Koalíció Németországban

A főbb pártok színei
Fekete Kereszténydemokrata Unió
Vörös Szociáldemokrata Párt
Keresztényszociális Unió Kék- Bajorországban , vagy fekete a CDU-val
Sárga Liberális Demokrata Párt
Szövetség 90 / A Zöldek
Zöldje
Die Linke
Violet vagy vörös

A koalíciós kormányok a németországi összehozzák a politikai pártok sem szövetségi szinten vagy a szint egy Land . Általában a fő pártokat szimbolizáló színek alapján jelölik őket .

A koalíciók szokásosak Németországban, mind szövetségi szinten - ahol csak az Adenauer III kabinet volt 1960-tól 1961-ig nem koalíciós kormány -, mind pedig a tartományok szintjén.

Tipológia

Fekete-sárga koalíció

A fekete sárga koalíció ( Schwarz-gelbe Koalition ) összefogja a közös csoport a Kereszténydemokrata Unió (CDU) és a Bajor Keresztényszociális Unió (CSU) és a Liberális Demokrata Párt (FDP).

Ez a koalíció szövetségi szinten háromszor alakult meg, egy kereszténydemokrata kancellár vezetésével: 1961-től 1965-ig Konrad Adenauer, majd Ludwig Erhard vezetésével , 1982-től 1998-ig Helmut Kohl vezetésével, 2009-től 2013-ig pedig a másodikig. szekrény a Angela Merkel . Ez egyben az első eset, hogy a leköszönő német kabinetfőnök első ciklusa után partnert váltott. A fekete sárga koalíció a tartományok kormányainak szintjén is nagyon elterjedt. Bár az FDP korábban több megállapodást kötött az SPD-vel, a CDU / CSU most az előnyben részes koalíciós partnere, és fordítva.

Vörös-Zöld Koalíció

A vörös-zöld koalíció ( rot-grüne Koalition ) összefogja az SZDP (SPD) és a Szövetség 90 / Les Verts (vagy az egyetlen Greens 1993 előtt).

Ez a koalíció szövetségi szinten alakult 1998 és 2005 között, Gerhard Schröder szociáldemokrata kancellár vezetésével . Több tartományban is létezik. Az SPD és a Zöldek elvileg természetes koalíciós partnerek, de a Zöld Párt időnként helyi szinten köt megállapodást a CDU / CSU unióval.

Nagy koalíció

Egy nagykoalíció ( große Koalition ) egyesíti a két fő német politikai erőt, a Szociáldemokrata Pártot (SPD), valamint a Kereszténydemokrata Unió (CDU) és a Bajorországi Keresztényszociális Unió (CSU) közös csoportját .

Nagyon széles körben elterjedt a tartományok szintjén, emellett a koalíciót választotta Angela Merkel kereszténydemokrata kancellár az első szövetségi hatalomra, 2005-től 2009-ig, 2013-ig pedig harmadikra. Újabb kereszténydemokrata kancellár, Kurt Georg Kiesinger hasonló koalíciót vezetett 1966 és 1969 között.

Szociálliberális koalíció

A szociál-liberális koalíció ( sozialliberale Koalition ), vagy piros-sárga koalíció ( rot-gelbe Koalition ) összefogja az SZDP (SPD) és a Liberális Demokrata Párt (FDP).

Az 1960-as és 1970-es években gyakori, hogy az ilyen típusú koalíciók az 1990-es évektől kezdve kevésbé valószínűek voltak, mert a Zöldek az SPD, a CDU / CSU pedig az FDP kiemelt partnerévé váltak. Csak egy szociálliberális koalíció létezett szövetségi szinten, 1969 és 1982 között, szociáldemokrata kancellárok, Willy Brandt , majd Helmut Schmidt vezetésével . Ma még egyáltalán nem létezik a tartományok szintjén.

Fekete-Zöld Koalíció

A fekete-zöld koalíció ( schwarz-grüne Koalition ) egyesíti a Kereszténydemokrata Szövetséget (CDU) vagy Bajorországban a Bajorországi Keresztényszociális Uniót (CSU) és a 90 / Zöldek szövetséget .

Szövetségi szinten soha nem létezett ilyen koalíció. A tartományok szintjén 2008-ban megalakult az első fekete-zöld koalíció Hamburg tartományban . Néhány települést már fekete-zöld koalíció irányított, például Köln , Essen , Kiel és Cassel . Mivel2014 január, Hessen tartományát fekete-zöld koalíció irányítja, és mivel2016. május, Baden-Württemberg tartományt zöld-fekete koalíció („kiwi”) irányítja, amelyet Winfried Kretschmann ( Zöldek ) vezet.

Jamaikai koalíció

Egy jamaicai koalíció ( Jamaika-Koalition ) tömörítené a Kereszténydemokrata Unió (CDU) és a Bajorországi Keresztényszociális Unió (CSU), a Liberális Demokrata Párt (FDP) és a Szövetség 90 / A Zöldek közös csoportját . Nevét a jamaikai zászló színeinek köszönheti , fekete, sárga és zöld. A közlekedési lámpákban koalícióra hivatkozva a „fekete jelzőlámpáról” ( Schwarze Ampel , vagy Schwampel-Koalition összehúzódásával) is beszélünk .

A kifejezést 2005-ben használták egy lehetséges koalíció leírására a szeptember 18-i Bundestag- választások után , amely abszolút többséget adott sem az SPD és a Zöldek távozó koalíciója, sem a CDU / CSU és az FDP korábbi ellenzéke számára. . Ez az ötlet végül sikertelen volt. A három pártot összefogó tartomány első kormánya végül Saar - vidéken (Saar - vidék) alakult meg 2006 - ban2009. november.

Koalíció a lámpában

A közlekedési lámpákban koalíció ( Ampel-Koalition ) a Szociáldemokrata Pártot (SPD), a Liberális Demokrata Pártot (FDP) és a 90 / Les Verts szövetséget tömörítené . Ez a típusú szövetség még soha nem valósult meg szövetségi szinten. Ez a koalíció az ilyen típusú, amely szabályozza a Land Rheinland-Pfalz , mivel2016. május.

Vörös-Vörös Koalíció

A "  vörös-piros koalíció  " ( rot-rote Koalition ) egyesíti a Szociáldemokrata Pártot (SPD) és a Die Linke pártot .

Berlint 2002 és 2011 között egy ilyen koalíció irányította, csakúgy, mint Brandenburgot 2009 és 2019 között. Mecklenburg-Nyugat-Pomeránia tartományban is megalakult, amely azóta átvette a nagykoalíciót, valamint néhány városban.

Vörös-piros-zöld koalíció

A "  piros-piros-zöld koalíció  " ( rot-rot-grüne Koalition ) összefogja a Szociáldemokrata Pártot (SPD), a Die Linke pártot és a Szövetség 90 / Les Verts-et .

Ilyen koalíció 2014 óta uralkodik Thüringen , a Die Linke vezetésével.

Fekete-piros-zöld koalíció

A Fekete-Vörös-Zöld Koalíció ( Schwarz-rot-grüne Koalition ) egyesíti a Németországi Kereszténydemokrata Szövetséget (CDU), a Németországi Szociáldemokrata Pártot (SPD) és a 90 / Les Verts Szövetséget (Grünen). A kenyai zászló színeire hivatkozva kenyai koalíciónak ( Kenia-Koalition ) is nevezik .

Az első regionális kenyai koalíció létrehozása a Szász-Anhaltban tartott 2016. évi regionális választások után történik , amelyek során a leköszönő nagykoalíció elveszíti többségét a Landtagban (regionális parlament).

Két másik ilyen koalíció jön létre a 2019-es regionális választások nyomán, az egyik Brandenburgban az SPD, a másik Szászországban a CDU vezetésével.

Fekete-piros-sárga koalíció

A Fekete-Piros-Sárga Koalíció ( Schwarz-rot-gelbe Koalition ) egyesíti a Német Kereszténydemokrata Szövetséget (CDU), a Németországi Szociáldemokrata Pártot (SPD) és a Liberális Demokrata Pártot (FDP). A német zászló színeire hivatkozva német koalíciónak ( Deutschland-Koalition ) is hívják .

Az első regionális fekete-piros-sárga koalíció létrehozására az 1946-os berlini regionális parlamenti választásokat követően került sor.

Koalíciós megállapodás

Szokás, hogy koalíciós megállapodást ( Koalitionsvertrag vagy Koalitionsvereinbarung ) kötnek az érintett felek az együttműködés közép- és hosszú távú kialakítása érdekében. Ez a megállapodás általában áttekintést nyújt a koalíció által követni kívánt politikáról és a kialakítandó kormány működéséről.

Történelem

A Szövetségi Köztársaság történetében első koalíciós megállapodást kötöttek 1961. október 20a CDU , a CSU és az FDP között . A várakozásokkal ellentétben a sajtóban megjelent , és egyfajta vitát váltott ki; egy „koalíciós bizottság” ( Koalitionsausschuss ) létrehozását különösen kritikával illették , azzal az indokkal, hogy a koalíció új alaptörvényt hozott létre az alaptörvény rendelkezésein kívül .

Ezt követően elkerülik a „koalíciós bizottság” kifejezést, bár egyértelmű volt, hogy a Kurt Georg Kiesinger 1967- es  nyaralóhelyéről elnevezett „  Kreßbronn kör ” játszotta ezt a szerepet a nagykoalícióban .

Elv

A koalíciós megállapodás és a bizottság ötletei, még a koalíció alapelve is, folyamatosan kritikát fogalmaznak meg. A liberális demokrata Hans-Dietrich Genscher például kijelentette, hogy a koalíció elve 1949 óta kiürítette irányításukból a szövetségi kancellár által gyakorolt ​​orientációs kompetenciát és a kabinet döntéseinek kollegialitásának elvét . Politológus Wichard Woyke látja koalíciós bizottságok egyfajta párhuzamos kormányzat nem tartozik a kormány felelőssége .

A koalíciós szerződés lehetővé teszi az érintett felek számára, hogy kölcsönösen biztosítsák a nézetek bizonyos közös jellegét, hogy az együttműködés során a lehető legnagyobb mértékben elkerüljék a konfliktusokat; a bizottság ülését pedig az indokolja, hogy a megállapodás keresésének kedvez. A koalíciós partnerek kockáztatnák, ha egy fontos parlamenti ülésen megjelennek anélkül, hogy elõzetesen megegyeznének.

A "megállapodás" létezését kritikával illették, mivel az a szerződés valamilyen formáját sugallhatja  ; ez a megállapodás azonban nem tartozik pozitív törvények hatálya alá , és semmi sem kényszerítheti alkalmazását vagy szankcionálhatja annak megsértését. A koalíciós megállapodás lényegében elvi nyilatkozat: a koalíciós pártok arra fognak törekedni , hogy parlamenti képviselőik támogassák a kormányt, de ezt nem tudják garantálni, mivel nincs kötelező imperatívum . Ezenkívül a felek közötti megállapodás a politikai helyzetnek megfelelően alakulhat, a latin Pacta sunt servanda, rebus sic stantibus képlet szerint

Megjegyzések és hivatkozások

  1. (De) Frankfurter Allgemeine Zeitung ( ISSN  0174-4909 ) , 2001. április 21., p.  2
  2. (de) Uwe Andresen és Wichard Woyke (irány), Handwörterbuch des politischen Systems der Bundesrepublik Deutschland (1993), 2 nd  edition, Bundeszentrale für Politische Bildung, Bonn 1995 ( ISBN  3-89331-217-X ) , p.  253
  3. A németül használt kifejezés a Vertrag , amely a tárgyalásokból és a több fél közötti megállapodásból eredő bármilyen álláspontot vagy kötelezettséget jelöl, és szerződésként , szerződésként vagy megállapodásként fordítható .
  4. "A konvenciókat tiszteletben kell tartani, a dolgok megmaradnak úgy, ahogy vannak." "

Bibliográfia