Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság
A jelenlegi közigazgatási fellebbezés (CAA) a közigazgatási végzés francia fellebbviteli bíróságai .
Törvénye hozta létre 1987. december 31az államtanács terheinek enyhítése érdekében a közigazgatási perek reformja . Öt közigazgatási fellebbviteli bíróságok jönnek létre 1 -jén január 1989 in Paris , Lyon , Nancy , Nantes és Bordeaux . Azóta másokat is felvettek Marseille-ben , Douai-ban és Versailles-ban . A kilencedik közigazgatási fellebbviteli bíróságot 2021- ben Toulouse- ban hozzák létre.
Döntéseik ellen az Államtanács előtt fellebbezést lehet benyújtani .
Készségek
Fellebbezést nyújtanak be a joghatóságuk alá tartozó közigazgatási bíróságok ítéletei ellen , valamint a hazatelepítéssel foglalkozó kártérítési perbizottságok ítéletei elleni fellebbezések ellen.
Az Államtanács hatásköre továbbra is fennáll:
- önkormányzati és kantoni választásokkal kapcsolatos ítéletek fellebbezése
- azokat, amelyek a jogszerűség értékelése iránti fellebbezésekkel kapcsolatosak
- azokat, amelyek a főbb közúti jegyek (büntető perek).
A határra kísérő prefektusi végzések elleni fellebbezésekről hozott ítéletek elleni fellebbezések a bíróságok hatáskörébe tartoznak, és már nem az Államtanács hatáskörébe tartoznak, tekintettel a1 st január 2005(Rendelet n o 2004-789 a2004. július 29).
Hatásköreiket fokozatosan helyezték el: 1989- ben például nem vették igénybe a hatalom túllépése miatt benyújtott fellebbezéseket .
2015 óta a közigazgatási fellebbviteli bíróságok első és utolsó joghatósággal rendelkeznek bizonyos, különösen a környezettel, a településrendezéssel vagy az épített örökséggel kapcsolatos jogvitákban.
Ezenkívül minden fellebbviteli bíróság konzultációs jogkört gyakorol a regionális prefektussal.
Tevékenység és terhelés
A közigazgatási fellebbviteli bíróságok nagyon nagy terhelést igényelnek, és új bíróságok létrehozására volt szükség: 1997- ben létrehozták a marseille-i , majd 1999-ben a douai , végül 2004-ben a Versailles-i fellebbviteli bíróságot . Ezért jelenleg nyolc közigazgatási fellebbviteli bíróság működik.
Három-nyolc kamara van, amelyek vagy rendes (három-öt tagból álló), vagy plenáris ülésen, a bíróság elnökéből, a kamarák elnökeiből, a tanácsadó-előadóból és szükség esetén a döntő bíró. Nagyon zsúfoltak: 1998- ban 14 390 ügyet vezettek be, 9199 bíráltak el, de 29 334 folyamatban van (azaz 3 éves időszak van). A közigazgatási bíróságok ítéleteinek 14% -át lehet fellebbezni a közigazgatási fellebbviteli bíróságok előtt, 16% -ukat pedig az államtanács figyelembevételével.
Az 2004-ben két intézkedést is hoztak, hogy csökkentsék a fellebbezések száma:
- Az ügyvédi szolgálat kötelezővé válik, kivéve a következő eljárásokat:
- Egyes viták már nem vonatkoznak a fellebbezést, és fogják megítélni az első és utolsó fokon a közigazgatási bíróság, amelynek ítéletét azonban lehet fellebbezést a semmisségi előtt Államtanács :
- építési engedélyektől mentes munkabevallások;
-
audiovizuális engedély ;
- szakszervezeti és helyi adók, kivéve az iparűzési adót ;
- Állami felelősség a közvélemény segítségének megtagadásáért a bírósági határozat végrehajtása érdekében;
- 10 000 eurónál kevesebb összeget igényelt kártérítési keresetek;
- a hálapénz elutasításának vitatása adóügyekben;
- romokkal fenyegető épületek;
- az állami tisztviselők egyéni helyzete, nyugdíjak, személyre szabott lakhatási támogatás , igazgatási dokumentumok közlése, nemzeti szolgálat, ha a tét kevesebb, mint 10 000 euró;
- jogsi
A közigazgatási bíróságok által hozott határozatok körülbelül 16% -át fellebbezik a közigazgatási fellebbviteli bíróságok előtt, amelyek 2008-ban mintegy 27 000 ügyet ítéltek meg. 2016-ban a CAA-khoz 31 308 kérelem érkezett (2015-ben 30 597): a marseille-i bíróságok (5 012 kérelem), Lyon (4 493), Bordeaux (4 294) és Nantes (4 188) azok, amelyek a legtöbb esetet regisztrálták.
Tagok
A közigazgatási fellebbviteli bíróságok elnöke államtanácsos .
A közigazgatási bíróságok és a közigazgatási fellebbviteli bíróságok többi bírája ugyanazon testülethez tartozó bírák, a közigazgatási bíróságok és a fellebbviteli bíróságok tanácsadói . Az ENA- n keresztül , kirendeléssel, belső vagy külső versenyvizsgával vagy külső fordulóval veszik fel őket. Levehetetlenek.
Felsorolás és joghatóság
Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság
|
A joghatósága alá tartozó közigazgatási bíróságok |
Létrehozás dátuma
|
---|
Bordeaux-i Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság
|
Bíróságai Basse-Terre , Bordeaux , Cayenne , Fort-de-France , Limoges , Mayotte , Pau , Poitiers , Saint-Barthélemy , Saint-Denis , Saint-Martin , Saint-Pierre és Miquelon és Toulouse .
|
1989
|
Douai Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság
|
Amiens , Lille és Rouen bíróságai .
|
1999
|
Lyoni Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság
|
Clermont-Ferrand , Dijon , Grenoble és Lyon bíróságai .
|
1989
|
Marseille-i Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság
|
Bastia , Marseille , Montpellier , Nizza , Nîmes és Toulon bíróságai .
|
1997
|
Nancy Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság
|
Besançon , Châlons-en-Champagne , Nancy és Strasbourg bíróságai .
|
1989
|
Nantes Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság
|
Caen , Nantes és Rennes bíróságai .
|
1989
|
Párizsi Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság
|
Mata-Utu , Melun , Új-Kaledónia , Párizs , Montreuil és a Francia Polinézia bíróságai .
|
1989
|
Versailles-i Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság
|
Cergy-Pontoise , Orléans és Versailles bíróságai .
|
2004
|
2021-ben új közigazgatási fellebbviteli bíróság nyílik Toulouse-ban .
-
A párizsi közigazgatási fellebbviteli bíróság a Beauvais szállodában
-
Nantes Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság
-
Nancy Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság
-
Douai Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság
-
Bordeaux-i Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság
Megjegyzések és hivatkozások
-
Art 1 -jén számú törvény 87-1127 A 1987. december 31-See: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000874489
-
Az 1923. június 16-án hozott Septfonds-ítélet meghatározza azokat a feltételeket, amelyek mellett az igazságügyi bíró értelmezheti vagy értékelheti a közigazgatási aktusok jogszerűségét, vagy pedig előzetes kérdést kell tennie a közigazgatási bíró előtt.
-
A közigazgatási igazságügyi törvénykönyv L774-1-től 774-11-ig .
-
A közigazgatási igazságszolgáltatás kódexe, art. L.211-2 és R.311-2 - R.311-5.
-
Patrick Gérard, La Juridiction Administrative , Párizs, La Documentation française ,2017, 229 o. ( ISBN 978-2-11-145374-6 ) , p. 167-168
-
Francis Kernaleguen, Igazságügyi intézmények , 4. kiadás, Litec, 2010, p. 174-175.
-
" Közigazgatási igazságszolgáltatás röviden " , a párizs.cour-administrative-appel.fr oldalon
-
A közigazgatási igazságszolgáltatás kódexe, R221-7. Cikk
-
2020. május 5-i 2020-516. Sz. Rendelet a fellebbviteli közigazgatási bíróságok joghatóságának módosításáról
-
" Kilencedik fellebbviteli bíróság jön létre Toulouse-ban 2021 végén " , a www.conseil-etat.fr oldalon ,2019. november 19
Lásd is
Kapcsolódó cikkek
Bibliográfia
- Bernard Asso, Frédéric Monera (Julia Hillairet közreműködésével), Közigazgatási perek , Studyrama, 2006. ( ISBN 2-84472-870-7 )
- Francis Donnat, Didier Casas, „A fellebbezési bíró, a devolutív hatás és a felidézés képessége”, AJDA 2003 Jurisprudence p. 1154
- Daniel Giltard, "Gondolatok a másodfokú bíró szerepéről és módszereiről", AJDA 2003 krónikák p. 1801
- Jean-Louis Rey, "A közrend eszközei a fellebbezésben", AJDA 2003 krónikák p. 118