Alvó kereskedő

Az alváskereskedő az a bérbeadó, aki térítés ellenében és illetlen körülmények között szállást biztosít.

2018-ban az államtitkár a miniszter a területi kohézió , Julien Denormandie minősíti őket: „Az alvás kereskedők bűnözők , banditák , azok az emberek, akik kihasználják a nyomor, az emberek ...”

A közegészségügyi törvénykönyv szerint Franciaországban az egészségtelenség meghatározása: "Bármely épület, akár épített, akár nem, veszélyes a lakók vagy a szomszédok egészségére, állapota vagy foglalkozási körülményei miatt", egészségtelen. Mivel ez a meghatározás meglehetősen homályos, az önkormányzati ügynökök és a DDASS irányítják és ítélik meg eseti alapon. Az Insalubrity az épületeket romlottnak minősíti, de változó kontúrokat tart az időtől és a földrajzi elhelyezkedéstől függően.

Az illetlen szállás vagy túl szűk, vagy nem megfelelően felszerelt, szaniter vagy veszélyes. Még az emberi méltósággal is összeegyeztethetetlen lehet. Alvónak számít a HLM park bérlője is, aki illetlen körülmények között ad bérbe szobákat.
De az alvó leggyakrabban az ingatlan tulajdonosa , akár közvetlenül, akár egy SCI- n keresztül , amely részben bérbe adja azokat a személyeket, akik főleg társadalmi nehézségekkel küzdenek. A tulajdonságok romosak, egészségtelenek, alig vagy egyáltalán nincsenek fenntartva, és olyan módon vannak felosztva, hogy a bérlők számának maximalizálásával a lehető legtöbb jövedelmet teremtsék . Franciaországban 2016-ban a kényelmetlen és túlzsúfolt lakások száma 2 879 000 volt az INSEE adatai szerint

Franciaországban az alváskereskedők megvásárolhatnak egyedi házakat, bérelhetik a szobákat különböző háztartásoknak, ezzel elősegítve a túlzott kihasználtságot és az egészségtelen állapotokat az épületben. A társasházakban az alváskereskedők, több lakás tulajdonosai, nem fizetik a díjaikat, és így a társasház a romlás ördögi körébe kerül, a romos helyzet, ezáltal elősegítve az utóbbiak - például Chêne-Pointu város - degradálódását és egészségtelen körülményeit. a Clichy-sous-Bois , hanem más kisebb, mint a 63 és 65 rue d'Aubagne a Marseille és leromlott társasházak.

Az alváskereskedők olyan színészek, akik rossz házat tartanak fenn . Ezért a szegényes lakhatás elleni küzdelemre irányuló politikák tárgyát képezik külön jogszabályok, amelyek célja az érintettek megrovása, különösen az egészségtelen lakások fogalmának pontosításával.

Az alváskereskedők elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályok

Törvények

A nem megfelelő lakhatásról szóló első törvény a 1850. április 13.

A jogalkotó kifejezetten az alváskereskedőket támadta az 1994-ben hatályba lépett új büntető törvénykönyv 225–14. Cikkével. Ez a cikk bünteti a kiszolgáltatott emberek emberi méltósággal összeegyeztethetetlen lakhatási körülményeknek való alávetését. A külföldiek illegális tartózkodása érdekében nyújtott támogatások visszaszorításának összefüggésében a1945. november 2megbüntette azokat, akik emberi méltósággal ellentétes szállást biztosítanak külföldi természetes személyeknek, törvényes tartózkodási engedély nélkül, francia földön. 2005 óta ezt az elemet kodifikálják a CESEDA (A külföldiek beutazásának és tartózkodásának és menedékjogának kódexe) L 622-5 3 °. Cikkében, azzal a lehetőséggel, hogy elkobozzák a bűncselekmény elkövetéséhez használt helyiségeket (a Szerződés 28–30. Cikke alapján). törvény n o  2003-11192003. november 26).

A törvény n o  2000-1208 a2000. december 13az úgynevezett SRU városi szolidaritásról és megújításról szóló törvény megindította az alváskereskedők visszaszorítását a veszélyes vagy talpraesett munka megrendelései ellenére is. Rendelete egészítette ki1 st szeptember 2005( n °  2005-1087), a 2005-15662005. december 15és a Molle törvény (mozgósítás Ház és a kirekesztés elleni küzdelem) törvény ( n o  2009-323 a2009. március 25).

Rendeletben előírja a Duflot-törvény, más néven ALUR-törvény2016. decemberhogy a bérbeadás előtt döntsön az engedélyezésről . A bérleti szerződéseket a helyi hatóságok nyilatkozat vagy előzetes engedély alapján ellenőrizhetik.

A törvény n o  2018-1021 a2018. november 23 Az ELAN néven ismert (Evolution of Housing, Planning and Digital) tartalmazza az alváskereskedők elleni küzdelemnek szentelt külön címet, és bevezeti az alváskereskedők bejelentését a társasházi hivatásos vagyonkezelők és az ingatlanügynökök költségére.

A Duflot-törvény főbb intézkedései

A törvény intézkedéseit több pontra bontják: az elítélt alváskereskedőknek az ingatlanszerzés tilalma, a mulasztástulajdonosoknak közvetlenül folyósított lakhatási támogatások felújításának felfüggesztése, hogy felújításukra ösztönözzék őket. prefektus helye. A kötelező üzembe helyezési munka leállítása után, ha a megadott idő letelt, a megrendelés feloldásáig napi 20 eurós pénzbírságot  kell fizetni, mindaddig, amíg a munka nem fejeződik be. a büntetőeljárásokhoz.

ELAN törvény

Kihirdetve 2018. november 15, az ELAN-törvény javítja az alváskereskedők elleni küzdelem mechanizmusait, kiterjesztve az áruk lefoglalásának és az elítélt személyek öt évre történő új termékek beszerzésének megtiltásának lehetőségét. Ban ben2019 január, Julien Denormandie lakásügyi miniszterek és Nicole Belloubet igazságügyi körlevél aláírják az ELAN-törvény intézkedéseit, valamint a vagyonkezelők vagy ingatlanügynökségek azon kötelezettségét, hogy felmondják őket, valamint a napi büntetések visszafizetését a közösségek számára.

Kódok

Az épület jellemzői, a nem szaniter ház

Az épületet vagy a lakást a közigazgatási hatóság szanitertlennek nyilváníthatja, ha:

A szerkezetrőlFolyadékok

Jelentés és eljárás

  1. Az alváskereskedők cselekedetei bűncselekménynek minősülnek. Mint minden bűncselekményt, itt is először jelentést kell tenni az ügyésznél vagy a vizsgálóbírónál, ha kinevezték. Bármely felmondás tények alapján, amelyeket a panaszos hamisnak tud, rágalmazó felmondásnak minősül, szintén bűncselekményileg elítélendő. A peres félnek ezért gondosan meg kell választania azt a cikket, amelyre panaszát alapozza, tekintettel a lehetséges vádak sokaságára. Az alvónak minősített személy ismerete a lakásban való tisztesség hiányáról elengedhetetlen és bizonyítandó. Az a tény, hogy a bérlő nem tisztességes szobába lép, de nem volt része a bérelt helyiségeknek, nem minősül alváskereskedőnek a bérbeadónak.
  2. Az alváskereskedőkkel kapcsolatban egy konkrét jelentési kötelezettség terheli a társasház hivatásos vagyonkezelőit és az ingatlanszakembereket, tudván, hogy ezek a jelentések nem fedik le az összes jogsértést, és hogy a bejelentés elmulasztásának büntetései nincsenek meghatározva.
  3. A bejelentésnek valójában a szállás városházájának szolgálatában kell lennie, a bérlőnek vagy bármely más személynek, aki ismeri az egészségtelennek tartott lakás létezését .
  4. Az önkormányzati higiéniai és egészségügyi szolgálat (SCHS) vagy a regionális egészségügyi ügynökség (ARS) közbelép, és jelentést készít, amely megállapítja, hogy van-e vagy sem.

A prefektusi insalubrity rendelet azt jelezheti, hogy a lakók által fizetett bérleti díj az állami szolgálatok megfigyelését követően, vagy abban az esetben a bérlő utolsó átköltözésének napjáig megszűnik esedékesség megszüntetéséig tartó prefektusi rendelet kiadásáig. az élet tilalmáról. A díjak azonban továbbra is esedékesek.

Néhány példa az egészségtelen lakásokra

A pincék , a verandák , a garázsok és a felújított kerti házak az alváskereskedők által magas áron és megfizethető áron bérelt helyiségek részét képezik.

A foltok , egy egészségtelen fészer tíz négyzetméter, a bérlő fizet 450 euró havonta.

A párizsi , a lakosság 42 rue Marx-Dormoy panasz benyújtására „benyújtás lakáskörülmények összeegyeztethetetlen az emberi méltóság. » In2018. október, az épületeket megsemmisítették.

A Maisse , az a Essonne osztály , alvás kereskedő bérelt ellenére számos tilalom, „7 lakásra feltételek ellentétesek az emberi méltóság, valamint a szociálisan sérülékeny lakók, köztük két kisgyermekes családok található„pavilon osztva lakások, amelyek több inzultalitási rendelet és egy veszedelemről szóló rendelet tárgya volt ” .

Ezek a nyomornegyedek nem kizárólag Franciaország szárazföldjén találhatók. A francia tengerentúli megyék és területek nem maradnak el.

A réunioni Saint-Louis- ban egy alváskereskedő , aki szakmailag divat- és háztartási készülék-kereskedőként alakult, 42–60 m 2 -es területekre bérelte nem egészségügyi lakásait, havi 670 és 800 euró között  .

A Marseille a Taudis-Poly játék által létrehozott társulás Didac'Ressources, bemutatja az egészségtelen lakások a város.

A rue d'Aubagne épületek összeomlása Marseille-ben .

Harcolj az alvókereskedők ellen

A méltatlan lakhatás elleni küzdelem részeként a Société Française de Santé Publique a Société Francophone de Santé-Environnement és a Société Française de Pédiatrie közreműködésével járul hozzá a szabályozási és szervezeti változásokkal kapcsolatos munkához és elmélkedésekhez. Felidézi az egészségügyi szereplők szerepét az egészségtelen lakhatás elleni küzdelemben, és ajánlásokat kínál az állami politikák ilyen irányú reformjának irányítására.

Bibliográfia

Megjegyzések és hivatkozások

Hivatkozások

  1. az a bérbeadó, aki nem szanitér szállást bérel?
  2. Mi az alváskereskedő?
  3. Thierry POULICHOT, "Az alváskereskedők elleni harc", Annales des rents, 2019. december, p. 69-77
  4. Interjú Julien Denormandie úrral, a területi kohézióért felelős miniszter államtitkárával, az Europe 1 céggel 2018. augusztus 23-án az alváskereskedők, a személyre szabott lakhatási támogatás és a diákok lakhatása elleni küzdelemről.
  5. Pascal Dietrich-Ragon, Az elviselhetetlen ház. Az egészségtelenséggel szembesülő lakosok és hatóságok , Párizs, Puf,2011, P.  5-8
  6. Jean-Baptiste François, "  A kormány megtámadja az alváskereskedőket  ", La Croix ,2013. június 18( online olvasás , konzultáció 2020. augusztus 14 - én ).
  7. Reuters Editorial, "  Franciaország - 133 000 hajléktalan, 2,9 millió rosszullakott / Insee  " , a reuters.com oldalon ,2011. január 5(megtekintés : 2020. augusztus 14. ) .
  8. Alvókereskedők: A nyomor Jackpot
  9. Közös tulajdon / Relais Habitat - harc az alváskereskedők ellen
  10. A leromlott társasházak problémája
  11. Florence Bourillon: Az 1850. április 13-i törvény, vagy amikor a második köztársaság feltalálta az egészségtelen lakásokat
  12. Le Moniteur, "  A Hivatalos Lapban közzétett Alur-törvény  ", Le Moniteur des travaux publics et du bâtiment ,2014. március 27( online olvasás , konzultáció 2020. augusztus 14 - én ).
  13. "  Méltatlan lakások: a közösségek ellenőrizhetik a bérelt lakások minőségét  " , a Kohe--territoires.gouv.fr oldalon ,2017. november 14
  14. Alvókereskedők: Cécile Duflot méltatlan lakásokat támad, ezt a csapást nehéz visszafogni a huffingtonpost.fr oldalon.
  15. Agence France-Presse: "  Lakás: az ELAN-törvény felülvizsgálatának vége, megerősödött az Airbnb bérleti feltételeinek kerete  " , a lemonde.fr oldalon ,2018. június 9(megtekintve 2018. december 18. )
  16. "  Sajtóközlemény - A nem megfelelő lakás- és alvókereskedők elleni küzdelem: a kormány prioritása  " , a kohézió-territoires.gouv.fr oldalon ,2019. január 21(hozzáférés : 2019. január 27. )
  17. "  Leíró: MARCHAND DE SOMMEIL  " , a legifrance.gouv.fr webhelyen (megtekintve : 2019. augusztus 10. )
  18. Egy antiszanitárius épület jellemzői a vosdroits.service-public.fr oldalon
  19. a büntető törvénykönyv 225–14. Cikke, a külföldiek belépési és tartózkodási és menedékjogi kódexének L. 662–5., Az építési törvénykönyv L. 123–3., L. 511–6. És L. 521–4. Housing, a közegészségügyi törvénykönyv L. 1337-4 és a munka törvénykönyve L. 4141-7
  20. a büntetőeljárási törvénykönyv 40. cikke
  21. a büntetőeljárási törvénykönyv 85. cikke
  22. A büntető törvénykönyv 226–10
  23. T. POULICHOT Sleep kereskedők. Ők az egyetlen tettesek ?, Pp. 45 és 46
  24. Az 1965. július 10-i 65-557. Sz. Törvény 18-1-1. Cikke
  25. Az 1970. január 2-i 70-2. Törvény 8-2-1. Cikke
  26. T. POULICHOT Sleep kereskedők. Ők az egyetlen tettesek ?, Pp. 145–147
  27. Insalubrity eljárás és következményei a vosdroits.service-public.fr épület lakói számára
  28. A kerttől a pincéig az alváskereskedők fáradságos vadászata a directmatin.fr oldalon
  29. 18 th  : tárgyalás Slumlord
  30. Saint-Louis: Az alváskereskedő nagyon drágán bérelt nyomornegyedeket szegény családok számára az sfr.re oldalon
  31. „Taudis-poly”, amelyet méltatlan házakban lehet játszani Marseille-ben
  32. A nanterre-i bíróságon a gennevilliers-i "alvókereskedő" példamutató tárgyalása a lemonde.fr oldalon
  33. A városháza csak következett. A városháza 780 000 euróért vásárolta meg az épületet 
  34. Szilárd börtön szükséges Créteilben egy állítólagos alváskereskedő számára a nouvelleobs.com oldalon
  35. Saint-Denis. Tűz egy nem szaniter épületben: 2 halott és 16 sérült
  36. ABUS N ° 3259 - A 39-es tragédia, a rue Gabriel-Péri Saint-Denis-ben és a megbízottak
  37. „csapdába kerültünk” FLORIAN, a leégett épület társtulajdonosa, aki mindent elvesztett.
  38. A Labbouz testvérek ingatlan "jó ajánlatai" a lemonde.fr/ oldalon
  39. "Saint-Denis-ben, a Haussmann-féle homlokzat mögött, víz nélküli élet"
  40. A Labbouz testvérek ingatlan "jó ajánlatai"
  41. 66 perces adás 2013. november 3-án az M6-on
  42. rossz lakhatási: OWNERS NÉLKÜLI SCRUPULA további 66 perces kivonat 3 november 2013 M6
  43. Alváskereskedő, aki gazdag az ISF-nek, a nouvelleobs.com bírói előtt
  44. Saint-Denis: az alváskereskedők szállásolták volna el a terroristákat
  45. Tűz 6-kor, Paul Eluard rue Saint-Denis / Haro-ban az alváskereskedőkön
  46. Île-de-France 20 millió eurót szabadít fel az alváskereskedők elleni harcra
  47. Blanc-Mesnil polgármestere "el akarja rontani az alváskereskedők életét"
  48. Saint-Étienne: kábítószer-kereskedők az alváskereskedőnél
  49. Súlyos ítélet a gazember tulajdonosával szemben
  50. Párizsban egy alváskereskedő 500 000 euró bírsággal sújtott
  51. Párizs: súlyos büntetés egy alváskereskedő számára, akit 2 év börtönre ítéltek
  52. Alváskereskedőként gyanúsított volt orvos tárgyalása
  53. Alváskereskedőként vádolt orvosok számára egyéves börtön szükséges
  54. Elsa Marnette, "  Neuilly-sur-Marne: három év felfüggesztve az alvó orvosnál  " , a leparisien.fr oldalon ,2019. január 9(megtekintve 2020. február 5. )
  55. [1]
  56. A méltatlan élőhelyre vonatkozó fellépés 2019
  57. "  678. sz. - Hubert Wulfranc jelentése az MM által javasolt törvényjavaslatról. Stéphane Peu, Hubert Wulfranc és munkatársaik, akik az alváskereskedők elleni küzdelemre törekszenek (587)  ” , az assemblee-nationale.fr oldalon (elérhető : 2019. augusztus 10. )
  58. Geoffroy DIDIER, „  Javaslatok az alváskereskedők elleni jobb küzdelemhez Île-de-France lakónegyedében  ” , az epfif.fr oldalon ,2017. szeptember
  59. „  N ° 2943 - Jelentés úr Sébastien Huyghe a számlán úr által javasolt Sébastien Huyghe és néhány kollégája célja a harcot a” alvó kereskedők „(2597)  ” , a assemblee-nationale.fr (konzultált a 10 2019. augusztus )

Megjegyzések

  1. A melegvíz-ellátás nem kötelező A melegvíz nélküli otthon illetlen. "  2002. január 30-i 2002-120. Számú rendelet a tisztességes lakások jellemzőiről  " , a legifrance.fr oldalon ,2002. január 30(megtekintés : 2015. február 7. ) . Az illetlen szállás nem egészségtelen szállás „  A szállásod illetlen vagy egészségtelen? Definíciók  ” , az adil78.org oldalon (hozzáférés : 2016. február 7. )

Lásd is

Kapcsolódó cikkek

Külső linkek