évre tőkésített intervenciós alap, finanszírozásával finanszírozzák, majd feltöltik, amint a hiteleit felhasználják missziói keretében. A 2014 , a minisztérium Ökológiai bejelentett három finanszírozási források: a jelenlegi költségvetés a védett tengeri területek Agency , által fizetett adók a vízügyi hivatalok , és a beruházások a Future program (amellett, hogy a 210 millió € / év a két fenti források). Az Onemának saját költségvetése van, ám ezt 2016 végén 70 millió euróval csökkentették.
Az első előbeállítási jelentés nyomon követéseA Nemzeti Ökológiai Átmeneti Tanács (CNTE) (a munkáltatók, szakszervezetek, nem kormányzati szervezetek és választott tisztviselők képviselőit tömörítő tanácsadó tanács) nagy többséggel, 28 igen szavazattal, 1 tartózkodás , 9 ellen ( 5 képviselő ) nagy többséggel elfogadta az ügynökség létrehozásáról szóló törvényjavaslatot . , ettől MEDEF , CGPME , UPA , FNSEA és agrárkamara kérte elhalasztását a szavazás, akkor a tervezet ellen szavazott, valamint Force OUVRIERE). A Nicolas Hulot Alapítvány továbbra is kíváncsi az "ügynökség új misszióinak finanszírozására", és az Emberiség és Biológiai Sokféleség Egyesület vitát szeretne folytatni a finanszírozásról, mert a törvény kiterjeszti a "hétköznapi biológiai sokféleségre" vonatkozó intézkedéseket, és nem csak a védett területekre, amelyek csak a mai napig rendelkeznek fenntartható finanszírozás.
Az először 2013 őszére bejelentett projektet a Miniszterek Tanácsa elhalasztotta a 2014. február végi vagy március eleji mérlegelésre, hogy az elején működőképes legyen. 2015. január, de a projekt erre a határidőre nem tudott megvalósulni.
Ban ben 2014. októberSégolène Royal , akkori ökológiai miniszter kinevezte a biológiai sokféleséggel foglalkozó leendő francia ügynökség 3 új előképét Olivier Laroussinie-t , a Tengervédelmi Védett Területek Ügynökségének igazgatóját, Gilles Bœuf , a Nemzeti Természettudományi Múzeum elnöke és Annabelle Jaeger , a PACA regionális tanácsadója és elnöke a Regionális Ügynökség Környezetvédelmi és Ecodevelopment .
Vége 2015. június, az előképek benyújtják a miniszternek a misszió jelentését, amelyben meghatározzák „a négy szervezet ( a Védett Tengeri Területek Ügynöksége , az Aten , az Onema , a francia nemzeti parkok ) stratégiai irányvonalait és integrációs folyamatait, amelyek a jövőbeni ügynökség magját alkotják. , a területeken történő telepítés, valamint a biológiai sokféleség valamennyi szereplőjével megvalósítandó kölcsönös kapcsolatok és partnerségek ” .
A második előzetes jelentés szerint a Nemzeti Vadászati és Vadvédelmi Hivatal (ONCFS) - csakúgy, mint a Nemzeti Erdészeti Hivatal (ONF) - nem szerepel ebben az ügynökségben. Az AFB ettől kezdve átcsoportosul1 st január 2017-ben négy létező szervezet 1200 tisztje.
226 millió eurós működési költségvetéssel, valamint a vízzel és a biológiai sokféleséggel kapcsolatos projektek jövőbeni beruházásaiból levont 60 millióval, a műszaki és pénzügyi támogatásért, a tengeri természeti parkok és a vízi rendőrség kezeléséért, a nemzetközi fellépésért, a kutatásért és a kommunikációért lesz felelős.
Az Országgyűlés megszavazta 2015. március 18a biodiverzitás, a természet és a tájak visszahódításáról szóló törvényjavaslat központi elemét képező francia biológiai sokféleség ügynökség létrehozása .
Hangsúlyozva, hogy a francia biodiverzitás 80% -a a tengerentúlon található , a tengerentúlon megválasztott tisztségviselők azért harcoltak, hogy fontosabb helyet kapjanak számára az AFB-ben. Végül a képviselők szinte egyhangúlag megszavazták az UDI módosítását, amely 39-ről 44-re növeli az ügynökség igazgatóságának tagjainak számát, és ezt az öt további helyet " az öt tengerentúli ökoszisztéma-medence mindegyikének " képviselőinek osztja ki. .
Átmenet a szenátushozBen kell az eredetre menni 2015. júliusa szenátusban , és a környezetvédelmi szervezetek reakcióját kiváltó többszöri elhalasztás után a jövő ügynökség létrehozását tartalmazó törvényjavaslatról végül2016. január szenátorok által.
A szenátorok számos módosítást fogadtak el, amelyek megerősítik a közösségek helyét: a közgyűlés javaslata alapján 44 tagból álló igazgatóság helyett a szenátorok 4 főiskolára osztottak szert, amelyek közül az egyiket a közösségek képviselői, helyi és saját csoportok. Ezenkívül úgy határoztak, hogy az AFB-nek „össze kell hangolnia tevékenységeit a helyi önkormányzatok által a közös érdekű területeken végzett tevékenységekkel”, és hosszú távú együttműködési szervezeteket hozhat létre („létesítmények környezeti együttműködése” formájában), amelyek célja a nemzeti környezeti célok elérésében.
A környezetvédelmi egyesületek számára az a tény, hogy az Ügynökség nem tartalmazza az Országos Vadászati és Vadvédelmi Hivatalt , „egylábú ügynökséggé teszi, amely nem rendelkezik joghatósággal a földi biodiverzitás felett”. A miniszter ezt a választást a Hivatal küldetéseivel indokolta, amelyek jelentősen meghaladták a biológiai sokféleséget. Az egyesületek becslése szerint a működési költségvetés 260 millió euró , vagyis a négy érintett intézmény költségvetésének összege nagyrészt nem elegendő, és további 250 millió euró intervenciós jóváírással kell kiegészíteni .
Második látogatás a KözgyűlésenAz 1 st , 2, ésMárcius 9, a törvény szövegét a fenntartható fejlődés bizottsága vitatja meg, majd nyilvános ülésen 15-től 15-ig Március 17.
Ebből az alkalomból a képviselők egy olyan módosításra szavaztak, amely lehetőséget ad a régióknak az Ügynökség területi küldöttségeinek létrehozására.
Ban ben 2016. februárKörülbelül 10 hónappal az Ügynökség létrehozása előtt, a szenátus és a közgyűlés második szakasza között Olivier Laroussinie-t, aki akkor előrevetítette és várhatóan igazgatója lett, elbocsátották (egyidejűleg az Igazgatóság igazgatói posztjával). Tengeri Védett Területek Ügynöksége). A 4 intézmény igazgatótanácsainak ülésén a miniszter elindította az ügynökség létrehozásának eljárását (amelynek célja, hogy a törvény kihirdetése után azonnal működőképes legyen) azzal, hogy Olivier Laroussinie nyomán Christophe Aubelt jelölte ki erre a szakaszra (lehet - "polgári" eredete miatt). Kitért arra is, hogy a négy egyesített létesítmény költségvetése mellett az ügynökségnek 60 milliója lesz a jövőbeni programokra, és 250 millió euró hozzájárulást nyújt a vízügyi ügynökségek biológiai sokféleséggel foglalkozó tevékenysége.
Számos város helyezkedett el a jövőbeni ügynökség székhelyének befogadásában az egész létrehozási folyamat során: Besançon , a biológiai sokféleség 2010-ben megválasztott fővárosa (több mint 100 000 lakosú városkategória), Montpellier , amely már tartalmazza a leendő ügynökség, Angers több szervezetét is , ahol Ademe található , vagy a Nord-Pas-de-Calais régió .
Ban ben 2016. március, a szervezeti terv három helyszínt határoz meg: Brest , Montpellier és Vincennes / Saint-Mandé . Az első kettő célja, hogy kapcsolatot teremtsen az e városokban jelen lévő tenger és biológiai sokféleség megfelelő területeinek tudósaival.
A Francia Biodiverzitás Ügynökséget a 1 st január 2017törvény alapján Augusztus 8a biodiverzitás, a természet és a tájak visszahódításáról. Első igazgatótanácsát tartják2017. január 19és Philippe Martint nevezi ki elnöknek. Ezt a kinevezést a Moldovai Miniszterek Tanácsa érvényesítiFebruár 8 . Évi miniszteri rendelet2017. január 4 meghatározza az ügynökség székhelyét és két fő pólusát.
ErőforrásokAz ügynökség költségvetése 225 millió euró, azaz az összevont szervezetek kreditjeinek összeadása, annak ellenére, hogy a küldetések és a hatáskörök szélesebbek. A módosító pénzügyi törvényjavaslat részeként az Onema forgótőkéjéből származó 160 millió euróból 70-et visszavontak 2016 végén, közvetlenül a szervezetek egyesülése előtt.
Habár a jövőre vonatkozó beruházásokból lehívott 60 millió eurót az AFB költségvetésének kiegészítéseként mutatták be, az Országos Környezetvédelmi Unió figyelmeztet arra, hogy "semmi sem garantálja, hogy ezeket jól elosztják a kapcsolódó projektekhez. A vízhez és a biológiai sokféleséghez".
Az ügynökség forrásai a létrehozási rendeletben meghatározottak szerint az állam és adott esetben a tengeri védett területek kezelői, valamint a helyi hatóságok és csoportjaik támogatásaiból és hozzájárulásaiból származnak; a tervezett vízügyi ügynökségek hozzájárulása; az általa végzett értékesítésekből és szolgáltatásokból származó jövedelem; jogdíj a teljesített szolgáltatásért; szerződésekből és megállapodásokból származó jövedelem. A France Nature Environnement szerint a vízügyi ügynökségek egyre inkább segítenek finanszírozni az elsődleges küldetésük - a vízi erőforrások védelme - rovására az Ökológiai és Befogadó Átmeneti Minisztérium egyéb politikáit, különös tekintettel a biológiai sokféleségre. 2018-tól csak a vízügyi ügynökségek finanszírozzák a Francia Biológiai Sokféleség Ügynökséget.
Pénzügyi erőforrásai mellett a Francia Biológiai Sokféleség Ügynökség létrehozásakor 1200 ügynök volt a 4 szervezet egyesülésével. 2017-ben az Ügynökség szakszervezetek közötti ügynökségének kéréseivel szembesülve Nicolas Hulot miniszter megerősíti, hogy növelni kell a munkaerőt, hogy az ügynökség "nem lehet csak a szolgáltatások csoportosulása".
Kapcsolat az ONCFS-szelKözépső 2016. október, a Nemzeti Vadászati és Vadvédelmi Hivatal (ONCFS) igazgatója, az ONEMA igazgatója és az ügynökség előzetesének igazgatója kérésére a környezetvédelmi miniszterhez küldött „Jelentést a közös regionális csapatok létrehozásának folyamatáról AFB és ONCFS ”. Ez a jelentés egy aláírt partnerségi megállapodást ír elő2017. június és az első közös munkaegység beindítása 2007 - ben 2017. július.
Az ONCFS nem a vadászok aktív lobbizása nyomán épült be az Ügynökségbe, hanem annak igazgatótanácsának tagja. Az ONCFS igazgatótanácsa kivételesen ülésezett2017. január 11elnökének, a Gironde-i Vadászszövetség elnökének meghívására, és indítványt szavazott, amelyben felkérte a köztársasági elnököt, hogy függessze fel a Hivatal és az új ügynökség szolgálatai között folytatott kölcsönös együttműködés munkáját.
Ban ben 2017. májusElőestéjén a 2017 francia parlamenti választások , a Nemzeti Szövetség a vadászok kérni jelöltek támogatása „A 30 javaslatai francia vadászat”, ideértve különösen a reform a hivatal, amely lehetővé teszi, hogy a Föderáció integrálható a kormányzás, és a az összes vadászati és halászati rendőri misszió átadása az ONCFS-nek, a Belügyminisztérium közös felügyelete alatt . Ezeket a javaslatokat a Les Républicains és a La République en Marche módosításaival írja alá ! . Egyetlen másik párt sem írta alá a javaslatokat.
A pooling projektről számos jelentés készült:
A rendelet Január 24meghatározza a nemzeti parkok Ügynökséghez csatolásának feltételeit . Az összevonás feltételeit az Ügynökség és a nemzeti parkok között 2017 vége előtt meg kell határozni.
Ban ben 2016. november, a Marais Poitevin igazgatósága úgy dönt, hogy a nemzeti parkokhoz hasonlóan az Ügynökséghez csatolja a mellékletet. Ban ben2017. március, az Ügynökség igazgatósága "nagyon kedvező" véleményt ad erről a kérelemről. A Marais Poitevin közintézményének az Ügynökség integrációjára irányuló vágya az előrevetítés időszakára nyúlik vissza. Integrációját, amelyet eredetileg az ügynökséget létrehozó "biológiai sokféleségről" szóló törvény rögzített, az Alkotmánytanács megtámadta 2006 - ban2016. augusztus.
UMS Patrinat létrehozásaA Nemzeti Természettudományi Múzeum (MNHN) személyzetének egy része a PatriNat (a természeti örökségért) elnevezésű vegyes szolgáltató egységhez tartozik , az MNHN , az AFB és a CNRS közös felügyelete alatt . Ez az UMS magában foglalja a Múzeum összes volt örökségi szolgálatát (SPN), valamint néhány más munkatársat, összesen 107 ügynököt (75 az AFB-nél, 32 MNHN ügynöknél). Partnerségi megállapodást kötöttek a Múzeum és az Ügynökség között2017. március és az átruházott küldetéseket azóta rendelet határozza meg 1 st május 2017 :
Ezek a küldetések nem kérdőjelezik meg azokat, amelyeket az előző szövegek a Nemzeti Múzeumnak tulajdonítottak.
A biológiai sokféleséggel foglalkozó francia ügynökségnek be kell egyesülnie a Nemzeti Vadászati és Vadon élő Állatok Irodájával (ONCFS)2020 januármegalakítani a Francia Biodiverzitás Irodát . Ennek a létesítménynek a létrehozása a törvényjavaslat tárgya, amelyet az Országgyűlésnek nyújtsanak be2019 január, és amelyet a 2019. április 10a szenátusban. A szenátuson való áthaladás során számos módosítási javaslatot javasoltak, köztük a leendő iroda nevének megváltoztatását „Francia Biológiai Sokféleségért és Vadászatért felelős Hivatalra” . A szöveget első olvasatban elfogadják.
Az egyesülés kijelölt célja a kiegészítő szakértelem összegyűjtése és "az éghajlat, a víz és a biológiai sokféleség területén a közpolitikák hatékonyságának megerősítése " . Az új létesítmény a környezeti szabálysértések könnyebb megfigyelésére is képes lesz annak érdekében, hogy jobban érvényesíthesse a környezetvédelmi szabályokat a területeken.
Christophe Aubel az indulásakor meghatározza, hogy az Ügynökség folytatja a négy struktúra misszióját, és újakat vezet: a tengeri parkok kezelése, a környezetvédelmi rendőrség, a közpolitikák technikai támogatása, a helyi hatóságok vagy az érintettek képzése. gazdasági, a biológiai sokféleség felsorolása vagy az invazív fajok elleni küzdelem
A létrehozási rendelet meghatározza az Ügynökséghez rendelt missziókat, amelyek a következő 8 fő küldetést mutatják be:
Az Ügynökség Franciaország szárazföldi, vízi és tengeri környezetében, a tengerentúli megyékben és régiókban , Saint-Martin és Saint-Pierre-et-Miquelon, valamint a déli területek és a francia Antarktisz minden szárazföldi, vízi és tengeri környezetében tevékenykedik . Ezen közösségek kérésére Saint-Barthélemy-ben, a Wallis-Futuna-szigeteken, a Francia Polinéziában, Új-Kaledóniában és tartományaiban is végezhet intézkedéseket.
Az Ügynökség három „központi” oszlopra oszlik, amelyek Brestben, Montpellierben és Vincennes-ben találhatók, tengerparti antennák, regionális (vagy régiók közötti) igazgatóságok, tengeri parkok, valamint szervezeti egységek (vagy részlegek közötti) szolgálatok jönnek létre, ideértve a tengerentúli országokat is.
A rendelet 2017. január 4 meghatározza a létrehozási rendeletben előírt 3 pólust: a Francia Biológiai Sokféleség Ügynökségének székhelye Vincennes-ben, a tudományos pólus és az Ügynökség kommunikációs missziója Montpellierben, valamint az Ügynökség tengeri pólusa Brestben.
2017-ben az ügynökségnek 1200 ügynöke volt, köztük 350 a 3 "központi" helyszínen, a többi pedig a szárazföldön és a tengerentúlon terült el. Az Ügynökséghez csatolt 10 nemzeti park 800 ügynököt számlál.
Az Ügynökség négy operatív részlegre ("felhasználások ellenőrzése", "tengeri természeti parkok, nemzeti parkok és területek", "a közpolitikák támogatása", "kutatás, szakértelem és készségek fejlesztése"), kommunikációs misszióra és főtitkárságra tagolódik. Számviteli ügynökséggel, valamint regionális, interregionális, tanszéki és tárcaközi szolgálatokkal is rendelkezik.
Közpolitikai támogatási osztályA vezetőség élén François Gauthiez áll:
A menedzsment élén Jean-Michel Zammite (aki ugyanezt a tisztséget töltötte be az ONEMA- n belül ) a következőket tartalmazza:
A Philippe Dupont által vezetett vezetés a következőket tartalmazza:
A Michel Sommier vezette vezetés a következőket foglalja magában:
Az AFB létrehozásakor ez az igazgatóság "misszió" formájában valósult meg (bár az előrevetítéskor azt tervezték, hogy teljes igazgatóság legyen) 4 szolgáltatást tartalmaz ("általános kommunikáció", "kommunikáció a területeken", "állampolgári mozgósítás" ". digitális és multimédiás kommunikáció ") és" vélemények és média "küldetés.
A jelenlegi vezetés, a Bénédicte Dussert vezetésével , a "Külső kommunikáció", a "Kommunikáció a területeken", a "Polgárok mobilizálása" és a "Digitális és multimédiás kommunikáció" részlegeket foglalja magában.
Az Ügynökség vezetését Christophe Aubel tölti be, aki létrehozása óta ezt a tisztséget töltötte be, miután Olivier Laroussinie nyomán 2016-ban elfoglalta az előfutárt. Három igazgatóhelyettes segíti az igazgatót transzverzális témákban:
Az ügynökséget általános irányítás irányítja, és egy 43 tagú igazgatóság irányítja, amely meghatározza az Ügynökség politikáját és prioritásait, és 5 kollégiumra oszlik:
Az igazgatóság úgy áll össze, hogy legalább öt képviselője legyen az öt tengerentúli ökoszisztéma-medence mindegyikéből. Az igazgatóság elnöki tisztségét a minisztertanács rendeletéből adják, amelyet az igazgatóság tagjai közül választanak ki, és az utóbbi javaslatára. A jelenlegi elnök Philippe Martin , a Ségolène Royal előtti volt környezetvédelmi miniszter . Az első testületi ülésen kinevezték2017. január 19.
tudományos tanácsA Biodiverzitás Francia Ügynökségének tudományos tanácsa van, amely az igazgatósághoz tartozik; ide tartozik a tengerentúli biológiai sokféleséggel foglalkozó szakemberek jelentős része.
A tudományos bizottság az Ügynökség találkoztak az 1 st , amikor a2017. január 3. Ebből az alkalomból az elnök a Tudományos Tanács, Gilles Bœuf nevezték a környezetvédelmi miniszter, Ségolène Royal és Luc Abadie elnöke, a Tudományos Tanács, az egykori Országos Hivatal Víz és vízi környezet nevezi alelnöke .
Tájékozódási bizottságokAz egyes témák által érintett különböző felek mintegy ötven képviselőjét (köztük 6 igazgatót) tömörítő orientációs bizottságok az ügynökség igazgatóságához kerülnek, amely meghatározza annak összetételét és működését. Segítenek meghatározni az Ügynökség irányvonalait és prioritásait. 4 bizottság működik: tenger Thierry Canteri vezetésével, édesvíz, tengerentúli Jean-Jacques Pourteau vezetésével és természetes területek Michel Sommier vezetésével. A törvényben nem szerepel egyetlen (a földi ökoszisztémákra vonatkozó) "természetes terek" bizottság.
A biológiai sokféleség visszahódításáról szóló törvény előírja, hogy a Francia Biológiai Sokféleség Ügynökség létrehozhat együttműködési szerveket szervezeti egységei és a régiók szervezetei között. E regionális biodiverzitás-ügynökségek működését a szövegek ( GIP , EPCE …) szabadon hagyják . A regionális igazgatóságok megtartják a rájuk rendelt missziókat (rendőrség, ellenőrzés, technikai támogatás). Az ARB-k a maguk részéről kívánságaik szerint átvehetnek egy vagy több, a szövegekben előírt küldetést: védett területek kezelése, a közösségeknek nyújtott technikai segítségnyújtás, tájékoztatás, környezeti oktatás, pénzügyi támogatás, ismeretek stb.
2017 végén már nyolc régió kezdte meg az ARB létrehozását: Centre-Val de Loire, Bourgogne-Franche-Comté, Occitanie, PACA, Normandia, Île-de-France, Bretagne és New-Aquitaine, amelyeknek fényt kellene látniuk 2018 elején.
2017-ben Philippe Martin úgy gondolta, hogy „lehetővé kell tenniük három fő kihívás megválaszolását: mindenekelőtt a biológiai sokféleség eróziójának megállítását kell elősegíteniük, amely erózió felgyorsul és komoly kockázatot jelent az egész társadalom számára, majd mérlegeljék annak visszahódítását. ambiciózus projektekkel, amelyekben gyakran az innováció lesz a kulcs, végül újra összekapcsolva az embert a természettel […] , és az AFB főigazgatója úgy becsülte, hogy ezek megkönnyítik "a tapasztalatok és a bevált gyakorlatok terjesztését az egyes régiókból a nagyvárosokba. Franciaország a tengerentúlra ” .
A Biodiverzitás Regionális Ügynöksége Aquitania-ban társulást a 2016. évi törvény (2014-ben) előtt hozták létre az egykori Aquitaine régió kezdeményezésére, a biológiai sokféleség érdekeltjeinek hálózatba szervezésével. Összevonja a1 st január 2018-asa Poitou-Charentes Regionális Környezeti Megfigyelő Intézettel megalakítják a Nouvelle-Aquitaine Regionális Biológiai Sokféleség Ügynökséget .
A 2017. február 28, Besançonban hivatalosan is megkezdték a Bourgogne-Franche-Comté jövőbeni regionális biodiverzitás-ügynökségének előzetesét, amelynek megkötése az ügynökség és a régió között ugyanazon év március végén kezdődött.
Jelenleg nincs ARB a Grand Est régióban , de a megbeszélések folyamatban vannak.
2017 elején az Île-de-France régió átalakította a Natureparif létesítményt , amelyet korábban „Regionális Természeti és Biológiai Sokféleség Ügynökségnek” neveztek el, Regionális Biodiverzitás Ügynökséggé.
Megállapodás létrehozása az Ügynökség és az Occitanie régió között egy regionális ügynökség létrehozásáról a végén 2017. március. Az előrevetítés összefogja a régió két illetékes vízügyi ügynökségét, a DREAL-ot , az AFB-t és a régiót. A regionális ügynökséget 2018 első negyedévében kell létrehozni.
Az Ügynökség és a Provonce-Alpes-Côte d'Azur régió közötti megállapodás megkötése 2017. március. A regionális ügynökség elindítását a tervek szerint2018. január.
Az előrevetítési folyamat kezdete: 2017. január 31munka szemináriumon a Hôtel de Région d'Orléans-ban. Második szemináriumra került sorJúlius 5-én hogy konkrétabban megvalósítsák az ARB előrevetítő ütemtervét.
Az Ügynökség és a Val-de-Loire-i régió közötti partnerségi megállapodás létrehozása 2006 végén kezdődött 2017. március.
A Biodiverzitás Francia Ügynökségének igazgatótanácsa jóváhagyta a 2017. június 20megállapodás megkötése egy jövőbeni regionális biológiai sokféleségért felelős ügynökség előzetes elkötelezettségéről Bretagne-ban. Ben szervezett breton biodiverzitás konferencia alkalmából2018. február, a régió egy regionális biodiverzitási ügynökség létrehozását kérte.
A Biodiverzitás Francia Ügynökségének igazgatótanácsa jóváhagyta a 2017. június 20 megállapodás megkötése a normandiai biodiverzitás jövőbeli regionális ügynökségének előrejelzésével kapcsolatban.
Ban ben 2017. október, Az AFB keretmegállapodást ír alá a Nemzeti Erdészeti Hivatallal .