Nagoya Biológiai Sokféleség Világkonferenciája
A világkonferenciát biodiverzitásának Nagoya ( COP 10 ), ismertebb nevén a neve Nagoya konferencián került sor a Kongresszusi Központ a Nagoya , a Aichi prefektúra , a japán , honnan 18 és 2010. október 29.
Az ENSZ 18 000 résztvevőt azonosított , köztük a Biológiai Sokféleség Egyezményt aláíró országok közvetlen képviselőit .
A konferencia elfogadta a Nagoya Jegyzőkönyvet , amely négy jelentősnek tartott áttörést tett lehetővé:
- a genetikai erőforrásokhoz való jobb hozzáférés és a felhasználásukból származó előnyök igazságosabb megosztása (a biopirátus elleni küzdelem );
- 2011–2020 közötti stratégiai terv elfogadása 20 számszerűsített részcélkitűzéssel, ideértve a biológiai sokféleségre káros támogatások 2020-as megszüntetését vagy a földterület legalább 17% -át és a terület 10% -át lefedő védett területek hálózatának létrehozását. az óceánok;
- megállapodás az IPBES létrehozásáról ;
- pénzügyi források mozgósítása e stratégia alkalmazásához.
A nagojai konferencia lezárja a biodiverzitás nemzetközi évét, és számba veszi a biodiverzitás elmúlt évtizedre vonatkozó stratégiai tervét. Felülvizsgálja és frissíti ezt a tervet a 2010–2020-as évtizedre, különös tekintettel az Aichi-célkitűzésekre .
A konferencia logója a biológiai sokféleséget szimbolizálta origami formájában , amely Japánban a jövő reményének szimbóluma is.
A kontextus és a kihívások, amint arra a konferencia bevezetőjében emlékeztetünk
A főtitkár bevezető beszédében egyértelműen felismerték a jelenlegi és korábbi biodiverzitás-védelmi stratégiák kudarcát, és egy radikálisan hatékonyabb stratégia szükségességét.
„(..) mi, a ma összegyűlt 16 000 résztvevő, akik a 193 Párt és partnereiket képviselve a világ minden tájáról érkeznek, felkérést kapnak, hogy reagáljanak a biológiai sokféleség soha nem látott csökkenésére, amelyet a globális felmelegedés súlyosbít. Ehhez van bátorságunk gyermekeink szemébe nézni, és beismerni, hogy egyénileg és együttesen nem teljesítettük a 110 állam- és kormányfő által nekik adott Johannesburgi ígéretet, miszerint 2010-ig jelentősen csökkenteni kell a biodiverzitás csökkenését.
Nézzünk gyermekeink szemébe, és ismerjük el, hogy továbbra is soha nem látott mértékben veszítünk a biológiai sokféleségből, ezáltal veszélyeztetve jövőjüket. A Felek által eddig kapott 170 „4. nemzeti jelentés” megerősíti, hogy továbbra is soha nem látott mértékben veszítünk a biológiai sokféleségből. A "Globális biodiverzitás-kilátások" harmadik kiadása azt mutatja, hogy a biológiai sokféleség csökkenésének mértéke ezerszer magasabb, mint a korábbi kihalási arány. Ez a jelentés azt jósolja, hogy ha hagyjuk, hogy a jelenlegi trendek folytatódjanak, hamarosan elérjük a bolygó azon képességének visszafordíthatatlan és helyrehozhatatlan kárt, hogy tovább tudják fogadni az életet a Földön. A jelentés arra figyelmeztet, hogy a biodiverzitás állapotát az elkövetkező évtizedekben egy faj, a miénk, az ember, az emberiség cselekvése vagy tétlensége határozza meg az elkövetkező évtizedekben.
Mint Ban Ki-Moon, az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkára elmondta, a status quo már nem jelent lehetőséget az emberiség számára. A jelenlegi helyzet tehát nem szerepel a mai ülés napirendjén. Valójában, ahogy Albert Einstein mondta: "a problémát létrehozó megközelítés nem alkalmazható annak megoldására", új megközelítésre van szükségünk, újra kapcsolatba kell lépnünk a természettel és összhangban kell élnünk a természettel. Ehhez felkérést kap, hogy fogadja el a következő évtized Nagoya stratégiai tervét, 2050-es jövőképpel ”
- Ahmed Djoghlaf, a Biológiai Sokféleség Egyezmény ügyvezető titkára
Ryu Matsumoto (japán környezetvédelmi miniszter) köszöntő és megnyitó beszédében azt mondta: „Őszintén megvitatjuk a Föld jövőjét, hogy megoldást találjunk” . "Ez valóban meghatározó pillanat az emberiség történetében" - tette hozzá Ahmed Djoghlaf, a Konvent ügyvezető titkára Daisetz Teitaro Suzukit idézve, aki kijelentette: "A természet problémája az emberi élet problémája" . de "ma az emberi élet problémát jelent a természet számára" .
A nagojai konferencia céljai
Ők emlékeztetett a 215 oldalas „ határozattervezetet a 10 th ülésén a Felek Konferenciája a biológiai sokféleségről szóló egyezmény ” készített a 10 éves a felek által a CBD. Ezek a célok sokfélék, de magukban foglalják:
- számba veszi az elért hanem a teljes kudarc az Egyezmény 1 -jén stratégiai terv , 2002-ben elfogadott, amely elkötelezett a felek „, hogy hatékonyabban és következetesebben hajtsák végre a három az egyezmény céljait azzal a céllal, hogy elérjék, hogy 2010- a biodiverzitás csökkenésének jelenlegi mértékének jelentős csökkenése globális, regionális és nemzeti szinten, hozzájárulva a szegénység enyhítéséhez és a biológiai sokféleség minden formájának, az életnek a bolygónk javára ” ; Ez 2010-ig az állatok, növények, gombák és mikrobák biodiverzitását érintette a gének , fajok és ökoszisztémák skáláján , a szárazföldön és a tengeren; Ezt a célt tűzték ki az államok és Európa Rióba 12 évvel Nagoya előtt .
Meg kell értenünk, hogy a meglévő eszközök (globális egyezmény, CITES , védett területek , európai irányelvek stb.) Miért nem voltak elégségesek a biológiai sokféleség eróziójának megállításához, sem az egyezmény harmadik fő céljának biztosításához, amely a fenntartható használat volt, és jobb a biológiai sokféleség megosztása (mezőgazdasági és élelmiszer-erőforrások, beleértve a halászatot, gyógyszereket) az őslakos népesség hozzáférési jogainak elismerésével és a biológiai sokféleségből származó genetikai erőforrások felhasználásából származó előnyök igazságos megosztásával.
- Készítsünk új vonalak munka, egy új „stratégiai terv 2011-es - 2020 Biodiverzitás” (egy elképzelés, hogy 2050-re a globális konferencia szakaszban tervezett 2020-as és a félidős in 2015 ); A leendő jövőkép fontosságának hangsúlyozására A. Djoghlaf idézte a japán közmondást, amely szerint "A cselekvés nélküli látomás álom, de a látomás nélküli cselekvés rémálom" .
Ez magában foglalja az új értékelési eszközök előkészítését vagy terjesztését (ideértve az URBIO projekt által tesztelt és az egyezmény főtitkára által bevezető beszédében valamennyi önkormányzatnak javasolt városi biodiverzitási indexet ), a biológiai sokféleség jobb védelmét és a környezet elleni küzdelmet szolgáló megoldások kidolgozását. túlhasználat erőforrások ( túlhalászás , az erdőirtás és az öntözés sorvadásos víz különösen), a környezetszennyezés , artificialization és az élőhelyük , a fényszennyezés , az invazív idegen fajok , az éghajlatváltozás , amely azt jelenti, hogy az arány a kihalás állati és növényi fajok most „legfeljebb 1000 -szor magasabb ", mint a korábban ismert történelmi arányok - emlékeztet az ENSZ.
- számba vegye az egyezmény adminisztrációját, emberi és pénzügyi erőforrásait, és érvényesítse az esetleges változásokat.
Az államok által Nagoyába küldött küldöttek számos előkészítő dokumentumra, a kisegítő testületek ülések közötti üléseinek jelentéseire, a Globális Környezetvédelmi Eszköz jelentésére, valamint az ügyvezetési titkárnak a Közigazgatás igazgatására támaszkodhattak. Konvent és a Konvent alapja költségvetése.
A munka fő témái
Csaknem 10 éve készülnek fel. Az ENSZ menetrendje vagy Franciaország által meghirdetett fő témák különösen a biológiai sokféleséget támogató, részben a biodiverzitás eredményeként létrejövő környezetekre és élőhelyekre, valamint horizontális, multiszektorális, illetve költségvetési és anyagi stratégiai kérdésekre vonatkoznak. (Megjegyzés: ezek a témák nem egyformán osztályozta Franciaország Franciaország a honlapján (konzultált a 2010/10/19-rel) és az ENSZ a Nagoyában tanulmányozott javaslatában. (Az alábbi lista a francia rendet mutatja, de a 6 félkövéren feltüntetett téma az ENSZ szerint „mélyreható vizsgálatot igényelnek” , a többiek ennek ellenére ugyanolyan fontosak, és „a felek döntéseiből fakadó érdemi kérdéseknek” tekinthetők ;
- Mezőgazdasági biodiverzitás
- Biológiai sokféleség, száraz és nedves területek
- Az erdők biodiverzitása
-
Biodiverzitás belvizek ( p. 102 , a tervezet ; 5.1)
- Szigetek biodiverzitása
-
Tengeri és tengerparti biológiai sokféleség ( p. 110 , a tervezet ; 5.2 pont)
-
Mountain biológiai sokféleség ( p. 126 , a tervezet ; 5.3 pont)
- A biodiverzitás 2010-es célja
- A genetikai erőforrásokhoz való hozzáférés és az előnyök megosztása
- Biológiai sokféleség és fejlődés
-
Biológiai sokféleség és éghajlatváltozás ( a tervezet 156. o . ; 5.6. Pont)
- Kommunikáció, oktatás és lakossági tudatosság (ideértve a biológiai sokféleség nemzetközi évét is) (4.8. O. 73. tétel );
- Gazdaság, kereskedelem, ösztönzők
- Ökoszisztéma-megközelítés (az ENSZ és az OECD által támogatott)
-
Globális növényvédelmi stratégia (4.7. O. 65. pont );
- Globális taxonómiai kezdeményezés
- Hatásvizsgálat
- Azonosítás, ellenőrzés, mutatók és értékelések
- Invazív vagy invazív idegen fajok
- Felelősség, kártérítés (kártérítés?)
-
Védett területek ( p. 131 , a tervezet ; 5.4)
-
A biodiverzitás fenntartható felhasználása ( p. 149 , a tervezet ; 5.5 pont)
- Technológiatranszfer (4.6. O., 62. pont );
- Tudományos és műszaki együttműködés, valamint az elszámolóház mechanizmusa (4.5. O. 61. tétel );
- Turizmus és biodiverzitás
- Tudás, újítások, hagyományos gyakorlatok
Egyéb témák
Egyéb kérdéseket vitattak meg, többek között;
- Erőforrás-mobilizációs stratégia (4.4 . Pont, 46. o. );
- Együttműködés más egyezményekkel és nemzetközi szervezetekkel és kezdeményezésekkel, az érdekelt felek bevonása, ideértve az üzleti életet és a biológiai sokféleséget, a városokat és a biodiverzitást, valamint a dél-dél együttműködés (4.9. O. 74. tétel );
- Finanszírozási mechanizmus: Negyedik hatékonyságvizsgálat és útmutatás (4.10. Tétel);
- Az újonnan felmerülő kérdések (6.9 pont., P. 212 -tervezet)
- A globális stratégia frissítése 2050-re
- Etikai kérdések (az őslakos és helyi lakossággal szemben, amikor az intézkedések vagy projektek hatással vannak vagy lehetnek hatással a biológiai sokféleségre)
Részkérdések
Nagoyában, néhány héttel a Cancun-i klímakonferencia előtt, nagyon fontos összefüggést erősítettek meg az éghajlatváltozás és a biológiai sokféleség kérdése között . Ezt a linket többször is felidézték a konferencia során, és annak befejezésében felismerték . És valóban, azon túl, hogy a biodiverzitás az a természetes szénelnyelő, amely képes elnyelni az emberek által kibocsátott legtöbb szenet, ez az ökológiai ellenálló képesség fő tényezője a klímaváltozással szemben. Ugyanakkor az óceánok elsavasodása, a tűzesetek, a tenger emelkedése és a túl hirtelen hőmérséklet-emelkedés is veszélyezteti mindazokat a tényezőket, amelyeket a globális éghajlat irányít.
Mint Busher Európában emlékeztetett: „Nagy esély van arra, hogy az elkövetkező ötven évben az éghajlatváltozásnak jelentős környezeti következményei lesznek a természetes élőhelyekre. Szükség lesz a biológiai sokféleség megőrzésének drasztikus módosítására a veszélyeztetett fajok és élőhelyek hatalmas kihalásának elkerülése érdekében ” .
Ez a konferencia tehát a koppenhágai klímakonferenciát is visszhangozta (2009. december) és az elsivatagosodás és a talajpusztulás elleni küzdelem ENSZ-célkitűzései .
Számos küldöttet mozgósított az Európai Unióból, országokból és nagy nem kormányzati szervezetekből, akik aggódnak a fajok és maguk a fajok genetikai örökségének növekvő eltűnése miatt, vagy alig lassítják, ami veszélybe sodorhatja. Veszélyeztetheti a fő ökológiai egyensúlyt az éghajlat és a talajpusztulás. Európában a talajvédelemről szóló keretirányelv volt készülőben, és nem sokkal a konferencia előtt éppen megjelent egy atlasz a talaj biodiverzitásáról.
Széles körben megosztott megfigyelés
Ellentétben azzal, ami Koppenhága előtt és alatt történt az éghajlatváltozással , a biodiverzitás és a természetesség összeomlását nem tagadta meg.
A bolygó nagyon távoli helyszíneit leszámítva az élőhelyek és a természetes környezet pusztulása ma már mindenki számára látható, és az egész világon, különösen a mára széles körben elterjedt műholdas képeknek köszönhetően.
„A biodiverzitás a világban riasztó állapotban van: egy emlősfaj négyből, egy madárfaj nyolcból vagy akár egy kétéltűfaj veszélyeztetett, ezért fennáll a veszélye, hogy eltűnik a bolygóról. Tudjuk, hogy van egyfajta természetes megjelenés és fajok eltűnése, de ma már 100–1000-szer nagyobb a kihalás mértéke, mint a korábbi geológiai korszakoké ”- emlékeztetett Sébastien Montcorp, az IUCN (Nemzetközi természetvédelem) Franciaország számára.
Az el nem tűnt fajok genetikai örökségének elszegényedése szintén nagymértékben leromlik, beleértve a háziasított fajokat is. Ez problémákat vet fel az élelmiszer és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás szempontjából .
A konferencia előkészítő javaslatai
A konferencia állítólag lehetővé tette
- az ENSZ (és különösen az UNEP ) stratégiai tervének a következő 10 évre történő frissítése és megerősítése , amelyet körülbelül húsz akcióprogramra kell bontani.
- fogadjon el egy új, kötelező érvényű megállapodást a biológiai sokféleség kereskedelmi kiaknázásának hozzáféréséről és előnyeinek megosztásáról * javaslatot tesz és esetleg érvényesít finanszírozási eszközöket és új állami kötelezettségvállalásokat
- javaslatot tenni és esetleg validálni egy globális eszközt a biológiai sokféleség megfigyelésére. A biológiai sokféleségnek még nincs IPCC-megfelelője, de az ENSZ támogatta a millenniumi ökoszisztéma-értékelést , a biológiai sokféleség és az ökoszisztéma-szolgáltatások értékének felmérésére irányuló különféle munkákat , valamint folyamatban van az IPCC-nek nevezett IPBES elnevezésű projekt , amelyet sok ország támogat. , beleértve Franciaországot is. Ez az egyik olyan téma, amelyet a konferencia során meg kell vitatni.
A 3 riói egyezmény közös cselekvési terve felé?
az Október 20az előadók megvizsgálták a három riói világegyezmény közötti együttműködés vagy az intézkedések összevonásának javítását; a biológiai sokféleségről ( CBD ), az éghajlatváltozásról ( UNFCCC ) és az ENSZ elsivatagosodás elleni küzdelemről szóló egyezményéről ( UNCCD ). Ez egy közös munkaprogram alakulhat ki: ez egy javaslat, amelyet rendszeresen a COP-k és az ülések közötti találkozók során tesznek közzé, és a CBD, az UNFCCC és az UNCCD közötti összekötő csoportot még 2001-ben létrehozták. Ezt az elképzelést az Európai Unió, az Afrikai Csoport, Norvégia és Svájc, és bizonyos fenntartásokkal más országok, például Fülöp-szigetek, Kolumbia, Dél-Afrika és India részéről, amelyek úgy vélik, hogy a három riói egyezmény eltérő és független alapszabálya és megbízatása, valamint a felek eltérő összetétele. Nagoyában egy pavilont szentelnek az "ökoszisztémák és az éghajlatváltozás - a biológiai sokféleség, az éghajlatváltozás, az erdők és a fenntartható földgazdálkodás összekapcsolása" közötti kapcsolatok bemutatására .2010. október 29, a három egyezmény titkárságainak kezdeményezésére, 15 egység (kormányok, nem kormányzati szervezetek és civil társadalmi szervezetek) támogatásával. Az összehangolt ökoszisztéma-megközelítést transzverzális és szükséges eszközként mutatják be kiállítások, konferenciák és workshopok révén, többek között a védett területek, az őslakos és helyi közösségek szerepéről, a vízről, a szolgáltatások gazdaságáról, az ökoszisztémákról és a biológiai sokféleségről, az éghajlatváltozásról, a biodiverzitás csökkenéséről. , elsivatagosodás és talajpusztulás , valamint a cselekvési eszközök finanszírozása. A pavilon gyakorlatilag jelen lesz a cancuni klímakonferencián (vége)2010. november) és az elsivatagosodásról szóló konferencián (Changwon, 2011, Korea), majd a johannesburgi klímakonferencián, valamint a fenntartható fejlődésről szóló 2012-es Rio de Janeiro-i konferencián.
Az etikai magatartási kódexek felé
Nagoya egyik eredeti hozzászólása lehet a 25 etikai elv érvényesítése , amelyeket önként kell beépíteni a biológiai sokféleséggel kapcsolatos kérdésekben az őslakos és helyi közösségekkel folytatott tevékenységek / interakciók minden esetére .
Ezeket az alapelveket (az alábbiakban összefoglalva) az egyezménytervezet függeléke mutatja be „Az etikai magatartási kódex elemei a közösség érdeklődésére számot tartó őslakos és helyi közösségek kulturális és szellemi örökségének tiszteletben tartása érdekében” megőrzése és fenntartható fejezete . a biológiai sokféleség felhasználása ” .
Nem ellentétesek, de a kontextus alapján, amely javaslatot késztette őket, és bár a környezeti információk, a környezeti auditok fontosságot kapnak, fontos értéket és fontos erkölcsi erőt vehetnek fel .
Nem mennek olyan messzire, hogy visszaható hatályt javasolnak, amely ösztönözhette volna a bizonyos természetes és genetikai erőforrásokra már bejegyzett szabadalmakban részesülő vállalatokat a helyi lakosság vagy a "szállító" országok kárpótlására, de még egy eszközt jelentenek az egyezmény elutasításához. segíteni a gazdaság és az élők kapcsolatának moralizálásában.
- A meglévő törvények és rendeletek betartása
- Szellemi tulajdon
- Nincs diszkrimináció
- Átláthatóság / teljes nyilvánosságra hozatal
-
Jóváhagyás és előzetes tájékoztatáson alapuló beleegyezés (amelyet nem szabad „kényszeríteni, kényszeríteni vagy manipulálni” ).
- Kultúrák közötti tisztelet
-
Vagyonvédelem (kollektív vagy egyéni)
- Az előnyök igazságos és méltányos megosztása
- Védelem
-
Az elővigyázatosság megközelítése (már a riói környezetvédelmi és fejlesztési nyilatkozat 15. elvében is szerepel )
-
A szent helyek , a kulturális jelentőségű helyszínek , valamint az őslakos és helyi közösségek által hagyományosan elfoglalt vagy használt területek és vizek felismerése . "A ritkán lakott földeket és vizeket nem szabad elhagyatottnak tekinteni, mivel ezek olyan területek és vizek lehetnek, amelyeket hagyományosan őslakos és / vagy helyi közösségek használnak vagy használnak . "
-
A hagyományos erőforrásokhoz való hozzáférés (Az őslakos és helyi közösségeknek maguknak kell meghatározniuk saját erőforrás-jogaik rendszerének jellegét és mértékét, szokásjoga (i) alapján. ...) A tevékenységek / interakciók nem akadályozhatják a hagyományos erőforrásokhoz való hozzáférést, kivéve A tevékenységeknek / interakcióknak tiszteletben kell tartaniuk az erőforrásokhoz való hozzáférést szabályozó szokásos szabályokat, ha azt a közösség megköveteli
-
Az önkényes kitelepítés tilalma ( természetvédelmi okokból )
-
Hagyományos gondnokság / gondnokság (ez a cikk az őslakos és helyi közösségeket a helyi ökoszisztémák gondnokaként és őrzőiként tekinti, és felszólítja őket, hogy „aktívan vegyenek részt az általuk hagyományosan elfoglalt vagy használt földek és vizek kezelésében, ideértve a szent helyeket és a védett területeket is. és a helyi közösségek bizonyos növény- és állatfajokat is szentnek tekinthetnek, és a biológiai sokféleség gondviselőiként felelősek jólétükért és fenntarthatóságukért. ...] ” .
- Az őslakos és helyi közösségek - nagycsaládosok, őslakos közösségek és nemzetek - társadalmi struktúrájának elismerése
-
Kompenzáció és / vagy kártérítés (az őslakos és helyi közösségeknek örökségük és természeti erőforrásaik károsodása esetén)
-
Hazatelepítés (a biológiai sokféleséggel kapcsolatos hagyományos ismeretek helyreállításának megkönnyítéséhez szükséges információk).
-
Békés kapcsolatok (az őslakos és helyi közösségek, valamint a helyi vagy nemzeti kormányok között, a biológiai sokféleség megőrzésével vagy fenntartható használatával kapcsolatos tevékenységek / interakciók keretében, a kulturális és nemzeti szempontokhoz igazított viták és panaszok rendezésére szolgáló mechanizmusok létrehozásával ha szükséges, a valóságot ” .
-
Kutatás : Az őslakos és helyi közösségek számára lehetőséget kell biztosítani arra, hogy aktívan vegyenek részt az őket érintő vagy hagyományos ismereteiket az egyezmény célkitűzéseihez kapcsolódóan kutató kutatásokban, hogy döntsenek kutatási projektjeikről és prioritásaikról, saját kutatásaik elvégzésére. - kutatás, beleértve kutatóintézeteik létrehozását, valamint az együttműködés, a kapacitások és a készségek megerősítésének előmozdítása.
- Jóhiszemű tárgyalások
- Szubszidiaritás és döntéshozatal
-
Partnerségi és együttműködési , hogy „támogatja, fenntartása és fenntartható használatának biztosítása a biológiai sokféleség és a hagyományos tudás. "
-
a nemek közötti egyenlőség (annak érdekében, hogy "figyelembe vegyék az őslakos és helyi közösségekben élő nők döntő szerepét a biológiai sokféleség megőrzésében és fenntartható használatában"
- Teljes részvétel / részvételen alapuló megközelítés
-
Az őslakos vagy helyi lakosság által nyújtott információk és az erőforrások bizalmas jellege, különösen „szent és / vagy titkos információk esetében. Az őslakos és helyi közösségekkel dolgozóknak tisztában kell lenniük azzal, hogy az olyan fogalmak, mint a „közkincs”, idegenek lehetnek az őslakos és helyi közösségek kultúrájától .
- Viszonosság
Francia javaslatok
A francia kormány a konferencia bejelentése előtt 6 kiemelt célkitűzést jelentett be Nagoyában:
- elősegíti a biológiai sokféleség transzverzális integrációját az ágazati politikákba nemzeti és globális szinten;
- védett területek (különösen a tengeri területek) fejlesztése, valamint azok ökológiai összekapcsolhatósága ;
- a veszélyeztetett fajok megőrzése;
- szorgalmazza a biológiai sokféleség előnyeinek jobb figyelembevételét, különösen az ökoszisztéma-szolgáltatások révén, "a biológiai sokféleség összes értékének (" teljes gazdasági érték "figyelembevételével)" ;
-
"Támogassa a TEEB (A biológiai sokféleség és az ökoszisztéma-szolgáltatások közleményei) jelentéseket, és elősegítse azok befogadását (különösen döntéshozatali eszközként) és azok nyomon követését" ;
- Jobban vegye figyelembe az éghajlatváltozás és a biológiai sokféleség közötti összefüggéseket, különös tekintettel az erdők tengeri környezetre gyakorolt hatásainak (mérséklés, szénelnyelés) hatására. Ezt a nyertes stratégiát más ökoszisztémákban, elsősorban vizes élőhelyekben lehet elképzelni;
- ösztönözni kell az innovatív finanszírozási mechanizmusok - például az ökoszisztéma-szolgáltatások kifizetése vagy az adóztatás ösztönzése - végrehajtását a biológiai sokféleségre vonatkozó meglévő állami finanszírozás mellett.
A konferenciát francia kezdeményezések kísérik, köztük a Biodiverzitásról és a védett tengeri területekről szóló konferencia, amelyet a Francia Tengeri Védett Területek Ügynöksége készített , valamint a "Biodiverzitás a francia ajkú világban" című könyvet és tájékoztatókat tett közzé, amelyet a francia külügyminisztérium támogatott. külföldi és európai (MAEE). A „Sud Expert Plantes Initiative” projektet a Fejlesztési Kutatóintézettel (IRD) mutatják be. „A biodiverzitás és az ökoszisztéma-szolgáltatások gazdasági értékeivel” a REAL LIFE-FAIRE foglalkozik, a Fenntartható Fejlődés Minisztériumának támogatásával.
Chantal Jouanno emlékeztetett arra, hogy Franciaország 1 millió eurót biztosít az afrikai kezdeményezéshez, amely létrehozza a jegyzőkönyv végrehajtását támogató multilaterális alapot, és hogy ez a Grenelle- vel összhangban 10% -ra emeli a biológiai sokféleségre fordított hivatalos fejlesztési támogatás arányát a fejlődő országokban. Környezetvédelmi kötelezettségvállalások ; a biológiai sokféleségre fordított kiadások fokozatos növekedésével 2014-re 500 millióra kell növekedniük. Franciaországnak ezért a 2010 és 2020 közötti évtizedekben 4 milliárdot kellene fordítania a globális biológiai sokféleségre, ideértve D. emlékezteti Jouannót arra, hogy "ez a fejlődés egyik pillére" és az emberi egészség, amint azt a millenniumi fejlesztési célokról szóló csúcstalálkozó kiemelte New Yorkban, 2010 szeptemberében " .
Reakciók
- Egyes közgazdászok és környezetvédők attól tartanak, hogy Nagoya is alkalom lesz arra, hogy újraindítsa az élőlények privatizációjának dinamikáját, amelyet a harmadik világ országai részben kordában tartottak. Agnès Bertrand (az "OMC, a láthatatlan hatalom", Fayard társszerzője) és Françoise Degert (újságíró) úgy gondolja, hogy mi a szolgáltatások privatizációja, amelyet a WTO nem vezethet környezeti szolgáltatásokhoz.
- Franciaországban Cécile Duflot (a Zöldek országos titkára) ragaszkodik a tét sürgősségéhez és fontosságához: "A fajok több mint egyharmadát fenyegetik jelenleg" , de attól tartva, hogy "A szándék kívánságain túl ismét a csúcstalálkozó kockáztatja a kötelező érvényű döntések kudarcát. Különösen a kékúszójú tonhalra gondolunk, amelyet Japán, a csúcstalálkozó házigazdája, mindent megtett annak érdekében, hogy ne kerüljön be a védendő fajok listájába (...). Az államoknak azonban sürgősen kötelező érvényű szabályokat kell elfogadniuk az erdőirtásra vagy a túlhalászásra vonatkozóan .
- A PCF a maga részéről elítéli azt a tényt, hogy a liberális gondolkodók pénzbeli értéket akarnak adni ennek a biológiai sokféleségnek annak érdekében, hogy beillesszék azt a szabad és torzítás nélküli piac és verseny rendszerébe, ami „óriási megtévesztés” . "Az emberiség közös javainak megőrzése érdekében napirenden van egy másik fejlesztési mód sürgőssége" .
Európai álláspont
Az Európai Uniónak támogatnia kell új finanszírozás létrehozását a biológiai sokféleség megőrzése érdekében, különös tekintettel a biodiverzitás által nyújtott szolgáltatások számviteli értékelésére, valamint a biológiai sokféleségből származó genetikai erőforrásokhoz való hozzáférésről és azok megosztásáról szóló jegyzőkönyv aláírásával. Az európai küldöttségnek Nagoyában képviselnie kell a 27 tagállam közösségi álláspontját, amely a biológiai sokféleséggel kapcsolatos európai stratégiából, a 2020-ig új célkitűzéseket megvalósító projektekből , az Unió Tanácsának véleményéből, az Európai Parlament véleményéből , a Azok az európai parlamenti képviselők, akik meghívták az Európa Tanácsot és a tagállamokat "mérhető, ambiciózus, reális és időhöz kötött részcélok támogatására": a föld és a víz legalább 20% -ának védelme, a leromlott ökoszisztémák legalább 15% -ának helyreállítása vagy a káros anyagok eltávolítása támogatások a biológiai sokféleség számára. Ez azt jelenti, hogy valódi öko-alkalmassági kritériumokat kell alkalmazni az európai támogatásokra és különösen a KAP-ra (közös agrárpolitika). Néhányan, például Sandrine Bélier, európai parlamenti képviselő (Európa ökológiája) úgy vélik, hogy Európában a nagoyai megállapodások alapján érvelhetnénk a mezőgazdasági támogatások, de a valódi ok az, hogy a válság miatt „üresek az alapok” .
Langyos álláspont, amely minden bizonnyal büszkeséget ad a politikai vagy ipari lobbiknak: ha az Egyesült Államok nem lesz jelen Nagoyában államként, akkor amerikai cégek lesznek ott, hogy megvédjék érdekeiket.
Kína és az úgynevezett feltörekvő országok
az 2010. október 19A 77 tagú csoport és Kína többéves cselekvési tervet javasolt (2020-ig) a fejlesztés szempontjából a biodiverzitásról szóló dél-déli együttműködésre (ideértve a háromszögű együttműködést, az ismeretek és technológiák cseréjét). "Ennek a tervnek a 77 tagú csoport és Kína általi elfogadása fontos lépés a Felek Konferenciájának tizedik találkozójának sikere felé" - mondta Ahmed Djoghlaf (a Biológiai Sokféleség Egyezményének ügyvezető titkára).
2010. évi konferencia eredményei
A konferencia titkárságának záró közleménye szerint 2010. október 29Ez egy "történelmi döntés", amely a konferencia eredményeként jött létre, "amely lehetővé teszi a nemzetek közösségének, hogy szembenézzenek a klímaváltozás által súlyosbított folyamatos biodiverzitás csökkenésének soha nem látott kihívásával" . "A történelem emlékezni fog arra, hogy itt, Nagoyában született meg a harmóniában élés új korszaka, és új globális szövetség jött létre az élet védelmére a Földön" - tette hozzá a közlemény, amely szerint a kormányok megállapodtak a háromféle célkitűzésben konferencia. Ők elfogadták:
- egy új, tízéves stratégiai terv , az úgynevezett „ Aichi cél ”, amely 20 fő célt tartalmaz, 5 stratégiai célba rendezve, amelyek foglalkoznak a biodiverzitás csökkenésének alapvető okaival, csökkentik a biológiai sokféleségre nehezedő nyomást, megőrzik a biológiai sokféleséget minden szinten, fokozzák a biológiai sokféleség és a kapacitásépítés megkönnyítése. „Ami kell vezérelnie a nemzetközi és nemzeti erőfeszítéseket, hogy mentse a biológiai sokféleség fokozott fellépés céljainak elérése érdekében a biológiai sokféleségről szóló egyezmény” ; Az „Aichi Target” a biológiai sokféleség új „ernyő keretrendszerévé válik nemcsak a biodiverzitással kapcsolatos egyezmények, hanem az Egyesült Nemzetek Szervezete egész rendszerének számára. A Felek megállapodtak abban, hogy ezt az általános nemzetközi keretet két éven belül nemzeti biodiverzitási stratégiává és cselekvési tervgé alakítják át ” .
- új erőforrás-mobilizációs stratégia a biológiai sokféleséget támogató hivatalos fejlesztési támogatás szintjének jelentős növelése érdekében;
- a bolygó genetikai erőforrásainak használatából származó előnyök hozzáféréséről és megosztásáról szóló új nemzetközi jegyzőkönyv , amelyet „ Nagoya Jegyzőkönyvnek ” neveznek , és amely 2012 előtt hatályba lép, és amelyet az ENSZ történelmi jelentőségűnek mutat be, a „létrehozás mellett a globális többoldalú mechanizmus, amely működni fog a határ menti területeken vagy helyzetekben, ahol előre rögzített és tájékozott hozzájárulása nem szerezhető” . A Globális Környezetvédelmi Alap egymillió dollárt ígért a végrehajtás megkönnyítésére és felgyorsítására.
Az új terv célkitűzései között a Felek vállalják:
-
„A természetes élőhelyek, köztük az erdők elvesztésének arányának legalább felére vagy, ha lehetséges, nullához közeli csökkentése” ;
- megvédeni "a szárazföldi területek és a belvizek 17% -át, valamint a tengeri és tengerparti területek 10% -át" ;
- a "leromlott területek legalább 15 százalékának" megőrzése és helyreállítása
- "Különleges erőfeszítéseket tesz a korallzátonyok nyomásának csökkentésére"
- végrehajtja "a városokkal és a biológiai sokféleséggel kapcsolatos cselekvési tervet, amelyet a Nagoya csúcstalálkozón fogadtak el a városokról és a biológiai sokféleségről, több mint 200 polgármester részvételével"
Arról is szól:
- módosítsa a nemzeti vagy országos jogszabályokat ( amelyeket az ENSZ, a FAO és az IUCN által létrehozott ECOLEX nemzetközi környezetvédelmi portál gyűjtött össze ) a biológiai sokféleség jobb figyelembevétele érdekében; "A világ minden tájáról érkező 122 törvényhozó, akik részt vettek a parlamenti képviselők és a biodiverzitás témájú GLOBE találkozón, egyetértettek abban, hogy támogatják az új stratégiai terv végrehajtását"
- 34 két- és többoldalú adományozó ügynökség úgy döntött, hogy figyelembe veszi a tervet a fejlesztési együttműködési prioritásaik során
- hajtsa végre a biodiverzitással kapcsolatos fejlesztési célú dél-dél együttműködés többéves cselekvési tervét , amelyet a 77 tagú csoport 131 tagja és Kína fogadott el, és amelyet az egyezmény "az új jövőkép szolgálatának fontos eszközeként" üdvözölt .
- Finanszírozására a terv végrehajtása (az összeg 2 milliárd dollárt jelentette be az 1 st japán miniszterelnök, és 110 millió dollár került bemutatásra a „mozgósítottak” kezdeményező LifeWeb CBD (javítása a védett területek napirend )
Utánkövetést kell adni
- A felek által 2012-ben ( Egyesült Nemzetek Hyderabad biológiai sokféleségről szóló lesz a 11 -én ülésén a Részes Felek Konferenciája, India 2012 októberében) meghatározza „célokat és mechanizmusokat, amelyek révén pénzügyi forrásokat lehet azonosítani, felhalmozása és szállítani” .
- Ebben az összefüggésben Kairóban (29. és2010. november 30), workshop a innovatív finanszírozásról és az erőforrások mobilizálásáról a biodiverzitás célkitűzéseinek támogatására .
- 18-án és 18-án újabb találkozót tartanak 2010. december 19, Kanazawában (Japán), hogy felkészüljenek az átmenetre a „2011, az erdők nemzetközi éve” címmel.
Úgy tűnik, hogy egyetértés van a biológiai sokféleség menetrendjének az éghajlatváltozással és a talajromlással való jobb integrálásának fontosságáról ( az ökoszisztémák pavilonjának kiállításai és konferenciái () témája , ahol a környezetért és / vagy az energiáért felelős személyek ügynökségek, valamint különböző ENGO-k és nem kormányzati szervezetek megvitatták, hogyan lehetne ezt a három menetrendet jobban együttesen megvalósítani a "fenntarthatóbb" fejlődés érdekében.
A biodiverzitással kapcsolatos adatok harmonizálásának, ellenőrzésének, közzétételének és átjárhatóságának fontos munkáját folytatni és fel kell gyorsítani, különösen a GBIF (Global Biodiversity Information Facilit) körül , amely a naturalisztikai adatok világportálja .
Bibliográfia
- Dubois PJ (2004) A végső kihalás felé? A biológiai sokféleség veszélyben . La Martinière kiadások, Párizs, 191 p.
- Simon A. Levin (koordinátor); A biodiverzitás enciklopédiája; Ed: Elsevier, ( ISBN 978-0-12-226865-6 ) ( Fejezetek és kivonatok )
- Nigel E. Stork (1996). A globális biodiverzitás és annak csökkenésének mérése. a biodiverzitás II. Biológiai erőforrásaink megértése és védelme (REAKA-KUDLA ML, WILSON DE & WILSON EO, szerk.), Joseph Henry Press (Washington): 41-68.
- World Conservation Monitoring Center (WCMC) (szerk.) (1992). Globális biodiverzitás. A Föld élő erőforrásainak állapota. Chapman & Hall (London): xix + 585 o. ( ISBN 0-412-47240-6 )
-
Michel Chauvet és Louis Olivier, Biodiverzitás, bolygócövek, genetikai örökségünk megőrzése , Párizs, A Föld vére ,1993, 413 p. ( ISBN 978-2-86985-056-9 )Ökológiai fájlgyűjtemény
-
Bruno Fady és Frédéric Médail, Meg tudjuk-e őrizni a biodiverzitást? , Párizs, Le Pommier,2006, 64 p. ( ISBN 2746502720 )A tudás kis alma gyűjteménye (n ° 80)
-
Antonio Machado, „ cselekvési tervek az iránymutatás mellett veszélyeztetett állatok ,” Természet és környezet , az Európa Tanács kiadásban n o 922005. július 22( ISBN 92-871-3471-5 )A természetes élőhelyek megfelelő védelme és kezelése előfeltétele a fajok sokféleségének megőrzésének Európában. A legveszélyeztetettebb fajok gyakran sürgős és célzott kiegészítő intézkedéseket igényelnek hanyatlásuk megállításához. Ezek az intézkedések általában „cselekvési terv” formájában valósulnak meg, amely fajmegőrzési eszköz az Egyesült Államokban és Európában széles körben használatos. Ez a jelentés elemzi az állatfajokra vonatkozó cselekvési tervek felhasználását és korlátait, és néhány iránymutatást kínál azok kidolgozásához és végrehajtásához (a növényfajokkal foglalkozó iránymutatásokat a jelentés 68. száma tárgyalta. Ugyanaz a sorozat
Megjegyzések és hivatkozások
-
Az egyezmény titkárságának sajtóközleménye: A Nagoyai Biológiai Sokféleség Csúcstalálkozón született élet új korszaka a természettel összhangban született ; 2010/10/29 (Az ebben a cikkben használt idézetek a titkárság által az angol nyelvű szövegből lefordított mondatok, nem tekinthetők hivatalos fordításnak)
-
A nagoyai konferenciának szentelt cikk , a francia biodiverzitás portál, konzultáció 2010 11 09
-
A konferencia logójának (origamis) magyarázata , CBD, hozzáférés a 2010.10.16
-
Bevezető előadás Ahmed Djoghlaf, ügyvezető titkára az egyezmény a biológiai sokféleségről szóló nyitó ülésén a 10 th a Felek Konferenciája Nagoya, 2010/10/18
-
" határozattervezetet a 10 th ülésén a Felek Konferenciája a biológiai sokféleségről szóló egyezmény " = Project ( tervezet , francia változat) beszámoló Nagoya
-
témák, amint azt a francia Környezetvédelmi Minisztérium Milyen témákkal foglalkozik Nagoyában című lapja látott ?
-
Michael Busher, "Az európai biológiai sokféleség megőrzése éghajlati viszonyok között ", Természetvédelem , Európa Tanács kiadások - La Documentation française , n o 149,2007. július 13( ISBN 978-92-871-6262-5 )Konkrét ajánlásokat tesznek azoknak a kormányoknak és természetvédelmi ügynökségeknek, amelyek együttműködnek a Berni Egyezmény munkájában. Ez a cím kiindulópontot kínál a lehetséges alkalmazkodási stratégiákról folytatott megbeszélésekhez az európai biológiai sokféleség megőrzése céljából.
-
lásd a tervezet zárójelben lévő szakaszát (a biológiai sokféleségről és az éghajlatváltozásról szóló határozattervezet, amely a közös tevékenységek fejlesztésére utal, elérhető a cikk külső linkjein).
-
Laura Baroni, IUCN, az IEPF számára. Közös cselekvési terv a három riói egyezményhez? , a Médiaterre honlapján (2010/10/21), konzultált a 2010/10/22
-
fájl a Politis Weekly című „Biodiverzitás - Amikor a természet eladása”, n o 1122; 2010. október 14-20
-
Föld-Föld program (Franciaország-kultúra, 2010/10/16, 53 perc); címmel „Nagoya: a Felek Konferenciája a biológiai sokféleségről szóló egyezmény (COP 10) - Pénzügyi vevő a bioszféra” , a kapcsolat, hogy a biológiai sokféleség nemzetközi bankok és pénzügyi csoportok
-
az AFP sajtóközleménye által elfogadott sajtóközlemény / 2010. október 18., 17:41.
-
AFP Értesítő / 2010. október 18., 17:41.
-
ENSZ sajtóközlemény című A csoport 77 és Kína javasol többéves cselekvési tervet a Dél-Dél együttműködés a biológiai sokféleséggel Fejlesztési elfogadásra tizedik konferenciáján a felek
-
2011, az erdők nemzetközi éve
-
A Nagoya ökoszisztéma-pavilon hivatalos bemutató oldala , 2010
Lásd is
Kapcsolódó cikkek
Külső linkek
További linklisták
A konferencia vagy a konferencia számára készített dokumentumok bibliográfiája
-
Számos dokumentum jelent meg a COP 10-re vonatkozóan , amelyek közül néhány Creative Commons Licence alatt található (forrásként a „Biológiai Sokféleség Egyezmény Titkárságát” említi ), és több nyelven, beleértve a franciát is.
-
Globális biodiverzitás-kilátások 3 Összefoglaló , PDF, 16 oldal
- / A nagojai konferencia (2010. október 18–29.) Ideiglenes napirendje
- A nagojai konferencia (2010. október 18–29.) Munkaszervezése (ideiglenes napirend, jegyzetekkel ellátva)
-
Határozattervezetet a 10 th ülésén a Felek Konferenciája a biológiai sokféleségről szóló egyezmény (Megjegyzés ügyvezető titkára által az egyezmény)
-
Jelentés a 6 th ülésén a speciális munkacsoport ülésszakok nyitott 8. cikkének j) és a kapcsolódó rendelkezések a biológiai sokféleségről szóló egyezmény , a Word fájl, 42 oldal
-
Jelentés a 14 th ülésén a kisegítő testület a tudományos, műszaki és technológiai tanácsadó , a Word fájl, 132 oldalas
- CBD, A multilaterális környezeti megállapodások tárgyalóinak kifejezésszava , 2007 (PDF, 109 oldal)
- CBD, ECOLEX , a biológiai sokféleségről szóló törvények kapuja
Videográfia