A terrorizmus definíciója

A terrorizmus a legszélesebb értelemben a szándékos erőszak felhasználása a célkitűzésekkel kapcsolatos politikák elérése érdekében . Különböző meghatározások léteznek, de csak az egyetemi meghatározások vannak konszenzusban, ideértve különösen Schmid és AJ Jongman által 1988-ban közzétett és 2011-ben áttekintett definíciót.

A különböző államok jogi szövegei bűncselekményként is meghatározzák . A terrorizmust meghatározó közös elvekre is szükség van ahhoz, hogy a nemzetközi jog szintjén konszenzus jöjjön létre a jelenségről, és hogy előmozdítsák a különböző országok biztonsági szervei közötti együttműködést a terrorizmus elleni küzdelemben . Ezek a közös elvek fekvő terrorizmus között cselekmény háború a békeidőben és háborús bűncselekmény elkövetője nem állami szerv.

A terrorizmussal kapcsolatos fogalmak

A terrorizmust általában terrorként használják, különösen a lakosság ellen . A szociológusok közötti konszenzus hiánya és a terrorizmus tanulmányozásának bonyolultsága miatt azonban nincs pontos meghatározása a kifejezésnek vagy az elismert tipológiának . A zűrzavar növelése érdekében a terrorizmus nem feltétlenül politikai erőszak, és nincs pontos meghatározása annak, hogy mi is a „hagyományos háború”. Schmid és Jongman (1988) a terrorizmus tudományos és hivatalos definícióiban megtalálják: erőszak (83,5%), politikai célkitűzések (65%), félelem és terror kiváltása (51%), önkényes és válogatás nélküli erőszak (21%) és a civilek ellen , nem harcosok vagy külföldiek (17,5%). A terrorizmust politikai, jogi, pszichológiai és kriminológiai összefüggések is meghatározzák.

A terrorizmus meghatározásával kapcsolatos konszenzus keresése olyan fogalmak megjelenéséhez vezetett, amelyek kritériumként szolgálhatnak a terrorizmus meghatározásában. E fogalmak némelyikében azonban eltérések vannak. A figyelembe vett fogalmak a következők lehetnek:

Definíciós kísérletek

Az erőszak politikai célokra történő alkalmazása közös az államokban és a nem állami csoportokban. A nehézséget az jelenti, hogy olyan alapon kell megállapodni, amely meghatározza, hogy az erőszak alkalmazása konkrétan terrorista. E meghatározások némelyike ​​azonban tág, például a 2000. évi Terrorism Act .

Így Franciaországban 2015-ben a Tarnac-csoport tárgyalása megkérdőjelezte a terrorizmus francia jogban való meghatározását: az ügyész számára a TGV-vonalak 2008-as szabotázsát a " terrorista vállalkozás  " súlyosbító körülményével kell megítélni.  mivel a vizsgálóbírónak nincs terrorista jellege: ha a szabotázs "kényelmetlenséget okozott a felhasználók számára" és "rendezetlen" az SNCF hálózatát, akkor soha nem kell "megfélemlíteniük vagy terrorizálniuk a lakosság egészét vagy egy részét" , a terrorista bűncselekményt meghatározó büntető törvénykönyv 421-1. cikke értelmében. Ezt a vitát ebben az értelemben a Semmítőszék 2017. január 10-i ítéletében oldotta meg.

Az ENSZ egyezményt akar elfogadni a terrorizmus betiltásáról, de közös jogi meghatározás hiányában ezt nem teszi meg.

Definíciók

Szótárak

Egyesült Nemzetek

„A terrorizmus szorongást keltő, ismételt erőszakos módszer, amelyet földalatti szereplők, egyének, csoportok vagy (félig) földalatti államok alkalmaznak sajátos, bűnözői vagy politikai okokból, és amely szerint - a merénylettel szemben  - az erőszak közvetlen célpontjai nem az elsődleges célpontok. Az erőszak közvetlen emberi áldozatait általában véletlenszerűen (a lehetőségek célpontjai) vagy szelektíven (reprezentatív vagy szimbolikus célpontok) választják ki a célpopulációból, és üzenetek generálóiként szolgálnak. Erőszak vagy fenyegetés alapú kommunikációs folyamatok a terroristák (szervezetek), (potenciális) áldozatok és az elsődleges célpontok között az elsődleges cél (közönség) manipulálására szolgálnak, a terrorista célpont céljává. hogy megfélemlítés , kényszerítés vagy propaganda az első cél ”(Schmid, 1988). (-ban) [3]

OECD

Az OECD egy kritériumlistát ajánlott, amelyet az OECD Biztosítási Bizottság készített, és amelyet az OECD Tanács 2004. december 15 -én fogadott el

Európai Únió

A terrorista tevékenység visszaszorításáról szóló európai egyezmény (1977) nem tartalmazza a terrorista tevékenység definícióját.

A terrorizmus finanszírozásának visszaszorításáról szóló, 2000. január 10-i európai egyezmény: "Minden olyan cselekmény, amelynek célja egy polgári személy vagy bármely más személy megölése vagy súlyos megsebesítése, aki fegyveres konfliktus esetén közvetlenül nem vesz részt az ellenségeskedésekben, annak jellege vagy jellege miatt összefüggésben ez a törvény célja, hogy megfélemlítse a lakosságot, vagy arra kényszerítsen egy kormányt vagy egy nemzetközi szervezetet, hogy bármilyen cselekedetet tegyen vagy tartózkodjon attól. "

A kerethatározat 2002. június 13-a terrorizmus elleni harc pontosítja a cikk 1 st , mint:

„[…] Terrorista bűncselekménynek minősülnek az a) –i) pontokban említett, a nemzeti jog által bűncselekményként meghatározott szándékos cselekmények, amelyek természetüknél vagy összefüggésüknél fogva súlyos károkat okozhatnak egy országnak vagy egy nemzetközi szervezetnek amikor az elkövető a következő célból követi el őket:

- komolyan megfélemlíteni egy lakosságot ill - indokolatlanul kényszeríteni a hatóságokat vagy egy nemzetközi szervezetet arra, hogy cselekedetet tegyen, vagy tartózkodjon attól - súlyosan destabilizálni vagy megsemmisíteni egy ország vagy nemzetközi szervezet alapvető politikai, alkotmányos, gazdasági vagy társadalmi struktúráit; a) egy személy életét ért támadások, amelyek halálhoz vezethetnek; b) súlyos támadások egy személy testi épsége ellen; c) emberrablás vagy túszejtés; d) tömeges pusztítást okoz a kormánynak vagy a közintézménynek, a közlekedési rendszernek, az infrastruktúrának, beleértve a számítógépes rendszert, a kontinentális talapzaton elhelyezett rögzített platformnak, egy nyilvános helyre vagy egy magántulajdonnak, amely valószínűleg emberi életet veszélyeztet vagy jelentős gazdasági veszteséget okoznak; e) repülőgépek és hajók vagy más tömegközlekedési eszközök vagy áruk elfogása; f) lőfegyverek, robbanóanyagok, nukleáris, biológiai és vegyi fegyverek, valamint biológiai és vegyi fegyverek gyártása, birtoklása, megszerzése, szállítása, szállítása vagy felhasználása, valamint kutatás és fejlesztés; g) veszélyes anyagok kibocsátása, vagy tüzek, árvizek vagy robbanások oka, amelyek hatása emberi életet veszélyeztet; h) az emberi életet veszélyeztető víz-, áram- vagy bármely más alapvető természeti erőforrás ellátásának megszakítása vagy megszakadása; i) az a) –h) pontokban felsorolt ​​magatartások bármelyikével való fenyegetés. "

Ez a meghatározás felcserélhető a háborús cselekménnyel, a kerethatározat pontosítja, hogy „nem szabályozza a fegyveres erők fegyveres konfliktus idején végzett tevékenységét, […] és az állam fegyveres erői által végzett tevékenységeket. hivatalos feladataik ellátása ” .

Franciaország

Franciaország támogatja az ENSZ magas szintű személyiségek csoportjának meghatározását .

A büntető törvénykönyv 421-1. Cikkében megadott meghatározás azonban sokkal tágabb, mivel nem korlátozódik sem politikai célokra, sem a civilek elleni támadásokra:

"A következő bűncselekmények terrorcselekménynek minősülnek, ha szándékosan kapcsolódnak olyan egyéni vagy kollektív vállalkozáshoz, amelynek célja a közrend megfélemlítéssel vagy terrorral történő súlyos megzavarása:

- Szándékos támadások az élet ellen, […] személyes integritás, emberrablás és emberrablás, valamint repülőgépek, hajók eltérítése;- lopások, zsarolás, megsemmisítés, megalázás és romlás, valamint számítógépes bűncselekmények […];- [bizonyos] harci csoportokkal és feloszlott mozgalmakkal kapcsolatos bűncselekmények […];- [bizonyos] fegyverekkel, robbanóanyagokkal vagy nukleáris anyagokkal kapcsolatos bűncselekmények […];- az egyik [korábbi] bűncselekményből származó bevétel elrejtése;- [néhány] pénzmosási bűncselekmény;- [néhány] bennfentes kereskedelem. "

A 421-2. Cikk kiegészíti a légkör, a talaj, az élelmiszer, a víz stb. Mérgezését.

A 421-2-1. Cikk kiegészíti a szervezett bűnrészességet, nevezetesen azt, hogy "részt vesz egy […] terrorcselekmények […] előkészítése céljából létrehozott csoportban vagy létrejött megállapodásban" , míg a 421. cikk -2-2 hozzáadja egy terrorista vállalkozás finanszírozását.

Egyesült Államok

Az Egyesült Államok a terrorizmust a Szövetségi Büntető Törvénykönyvben (a 18. cím I. része 113B. Fejezetének 2331. szakasza) a következőképpen határozta meg: „:… erőszakos cselekményekkel járó tevékenységek… <vagy életveszélyes>… sérti a büntető törvényeket az Egyesült Államok vagy bármely állam, és úgy tűnik, hogy (i) bármely polgári lakosság megfélemlítésére vagy kényszerítésére szolgál; (ii) megfélemlítéssel vagy kényszerrel befolyásolni a kormány politikáját; vagy (iii) tömeges megsemmisítéssel, merénylettel vagy emberrablással befolyásolja a kormány magatartását. "

Az Egyesült Államok kódexének 22. cikke szerint a 2656f (d) szakasz: A "terrorizmus" kifejezés szándékos, politikai indíttatású erőszakot jelent, amelyet szubnacionális csoportok vagy földalatti ügynökök követnek el nem kompatibilis célpontok ellen, általában a közönség befolyásolása céljából. * A "nemzetközi terrorizmus" kifejezés olyan terrorizmust jelent, amely polgárokat vagy egynél több ország területét érinti. * A "terrorista csoport" kifejezés bármely olyan csoportot jelent, amely a nemzetközi terrorizmust gyakorolja, vagy amely magában foglalja a terrorizmust gyakorló jelentős alcsoportokat. A nem harcosok közé tartoznak mind a katonák, mind a polgári személyzet, akik akkor fegyvertelenek vagy pihennek ... nincs katonai ellenségeskedés a helyszínen, például az amerikai bázisok bombázása. "

Edward Peck , az Egyesült Államok egykori iraki misszióvezetője és mauritániai nagykövet a következő véleményt fogalmazta meg: „1985-ben, amikor a Reagan terrorizmus elleni munkacsoportjának igazgatóhelyettese voltam , […] azt mondták nekünk. az egész kormány felhasználhatta. Körülbelül hatat készítettünk belőlük, és minden esetben elutasítottak, mert a gondos olvasás azt mutatta, hogy a saját országunk részt vett ezekben a tevékenységekben. […] Miután a munkacsoport befejezte munkáját, a Kongresszus hozzáfogott, és megnézheti az amerikai kódex 18. címének 2331. szakaszát, és elolvashatja a terrorizmus amerikai meghatározását. És az egyik ott azt mondja - az egyik kifejezés, a „nemzetközi terrorizmus” azt jelenti, hogy „olyan tevékenységek, amelyek - idézem -„ úgy tűnik, hogy tömeges megsemmisítéssel, merénylettel vagy emberrablással kívánják befolyásolni egy kormány magatartását ”. […] Igen, nos, bizonyára számos országra gondolhat, amelyek részt vettek ilyen tevékenységekben. A miénk. Izrael egy másik. Tehát a terrorista természetesen a szemlélő szemében van. "

Törvények és kormányzati szervek

Egyesült Királyság

Libanon

A libanoni büntető törvénykönyv (az 1943. március 1- jei 340 / NI. Törvényerejű rendelet ) szerint a 314. cikk előírja, hogy "a terrorizmus kifejezésbe beletartoznak minden olyan tény, amelynek célja riasztási állapot létrehozása, amelyet olyan eszközökkel követnek el, amelyek valószínűleg gyakori veszély, mint például robbanószerkezetek, gyúlékony anyagok, mérgező vagy maró termékek, fertőző vagy mikrobiális anyagok. ". Ezért két feltétel áll fenn: az egyik a cselekmény céljára vonatkozik, amelynek riasztási állapotot kell létrehoznia , a másik a cselekmény végrehajtásához használt eszközzel, amelynek képesnek kell lennie a közös veszély kialakítására , amelyet viszont egy eszközök felsorolása.

Emberek

Mások

A hágai (1970) és a montreali (1971) egyezmények nem tartalmazzák a terrorizmus konkrét meghatározását.

A kifejezés kritikusai

Jason Burke újságíró számára: „A terrorizmus meghatározásának számos módja van, és mindegyik szubjektív. A legtöbben a terrorizmust „súlyos erőszak felhasználásaként vagy fenyegetéseként” határozzák meg valamilyen „ok” előmozdítása érdekében. Néhányan egyértelműen meghatározzák az általuk említett csoportok („szubnacionális”, „nem állami”) vagy ok (politikai, ideológiai, vallási) típusait. Mások egyszerűen a legtöbb ember ösztöneire támaszkodnak, amikor olyan cselekedettel szembesülnek, amelynek során ártatlan civileket ölnek meg vagy csonkítanak meg robbanóanyagokkal, lőfegyverekkel vagy más fegyverekkel felfegyverzett férfiak. Egyik sem kielégítő, és továbbra is komoly problémák vannak a kifejezés használatában. A terrorizmus végül is taktika. A „terror elleni háború” kifejezés tehát teljesen irracionális. Mivel itt nincs helyem ennek a bonyolult és nehéz vitának a feltárására, nagyjából a kevésbé terhelt „aktivizmus” kifejezést részesítem előnyben. Ez nem kísérlet arra, hogy felmentje ezeket a cselekvéseket, csak hogy tisztábban elemezze őket. »( Al-Kaida , 2. fejezet, 22. o.)

A terrorizmus fogalmát gyakran egy ország kontextusában írják le (példa: terrorizmus Franciaországban , terrorizmus az Európai Unióban , terrorizmus Kanadában , terrorizmus Görögországban , terrorizmus Japánban , palesztin terrorizmus , terrorizmus az Egyesült Királyságban , terrorizmus Oroszországban , Terrorizmus Új -Zélandon , Terrorizmus Indonéziában ).

Mellékletek

Lásd is

Bibliográfia

Külső linkek

Jegyzetek és hivatkozások

  1. Jack P Gibbs, A terrorizmus fogalma , amerikai szociológiai áttekintés,1989
  2. Aaron Clauset , Lindsay Heger , Maxwell Young és Kristian Skrede Gleditsch , „  A terrorizmus stratégiai számítása: Helyettesítés és verseny az Izrael - Palesztina konfliktusban  ”, Együttműködés és konfliktus , 2. kötet.  45, n o  1,2010 március, P.  6–33 ( ISSN  0010-8367 és 1460-3691 , DOI  10.1177 / 0010836709347113 , olvasható online , letöltve : 2020. október 9. )
  3. (es) Tania Gabriela Rodríguez Morales, El konfliktus israelí-palestino y ma Cooperacion de EE. U U. Barack Obama (2009-2011) időszakában. Az iszlámista terrorizmus és annak következményei az El konfliktusban , a Grenadai Egyetemen
  4. "  War and terrorism  " , on coe.int (hozzáférés : 2020. november 5. ) .
  5. Tarnac: eljárási csata a terrorizmus definíciója körül https://www.lemonde.fr/police-justice/article/2015/08/11/tarnac-bataille-procedurale-autour-de-la-definition-du-terrorisme_4720548_1653578. html
  6. Flore Thomasset, "  Tarnac -ügy: az igazságszolgáltatás véglegesen elutasítja a terrorista minősítést  ", "La croix" folyóirat ,2017. január 10( ISSN  0242-6056 , online olvasás , hozzáférés : 2019. október 14. )
  7. Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete, a médiával szembesülő terrorizmus: kézikönyv újságíróknak , Párizs,2017, 114.  o. ( ISBN  978-92-3-200112-2 , olvasható online ) , p.  20
  8. http://www.oecd.org/fr/finances/assurances/34065616.pdf PÉNZÜGYI ÉS VÁLLALKOZÁSI Igazgatóság Az OECD Tanács 2004. december 15-én fogadta el.
  9. "  Büntető törvénykönyv - 421-1. Cikk  " , a Legifrance-ről ,2016. július 3(megtekintve 2017. március 16. )
  10. Vincent Sizaire : "  Mikor kell a" terrorizmusról "beszélni? : Csapdába esett fogalom  ”, Le Monde diplomatique ,2016. augusztus( online olvasás )
  11. "  Büntető törvénykönyv - 421-2. Cikk  " , a Legifrance-ről ,2004. március 10(megtekintve 2017. március 16. )
  12. "  Büntető törvénykönyv-421-2-1. Cikk  " , a Legifrance-ről ,1996. július 23(megtekintve 2017. március 16. )
  13. "  Büntető törvénykönyv-421-2-2. Cikk  " , a Legifrance-ről ,2001. november 16(megtekintve 2017. március 16. )
  14. (in) US Code - 113B fejezet: Terrorizmus a findlaw.com webhelyen
  15. (in) 22 USC § 2656f: US Code - 2656f szakasz: Éves országjelentések a terrorizmusról a findlaw.com webhelyen
  16. (be) Hassan Nasrallah, a Hezbollah vezetője az Egyesült Államok volt diplomatáival beszélt: Izrael, foglyok és a Hezbollah alapítói a Democracynow.org oldalon
  17. [PDF] (in) [1]
  18. http://www.opsi.gov.uk/ACTS/acts2000/00011--b.htm#1
  19. 36 Case Western Reserve Journal of International Law, 2004., 2. és 3. oldal , p.  305
  20. Richard Baxter "A szkeptikus pillantás a terrorizmus fogalmára" , Akron Law review n o  7, 1974
  21. Pierre Rehov, „  Izrael, antiszemitizmus, Trump: Mi van, ha politikai korrektséggel állunk meg? | Stop on Info  ” , az arretsurinfo.ch címen ,2017. június 10(megtekintve : 2019. szeptember 12. )
  22. Cyrille Bret, Mi a terrorizmus? , Párizs, Librairie philosophique Vrin, coll.  "Filozófiai utak",2018, 120  p. ( ISBN  978-2-7116-2831-5 és 2-7116-2831-0 , OCLC  1049911092 , online olvasható )