Az ausztrál alkotmányos válság 1975 , közkeletű nevén az elbocsátás angol utal, hogy az események, amelyek eredménye az elbocsátás miniszterelnök Gough Whitlam az ausztrál Munkáspárt által főkormányzó Sir John Kerr és a kinevezését vezetője Ellenzék, Malcolm Fraser , mint ideiglenes miniszterelnök. Ez az eset ausztrál történelem legnagyobb politikai és alkotmányos válságának számít.
A válság kezdődött a felső házban a szövetségi parlament , a szenátus , ahol az ellenzék, a liberális - nemzeti koalíció volt a többség. Abban a hitben, hogy pártjaik a közelmúlt botrányai után általános választásokat nyernek, a koalíciós szenátorok megpróbálták a kormányt választások megtartására kényszeríteni a kormány kiadásait finanszírozó törvény blokkolásával. Bejelentették, hogy elhalasztják a kormányzati kiadások éves bevételéről szóló szavazásukat, amíg a miniszterelnök általános választást nem hirdet a képviselőházba . Erre az elzárásra soha nem volt példa az ausztrál politikai történelemben, és Whitlam munkáspárti kormánya nem volt hajlandó meghajolni a szenátus nyomása előtt, és összeegyeztethetetlennek tartotta a Westminster alsóházi fölényes hagyományával . A kormány arra késztette a liberális szenátorokat, hogy hagyják jóvá a bevételi számlákat, és feltárják a kormányzati kiadások finanszírozásának alternatív módjait. A patthelyzet hetekig húzódott, így fennállt az a fenyegetés, hogy a kormány nem tudja teljesíteni pénzügyi kötelezettségeit.
A 1975. november 11, miután mindkét féllel számos találkozót folytattak, és nem sikerült megállapodásra jutniuk, a főkormányzó erőszakkal alkalmazta végrehajtási hatáskörét az ausztrál alkotmány alapján, és elbocsátotta Whitlam miniszterelnököt. Kinevezte Fraser ideiglenes miniszterelnökévé. A szenátus ezt követően elfogadta a pénzügyi törvénytervezetet, de Fraser azonnal bizalmatlansági szavazással szembesült az alsóházban, ahol pártja kisebbségben volt. Fraser mindkét ház feloszlatását és általános választások kiírását kérte Kerr-től, amelynek eredményeként a Liberális-Nemzeti koalíció többséget szerzett a képviselőházban, Malcom Fraser pedig megalakította az új kormányt.
Mint a legtöbb Westminster-rendszerben működő parlamentben, Ausztrália kormányát is a párt alakítja az alsó ház, a Képviselőház bizalmával. Az ausztrál parlamentnek azonban van egy hatalmas felsőháza, a szenátus is, amelynek el kell fogadnia egy törvényt, amelyet a képviselőház már jóváhagyott, mielőtt valóban törvényessé válhatna. A Szenátus összetételét, amelyben az egyes államok lakosságától függetlenül ugyanannyi szenátorral rendelkeznek, eredetileg arra tervezték, hogy az ausztrál gyarmatokat föderáció létrehozására vonzza. Az ausztrál parlament két házból és Ausztrália királynőjéből áll, amelyet a főkormányzó képvisel, aki végrehajtó hatalommal rendelkezik, valamint az Alkotmányban ritkán gyakorolt tartalék hatáskörrel rendelkezik. A főkormányzót a királynő miniszterelnöke tanácsára eltávolíthatja. Malcolm Fraser, a liberális párt vezetője, aki nagy szerepet játszik a válságban, azt mondta: „A királynőnek megbízatása van, és nem köszönhetik meg neki. De a főkormányzó örömmel tölti be tisztségét, és ha már nem tetszik neki, akkor a miniszterelnök lemondhat róla. "
Az 1975-ös válságot megelőzően a tartalék hatalmakat, köztük a miniszterelnök visszahelyezésének jogát, a főkormányzó soha nem gyakorolta. A Föderáció megalakulása óta két alkalommal az állam miniszterelnöke és az állam kormányzója közötti konfliktusok, akik hasonló feladatokat látnak el a szövetségi miniszterelnök és az állam szintjén a főkormányzó feladataival, egy vagy a másik. 1916-ban, Új-Dél-Wales miniszterelnökét , William Holmant kirúgták az ausztrál munkáspártból, mert támogatta a sorkatonaságot . Az ellenzéki pártok segítségével sikerült hatalmon maradnia, és konzultált Sir Gerald Strickland kormányzóval arról, hogy törvényhozást javasoljon az állam törvényhozásának egy évvel történő meghosszabbítására. Amikor Strickland ellenezte, és azzal érvelt, hogy egy ilyen módszer igazságtalan a munkáspárttal szemben, Holman helyettesítette. 1932-ben Új-Dél-Wales miniszterelnöke, Jack Lang megtagadta az állam bankszámláinak befagyasztását végző szövetségi kormánynak fizetendő összegek kifizetését, arra kényszerítve Langet, hogy rendelje el, hogy az állam kormányának fizetendő pénzösszegek csak készpénz legyenek. A kormányzó, Sir Philip Game írt Langnek, figyelmeztetve, hogy az így cselekvő miniszterek törvényt sértenek, és figyelmeztette, hogy ha folytatják, nem tudja elérni, hogy a miniszterek a törvényen belül maradjanak. Lang azt válaszolta, hogy nem mond le, Game eltávolította kormányát, és utasította az ellenzéki vezetőt, hogy alakítson ki egy ideiglenes kormányt egy új választásig, amelyben a Munkáspárt vereséget szenvedett.
A főkormányzóra ruházott hatáskörök között szerepel az a hatáskör is, hogy feloszlassák a Parlament mindkét házát abban az esetben, ha a képviselőház legalább három hónapos különbséggel kétszer fogad el törvényjavaslatot, és a szenátus nem ért egyet a törvényjavaslat jóváhagyásával. Abban a két esetben, amikor a kérdés a Whitlam-kormány előtt merült fel, 1914-ben és 1951-ben a főkormányzó a miniszterelnök tanácsára feloszlatta a Parlament mindkét házát.
Gough Whitlam Munkásügyi kormányát 1972-ben választották meg 23 év hatalom után, a Liberális és Nemzeti Párt koalíciójaként. Kilenc mandátuma volt a képviselőházban, de a szenátusban nem volt többsége. Választás előtti ígéreteinek megfelelően Whitlam számos politikai reformot kezdeményezett és számos törvényt javasolt. A Szenátust továbbra is ellenőrző ellenzék megengedte egyesek átjutását, mások blokkolását.
1974 áprilisában, szemben az ellenzék azon kísérleteivel, hogy akadályozzák az állam működéséhez szükséges pénzeszközök szavazását, Whitlam megszerezte Sir Paul Hasluck főkormányzó jóváhagyását a Parlament kettős feloszlatásáért az Alkotmány 57. cikke alapján. A munkáspárti többséget a május 18-i választásokon újították meg a képviselőház csökkentett többségével, öt mandátumra. A Koalíció és a Munkáspárt mindegyikének 29 szenátusi mandátuma van, az erőviszonyok két független szenátor kezében vannak.
Hasluck 1969 óta volt főkormányzó, és megbízatása a végéhez közeledett. Whitlam még két évet szeretett volna hátra, de Hasluck visszautasította az ajánlatot, és megmagyarázta, hogy felesége nem hajlandó tovább tartózkodni, mint a Yarralumlában eredetileg vállalt öt év . Ezután Whitlam felajánlotta az állást Ken Myernek, aki elutasította. Whitlam ezt követően javasolta Sir John Kerr-nek, Új-Dél-Wales főbírójának. Kerr vonakodott lemondani arról a posztjáról, amelyben további tíz évig szándékozik maradni, a hagyományosan csak öt évig tartó főkormányzói posztra. Kerr kérésére Whitlam beleegyezett abba, hogy tájékoztassa: ha mindkét férfi öt év múlva is hivatalban van, Kerr újból kinevezésre kerül, és törvényt fogad el, amely garanciát nyújt Kerr helyzetével kapcsolatos pénzügyi aggodalmak kezelésére, ideértve a nyugdíj megszerzését is. Főkormányzó vagy özvegye. Billy Snedden, az esetleges kinevezéssel izgatott ellenzéki vezető szintén úgy döntött, hogy megújítja Kerr ötéves mandátumát, ha akkor miniszterelnök volt. Kerr ezt követően elfogadta a posztot, II. Erzsébet, Ausztrália királynője hivatalosan kinevezte, és 1974. július 11-én esküt tett.
A kettős felbontás tárgyát képező törvényjavaslatok közül hatot harmadszor fogadták el a Parlament előtt, és a várakozásoknak megfelelően a Szenátus ismét elutasította. Az ausztrál alkotmány 57. cikke előírja, hogy a kettős felbontás után, ha a szenátus által az előző törvényhozás során kétszer elutasított törvényjavaslatokat a képviselőház ismét elfogadja, de a szenátus ismét elutasítja, akkor azokat közös szavazásra lehet bocsátani. a két kamra közül. Július 30-án Whitlam megkapta Kerr beleegyezését egy közös ülésszakra, amelyre 1974. augusztus 6-án és 7-én került sor. Az ausztrál történelemben egyedüli közös ülés elfogadta mind a hat törvényjavaslatot, beleértve a Medibankot létrehozó törvényt is .
Whitlam 1974 decemberében, vágyakozva arra, hogy új pénzforrásokat találjon fejlesztési terveinek finanszírozására, miniszterelnökének lakóhelyén, a The Lodge- ban találkozót szervezett három miniszterével (miniszterelnök-helyettes és pénztáros, Jim Cairns igazságügyi miniszter, szenátor) Lionel Murphy és Rex Connor ásvány- és energiaügyi miniszter). A találkozó után levelet írtak alá, amely felhatalmazta a Connort legfeljebb 4 milliárd AU dollár hitelfelvételre. Alan Reid író és újságíró ezt a levelet "a Whitlam-kormány halálparancsának" nevezte.
Connor és más miniszterek 1974 novemberéig felvették a kapcsolatot egy eddig ismeretlen pakisztáni finanszírozóval, Tirath Khemlanival. Khemlani elmondta, hogy kapcsolatban áll az újonnan gazdag olajtermelő országokkal. De a kölcsön megszerzésére irányuló erőfeszítések egyike sem, akár Khemlani, akár bárki más által megtérült, mivel a kölcsönügyről információ keringett, és a kormány elvesztette a nép támogatását.
1975 februárjában Whitlam úgy döntött, hogy kinevezi Murphy szenátort a Legfelsőbb Bíróságra , bár Murphy szenátusi székhelye nem volt megújítható, ha a szenátus választásaira sor került. Arányos képviselet mellett a következő választásokon a Munkáspárt megnyerheti az öt új dél-walesi szenátor mandátum közül hármat, de ha Murphy helyét is szavazásra bocsátják, nagyon valószínűtlen, hogy hatból négyet nyerhet. Ezenkívül Murphy kinevezése a Legfelsőbb Bíróságra szinte biztosan azzal járna, hogy a Labour elveszítené a szenátusi mandátumot a következő választásokon a szenátus félig megújításakor. Whitlam egyébként Murphyt nevezte el. Megállapodás alapján az állam miniszterelnöke által a megüresedett helyek betöltésére kinevezett szenátorok ugyanabból a politikai pártból voltak, mint a távozó szenátor. A premier New South Wales , Tom Lewis , úgy vélte, hogy az egyezmény csak olyan helyzetben elhagyni a halál vagy betegség, és sikerült kinevezni Cleaver Bunton, egy független, korábbi polgármester Albury .
1975 márciusában sok liberális parlamenti képviselő úgy érezte, hogy Snedden nem megfelelő munkát végez az ellenzék vezetőjeként, és hogy Whitlam uralja őt a képviselőházban. Malcolm Fraser megtámadta Snedden vezetését és március 21-én legyőzte. A pártvezetés elnyerése után tartott sajtótájékoztatón Fraser elmondta:
„ A működési bevételek kérdéséről beszéljünk erről az esetről. Általánosságban úgy gondolom, hogy ha egy kormánynak többsége van az alsó házban, és ha fenn tudja tartani ezt a többséget, akkor jogunk van elvárni, hogy három évig kormányozzon, hacsak nincsenek semmilyen események. Rendkívüli ... Ez azt mondta .. Ha valamikor úgy érezzük, hogy a kormány annyira elítélendő, hogy az ellenzéknek fel kell használnia a rendelkezésére álló összes hatalmat, akkor olyan helyzetbe kerülünk, amelyben ... Whitlam úr egyik reggel arra ébredt, hogy kiszállt. ágy, a meghozott döntéssel. "
Miután Jim Cairns megtámadta és legyőzte miniszterelnök-helyettesként, Whitlam első miniszterelnök-helyettese, Lance Barnard lemondott képviselői posztjáról, Whitlam pedig nagyköveti posztot ajánlott fel neki, aminek eredményeként a választókerületben Bass pótválasztást eredményezett. A párt tisztviselői a maguk részéről úgy vélték, hogy a párt gyengülése miatt Whitlamnek arra kellett volna ösztönöznie Barnardot, hogy maradjon a Parlamentben. A liberális párt elnöke és Bob Hawke leendő miniszterelnök a lépést "őrület cselekedetének" nevezte. Barnard az elmúlt évek választásain fokozatosan elvesztette választóinak támogatását, és a szavazatok 4% -os eltolódása elegendő volt ahhoz, hogy megverje. A liberálisoknak volt egy jelöltje, aki vigyázott a választóira, míg a Labournak nem volt sikeres jelöltje, és kemény előválasztás volt a láthatáron. A június 28-i választások katasztrófát okoztak a képviselő-testületnek, aki elvesztette a mandátumot, a szavazatok közel 17% -ának elmozdulásával.
A következő héten Whitlam megköszönte Cairns-nak, aki hazudott a Parlamentnek a kölcsönügyről, és tovább folytatta a figyelmeztetést irodájának vezetőjével, Junie Morosival való kapcsolatáról. Helyére Frank Crean érkezett. Cairns kirúgása idején a szenátusi hely üres volt, miután Milliner Bertie queenslandi szenátor június 30-án meghalt. A munkásság jelöltje Mal Colston volt, aki az első jelölt, akit nem választottak meg a Queenslandi Munkáspárt listájára az 1974-es választásokon. Ez holtpontot eredményezett, az egykamarás Queensland-i Parlament kétszer szavazott Colston és a pártot, amely nem volt hajlandó bemutatni. pótjelölt. Joh Bjelke-Petersen, Queensland országos miniszterelnöke bizonyította, hogy Colston, szakmája szerint tanító, munkaügyi vita során felgyújtotta az iskolát, annak ellenére, hogy a rendőrség nem volt hajlandó eljárni ellene. Miután a Parlament másodszor szavazott Colston ellen, Bjelke-Petersennek sikerült megválasztania egy alacsony szintű szakszervezeti vezetőt, Albert Fieldet, aki felvette a kapcsolatot irodájával és kifejezte hajlandóságát szolgálni. Emiatt egyértelmű volt, hogy Field nem fogja támogatni Whitlamot. Fieldet azért rúgták ki a Munkáspártból, mert Colston ellen futott, és a munkásügyi szenátorok bojkottálták eskütételét. Whitlam azzal érvelt, hogy a megüresedett poszt kiosztásának módja miatt a szenátus "korrupt" és "elfogult", az ellenzék többségét élvezve nem nyert az urnáknál. Field megválasztását a High Court és a queenslandi szenátor vitatta a válság végéig tartó szabadságon, a Koalíció tényleges többsége 30–29 volt a szenátusban.
Október 10-én a Legfelsőbb Bíróság kimondta, hogy a közös ülésen elfogadott törvény, amely két szenátort jelöl ki a két fő területre ( az ausztrál főváros (ACT) és az északi terület ), érvényes. A választási megújítani fele a szenátus volt 1976 júniusában, hogy a legtöbb szenátorok veszik iroda 1 -jén júliusban, de a területi szenátorok és azok cseréje szenátorok Field Bunton és elfoglalják helyüket azonnal. Ha a Munkáspárt elnyerte a Field és Bunton helyeket, valamint az egyes területek két helyének egyikét, és ha a főváros második helyét a Munkáspárt jelöltje vagy egy független jelölt, például John Gorton volt liberális miniszterelnök foglalta el, ő fél, Munkaügyi hogy hatékonyan vezetni 33 ellenszavazattal 31 legalábbis addig, amíg az 1- st július.
A Legfelsőbb Bíróság döntését és a szenátus elbírálására október 16-án esedékes törvénytervezetet követően Fraser nem döntött arról, hogy továbbra is blokkolja-e az állami bevételek szavazását, életrajza, Philippe Ayres pedig azzal érvel, hogy ha nem lettek volna más kormányzati botrányok, akkor nem megtették. Khemlani ugyanakkor azt állította, hogy a kormány állításával ellentétben Connor még soha nem látta visszavont hatáskörét a hitelek megszerzéséhez, és hogy 1975 közepéig rendszeresen kapcsolatba lépett vele. Október 13-án a Herald Melbourne támogató dokumentumokat tett közzé. Khemlani állításaiból, és másnap Connor lemondott. Ezután Fraser úgy döntött, hogy szavaz a törvényjavaslat ellen, összehívta az árnyék kabinet ülését, és egyhangú támogatást kapott a koalíció törzstagjaitól. Sajtótájékoztatón Fraser döntésének okaként a gazdaság rossz állapotát és a folyamatos botrányokat említette.
Október 15-én Sir Queensland kormányzója, Sir Colin Hannah beszédet mondott a Whitlam-kormány meggyalázásáról, megsértve ezzel az egyezményt, miszerint az állami kormányzók semlegesek maradnak. Ezután Hannah feladata volt a főkormányzó leváltása halála, lemondása vagy az országból való távolléte esetén. Whitlam azonnal megkereste a Buckingham-palotát, hogy szervezzen egy bizottságot Hannah elbocsátására, amely folyamat tíz napig tartott. Bár Whitlam később azt állította, hogy soha nem fontolgatta Kerr vádemelését a válság idején, október 16-án Tun Abdul Razak malajziai miniszterelnök látogatása során beszélt vele , Whitlam azt mondta Kerrnek, hogy ha a válság folytatódik, "felmerül a kérdés, hogy kapcsolatba lépek-e a királynét először azért, mert elbocsátottad, vagy hogy elbocsátasz engem előbb. " Kerr fenyegetésnek tekintette ezt a kijelentést; Whitlam később azt mondta, hogy a megjegyzés "kézenfekvő" volt, és egy másik témával próbálta megkezdeni a beszélgetést.
Október 16-án és 17-én a szenátus többségi koalíciója egyhangúlag elutasította az állami működési hitelekről szóló törvényt. A koalíció azzal érvelt, hogy Kerr lemondhat Whitlamról, ha a kormány nem tudja biztosítani bevételeit. Robert Ellicott, a Whitlam volt ügyvédje , aki liberális képviselő lett, október 16-án közölte jogi véleményét, amelyben kijelentette, hogy a főkormányzónak jogában áll Whitlámot eltávolítani, és ezt haladéktalanul meg kell tennie, ha Whitlam nem tudja megmondani, hogyan szerzi meg a pénzt. hogy kormányát vezesse. Ellicott pontosította, hogy Whitlam úgy bánik Kerrrel, mintha más hatalma lenne, mint a miniszterelnök döntéseinek követése, de a főkormányzó el tudta és kell is távolítania egy olyan kormányt, amely nem tudja garantálni bevételeit. Ellicott kijelentette, hogy Kerr
" ... meg kell kérdeznie a miniszterelnököt, hogy a kormány készen áll-e arra, hogy tanácsot adjon neki a képviselőház és a szenátus vagy a képviselőház feloszlatására a két ház közötti nézeteltérés megszüntetése érdekében." Ha a miniszterelnök ezt nem hajlandó megtenni, akkor a főkormányzó számára nyitva állhatott, hogy lemondjon az akkori kormányról, és keressen egy másikat, aki hajlandó lenne megadni neki az egyetlen jó tanácsot. Ezt meg kellene tennie . "
Kerr október 19-én, vasárnap telefonon felhívta Whitlamot, és engedélyt kért, hogy konzultáljon a Legfelsőbb Bíróság elnökével, Sir Garfield Barwick- szal a válságról. Whitlam ennek megtagadását javasolta Kerrnek, megjegyezve, hogy egyetlen főkormányzó sem konzultált a Legfelsőbb Bíróság elnökével hasonló körülmények között 1914 óta, amikor Ausztrália alkotmányos fejlődésének sokkal korábbi szakaszában volt. Október 21-én Kerr felhívta Whitlamet az Ellicott Notice-ről, és megkérdezte: "Ez baromság, nem?" ". Whitlam megállapodott Kerrrel. Kerr ekkor azt kérte, hogy a kormány nyújtson be neki írásbeli jogi véleményt, amely cáfolja Ellicott nézeteit. Kerr november 6-ig nem kapott írásos értesítést a kormánytól. Az újságíró és író, Paul Kelly, aki két könyvet írt a válságról, a késedelmet hibáztatja Whitlam súlyos hibájának, tekintettel Kerr korábbi jogi feladataira. Október 21-én Kerr Whitlam engedélyét is kérte, hogy beszéljen Fraserrel, amellyel a miniszterelnök készségesen beleegyezett, és aznap este ketten találkoztak. Fraser azt mondja Kerrnek, hogy az ellenzék elhatározta, hogy blokkolja a kormány bevételi szavazását. Fraser pontosította, hogy az ellenzék taktikai döntés volt a számlákról szóló szavazás elhalasztására, nem pedig az ellene való szavazásra, mivel a törvényjavaslatok a szenátus ellenőrzése alatt maradtak, és bármikor elfogadhatók voltak. Elmondta, hogy a koalíció egyetértett Ellicott tanácsával, és javasolta a szavazás további elhalasztását a további fejleményekig. A médiát nem tájékoztatták a beszélgetés tartalmáról, és az igazmondás helyett azt jelezték, hogy Kerr megrovást tett Frasernek a törvény elfogadásának blokkolásáért, ami a párt tagadására késztette a főkormányzó hivatalából.
A válság során Kerr nem mondta el Whitlamnak növekvő aggályait, és nem jelezte, hogy elmozdíthatja. Úgy vélte, hogy semmi, amit mondott, nem befolyásolhatja Whitlamot, és attól tartott, hogy ha Whitlam lehetséges ellenfélnek látja, akkor a miniszterelnök biztosítani fogja a királyné felmentését. Ennek eredményeként, bár Kerr barátságosan viselkedett Whitlammal, nem adta meg neki a nézőpontját. Tony Mulvihill munkaügyi szenátor később arról számolt be, hogy "Whitlam visszatér minden, a kormányzóval tartott találkozóról, és azt mondja:" Láttam Őexcellenciáját ... semmi gond. Jó úton jár "... soha nem jelentette be, hogy a főkormányzó kritizálna".
A közvélemény nagy érdeklődéssel és aggodalommal követte a helyzetet, Fraser és a liberálisok pedig támogatásuk megszerzése érdekében cselekedtek. A liberális árnyékkormány az állami szervek támogatásának kiépítésén dolgozott. Sir Thomas Playford volt dél-ausztrál miniszterelnök a törvény blokkolása ellen volt, aminek következtében Don Jessop dél-ausztrál szenátor habozott támogatni a taktikát. Fraser képes volt összehangolni a párttagok közleményének hullámát, hogy semlegesítse a két férfit. Fraser igénybe vette Sir Robert Menzies volt liberális miniszterelnök támogatását és személyesen meglátogatta, magával vitte egy 1947-es Menzies-nyilatkozat szövegét, amely ugyanezt a taktikát támogatta a Viktória parlament felsőházában . Nem kellett használnia; Menzies szerint a taktikát megvetendőnek találta, de ebben az esetben szükségesnek. A volt miniszterelnök nyilatkozatot adott ki Fraser támogatásáról.
Kerr meghívta Whitlamot és Jim McClelland szenátort, ebédre október 30-án, közvetlenül a Végrehajtó Tanács ülése előtt . Ezen az étkezésen Kerr egy lehetséges kompromisszumot ajánlott fel. Ha az ellenzék beleegyezik a törvény elfogadásába, Whitlam csak a szenátus felének megújítását javasolja 1976 májusáig vagy júniusáig, és július 1- jére nem hívja fel , elkerülve ezzel az esetleges ideiglenes munkástöbbség veszélyét. Whitlam, aki elhatározta, hogy megsemmisíti mind a szenátus e törvények blokkolásának jogát, mind pedig a Fraser liberálisok vezetését, nem volt hajlandó kompromisszumokat kötni.
November 2-án Fraser volt az elnöke a koalíciós pártok vezetőinek. Az utolsó közlemény arra szólította fel a koalíció szenátorait, hogy folytassák a törvényjavaslat elhalasztását. Azt is megfenyegette, hogy ha Kerr Whitlamnek megadja a szenátus felének megújításának jogát, akkor a különböző koalíciós tagállamok miniszterelnökei javasolni fogják kormányzóiknak, hogy ne adják ki az engedélyeket, ezzel megakadályozva a választások lebonyolítását abban a négy államban, ahol a miniszterelnökök nem voltak Munkáspártiak. Az ülés után Fraser kompromisszumos javaslatot tett: az ellenzék megszavazza a törvényjavaslatot, ha Whitlam a szenátus megválasztásával egy időben beleegyezik a képviselőház új választásába. Whitlam elutasította az ajánlatot.
Október 22-én Whitlam felkérte Keppel Enderbyt (eo) igazságügyi minisztert, hogy készítsen egy bonyolult dokumentumot, amely cáfolja Ellicott véleményét, hogy ezt bemutathassa Kerrnek. Enderby ezt a feladatot egyik közeli tanácsadójának, Maurice Byers-nek és más tisztviselőknek delegálta. November 6-án Enderby Kerrhez ment, hogy jogi tanácsot adjon neki a kormány alternatíváival szemben a finanszírozás megtalálásához hiány esetén (kincstárjegyeket használnának a csekkek helyett, amelyeket beváltanának a bankok. A válság elmúlt), és úgy döntött, hogy Kerr elé lép, válaszolva Ellicottra. De amikor Enderby megvizsgálta a dokumentumot, megállapította, hogy bár jó szószólója volt a kormánynak, elismerte mind a Szenátus alkotmányos jogát, hogy ellenezhesse a törvényjavaslatot, mind pedig a főkormányzó azon jogát, hogy ne írja alá. Amivel Enderby nem értett egyet. A cáfolattal Kerr előtt jelent meg, de magára vállalta, hogy átlépte Byers aláírását, és közölte Kerrrel nézeteltérését. Enderby elmagyarázta Kerrnek, hogy Byers dokumentuma egy hivatalos írásbeli dokumentum tervezete, amelyet Whitlam nyújt be neki. Ugyanezen a napon később Kerr ismét találkozott Fraserrel. Az ellenzék vezetője elmondja neki, hogy ha főkormányzóként nem szünteti meg Whitlam feladatait, az ellenzék azt tervezi, hogy a Parlamentben őt okolják azért, mert nem végzi munkáját.
Kerr november 6-án arra a következtetésre jutott, hogy sem a kormány, sem az ellenzék nem akar engedni, és a helyzet teljes patthelyzetben van. A főkormányzó úgy döntött, hogy ha Whitlam nem tudja biztosítani a bevételt, és nem akar lemondani, vagy új választásokat javasolni a képviselőháznak, elbocsátja. Mivel Kerr attól tartott, hogy Whitlam fel fogja kérni a királynőt, hogy rúgja ki őt, fontosnak érezte, hogy Whitlamnek ne adjon semmilyen jelzést a közelgő tervéről. Kerr később azt mondta, hogy ha Whitlam el akarta volna bocsátani, akkor a királynőt politikai életbe hozta volna. Döntésének érvényességének megerősítése érdekében felvette a kapcsolatot a Legfelsőbb Bíróság elnökével, Sir Garfield Barwickkal, akivel találkozott, és kikérte véleményét Whitlam vádemeléséről. Barwick megadta neki írásbeli véleményét: egy főkormányzó lemondhatta és le is kellene mondania egy miniszterelnököt, aki nem tudta megszerezni a nyugták szavazatát.
November 9-én Fraser felvette a kapcsolatot Whitlammal, és meghívta a Koalícióval folytatott tárgyalásokra a vita rendezése érdekében. Whitlam beleegyezett, és az ülést november 11-én, kedden reggel 9 órára tervezték a Parlamentben. Ez a kedd volt a választások megtartásának határideje is, ha azt akartuk, hogy karácsony előtt kerüljenek megrendezésre. A kormány és az ellenzék vezetői november 10-én éjszaka Melbourne-ben voltak, hogy részt vegyenek Lord Lord polgármester bankettjén. Hogy megbizonyosodjon arról, hogy az ellenzéki vezetők a találkozó idejében Canberrában tartózkodhatnak, Whitlam visszahozta őket repülőgépére, amely éjfélkor érkezett Canberrába.
November 11-én 9 órakor Whitlam Crean miniszterelnök-helyettes és Fred Daly képviselőházi elnök jelenlétében találkozott a Liberális és Ország pártok vezetőivel. Nem sikerült kompromisszumot találni. Whitlam arról tájékoztatta a koalíció vezetőit, hogy tanácsot fog adni Kerrnek, hogy december 13-án tartson választásokat a szenátus felének megújításáért, és hogy a választások előtti időszakban nem kéri az időközi ellátási szavazást. Abban a hitben, hogy Kerr valószínűtlen, hogy pénzügyi megtérülés nélkül megadja Whitlamnek a választások megszervezését, Fraser figyelmeztette Whitlamat, tájékoztatva őt arról, hogy a főkormányzónak saját gondolatai lehetnek az ügyben. Whitlam elutasító volt, és a találkozó után azonnal telefonált Kerrnek, hogy közölje vele, hogy egy időpontban azt kéri tőle, hogy tanácsot adjon neki a szenátusi választások megszervezésére. Reggel kettő mozgalmas volt, Kerr a november 11-i megemlékezésekkel, Whitlam pedig a munkáspárti parlamenti képviselők találkozójával és az ellenzék által előterjesztett bizalmatlansági indítvánnyal a képviselőházban. A két férfi beleegyezett, hogy 13:00 órakor találkozzanak, de Kerr kabinetje visszahívta Whitlámot, hogy 12:45 órára vigye az ülést. Ez a menetrendi változás nem érte el a miniszterelnököt. Whitlam tájékoztatta pártját a főkormányzónak a szenátus megválasztására irányuló kérelméről, amelyet jóváhagytak.
Miután telefonon kapta Whitlamot, Kerr felhívta Frasert. Fraser szerint Kerr azt kérdezte tőle, hogy ha miniszterelnöki posztot ad neki, garantálhatja-e neki az állami bevételek szavazatát, megkérdezheti-e őt azonnal a két kamara feloszlatása után, és megelégedhet-e azzal, hogy a jelenlegi üzleti ügyekkel foglalkozzon. a választásokra. Fraser szerint beleegyezett. Kerr tagadta, hogy ilyen észrevételeket tett volna, és mindkét férfi egyetért abban, hogy a kérdéseket még aznap később tették fel, mielőtt Kerr Frasernek adta volna a miniszterelnöki posztot. Kerr szerint Frasernek 13 órakor kellett volna megérkeznie Yarralumlába.
Whitlam késett a Parlament elhagyásával, míg Fraser korábban otthagyta, így Fraser érkezett elsőként Yarralumlába. Előszobába vitték, és autója az oldalsó bejárathoz költözött. Whitlam szerint Fraser autójának mozgatásának célja az volt, hogy megbizonyosodjon arról, hogy a miniszterelnök nem értesült Fraser jelenlétéről, amikor meglátta, kijelentve: „Ha tudtam volna, hogy Fraser úr már ott van, nem tettem volna be a lábam Yarralumlába. . ". Kelly kétségbe vonja annak lehetőségét, hogy Whitlam felismerte volna Fraser autóját, egy közönséges Ford LTD-t az összes ott lévő autó között. Philip Ayres, a Fraser életrajzírója szerint a lépcső előtt megállt fehér autónak nem lett volna különösebb jelentősége, a tény egyszerűen a szokásokban rejlik. "
Whitlam nem sokkal egy óra előtt érkezett Yarralumlába, és egy segéd behozta Kerr irodájába. Magával hozta a hivatalos levelet, amelyben tájékoztatták a Szenátus felének megválasztásáról, és miután ketten helyet foglaltak, megkísérelte átadni Kerrnek. Találkozójukról készült beszámolóikban a két férfi egyetért abban, hogy Kerr ezután elmondta Whitlamnak, hogy az Alkotmány 64. cikke alapján visszavonta miniszterelnöki posztjáról, és hogy az elbocsátó levél az indokokkal magyarázó anyaggal áll előtte. . Kerr később azt írta, hogy Whitlam ekkor felállt, az íróasztal telefonjait nézte és azt mondta: "Azonnal kapcsolatba kell lépnem a palotával." Whitlam azonban vitatja az események ezt a változatát, és azt állítja, hogy megkérdezte volna Kerr-t, ha konzultált volna a királynővel, Kerr pedig azt válaszolta, hogy nincs rá szüksége, mert Barwick tanácsai vannak. Ezután mindkét fél egyetért abban, hogy Kerr állítólag akkor kijelentette, hogy el kell fogadniuk ezt a helyzetet, mire Whitlam állítólag azt válaszolta: " Te nyugodtan fogod venni". A találkozó azzal zárult, hogy Kerr sok sikert kívánt Whitlamnek a választásokon, és kezet nyújtott, amit a volt miniszterelnök vállalt.
Whitlam távozása után Kerr felhívta Frasert, és tájékoztatta Whitlam lemondásáról, megkérdezve tőle, hogy ideiglenes kormányt akar-e létrehozni, amihez Fraser beleegyezett. Később Fraser elmondta, hogy boldognak érzi ezt a megkönnyebbült hírt. Fraser visszatért a Parlamentbe, ahol beszélt a koalíció vezetőivel, miközben Kerr csatlakozott az ebédhez, ahol várták, elnézést kérve vendégeitől, és elmagyarázta, hogy késése a kormány lemondásának köszönhető.
Whitlam visszatért miniszterelnöke rezidenciájába, a The Lodge-ba, ahol ebédelt. Amikor minden munkatársa megérkezett, tájékoztatta őket elbocsátásáról. Whitlam határozatot készített a képviselőház számára, amelyben kifejezte a kormány iránti bizalmát. A szenátusi munkáspárti vezetők egyike sem volt jelen az ülésen, és sem Whitlam, sem más képviselő nem tájékoztatta a szenátorokat, amikor visszatértek a Parlamentbe, korlátozva szavazataikat a képviselőházban.
Whitlam felmentése előtt a Munkáspárt vezetése úgy döntött, hogy előterjesztést nyújt be a szenátusnak az előirányzatok elfogadásáról. Mivel a munkáspárti szenátorok nem voltak tisztában Whitlam elbocsátásával, a tervet elindították. Doug McClelland szenátor, a munkáspárti kormány szenátora 13:30 körül tájékoztatta tervét a Senators Reg Withers koalíciós vezetőjét tervéről. Ezután Withers részt vett egy koalíciós vezetői értekezleten, értesült Fraser kinevezéséről és hűségéről biztosította az új miniszterelnököt. Amikor a szenátus összeült, Ken Wriedt, a munkaügyi szenátus vezetője előterjesztette az indítványt. Amikor megtette, azt mondták neki, hogy a kormányt eltávolították, amit nem volt hajlandó elhinni. A lemondás megerősítését Wriedt csak 14.15-kor tudta, ekkor már késő volt az indítvány visszavonása. 14: 24-kor fogadta el a törvényjavaslatokat a szenátus.
A képviselőházban a Fraser bizalmatlansági indítványáról folyt a megbeszélt vita, miután a munkáspárti többség elutasította. 14: 34-kor, amikor Fraser talpra állt és bejelentette, hogy kinevezték miniszterelnöknek, Whitlam felelősségre vonásának híre a Házban terjedt el. Fraser bejelentette, hogy tanácsot kíván adni a főkormányzónak a kettős feloszlatással kapcsolatban, és előterjesztette az ülés elnapolását. Javaslatát elutasították. Az új Fraser-kormány ismételt vereségeket szenvedett a Házban, amely bizalmatlansági indítványt fogadott el, és felszólította Gordon Scholes házelnököt, hogy szólítsa fel a főkormányzót Whitlam visszahelyezésére posztjára. Scholes először kifejtette, hogy a kinevezés aznap nem volt lehetséges, de miután kijelentette, hogy újra összehívja a házat, hogy tudassa velük az elutasítását, megbeszélést folytatott Kerrrel 16: 45-kor.
A mindkét ház által elfogadott törvényt Yarralumlába küldték, ahol Kerr királyi hozzájárulást adott hozzá . A bevételi költségvetés aláírásával ezután fogadta Frasert, aki arról tájékoztatta, hogy 21 törvényjavaslat, például a választási körzetek újraelosztása, amelyet a legutóbbi választások óta fogadtak el, megfelel az Alkotmány 57. cikke szerinti kettős feloszlatás rendelkezéseinek. Fraser mindkét ház feloszlatását követelte december 13-i választásokra. Kerr aláírta a Parlament feloszlatásáról szóló végrehajtási parancsot, és hivatalos titkárát, David Smith-t elküldte a feloszlatásnak a Parlament bejáratánál.
16: 45-kor Kerr fogadta Scholes-t és tájékoztatta a feloszlatásról. Kerr azt írta, hogy "semmi más lényeges" nem történt kettejük között, de Scholes szerint Scholes rosszhiszeműséggel vádolta Kerr-t, mert találkozót rendelt a házelnökkel, és nem várta meg, hogy beszéljen vele. . Whitlam később azt mondta, hogy bölcsebb lett volna, ha Scholes elvitte az aláírandó számlákat, és nem magával vitte őket.
Amíg Scholes és Kerr beszéltek, Smith megérkezett a Parlamentbe. A zsákolás immár köztudomású volt, és dühös munkáspárti támogatók tömege gyűlt össze, kitöltve a Parlament megközelítését, a járdára ömlöttek és betörtek a Parlamentbe. E tüntetők közül sokan a Munkáspárt alkalmazottai voltak, mások pedig az Ausztrál Nemzeti Egyetem hallgatói voltak . Smith kénytelen volt egy oldalsó ajtón keresztül bejutni a Parlamentbe, és belülről a főbejárat felé haladni. Elolvasta az igehirdetést, de szavait kapák elnyomták a tömegből. Befejezésül a hagyományos „ Isten mentsd meg a királynőt ” c.
A Smith mögött álló volt miniszterelnök, Gough Whitlam ezt követően megszólította a tömeget:
- Igen, mondhatjuk, hogy Isten mentsen meg a királynőtől, mert semmi sem mentheti meg a főkormányzót! Az imént hallott kiáltványt, amelyet a főkormányzó hivatalos titkára olvasott, Malcolm Fraser ellenjegyezte, aki vitathatatlanul Kerr gyávájaként lépett be a hátsó ajtón az ausztrál történelembe az 1975. emléknapon. A Parlament házának szélén nem fognak csendben maradni, annak ellenére, hogy a belső tér néhány hétig elhallgatott .... Fenntartja a választások napjáig dühét és lelkesedését a választásokra, amelyek történni fognak. "
Egyéb alkotmányos válságok, amelyek a Nemzetközösség területén a miniszterelnök és a főkormányzó kapcsolatait és hatásköreit érintik: