| RÓMA ( Franciaország ) | K1904 |
|---|
Egy vizsgálóbíró is, a francia , a bíró megbízott vizsgálja a töltés és kisütés az igazságügyi vizsgálatok . A törvény valódi nyomozói szerepet ad neki.
Nem tudja magát hivatalból lefoglalni, és csak a beutalásának szigorú keretein belül folytathat nyomozást , ezt a határt az ügyész állapítja meg , még akkor is, ha az eljárás a sértett kérésére történik (vö. Infra ). Ezt magyarázza a büntetőeljárások célszerűségének elve, amelyet a törvény az ügyészre ruház, valamint az a tilalom, hogy bizonyos esetekben a bíró hivatalból lefoglalja a bírósági eljárást, mert ez megkérdőjelezheti pártatlanságát.
Ő felszólíthatja igazságügyi rendőrök elvégzésére nyomozati cselekmények által kibocsátó jogsegélykérelmekre nekik . Vádemelését és védekezését az ügyésszel és a rendőrséggel, az igazságügyi vagy törvényszéki szolgálatokkal konzultálva hajtja végre, és értékeli a védőügyvédek vagy a polgári fél cselekvésre irányuló kérelmeit. Ha vizsgálata elegendő vádat von maga után bizonyos vádak miatt, a büntető bíróságok elé utalást elrendel. Ellenkező esetben elbocsátási végzést ad ki. Az összetett esetekre vonatkozó végzések többsége vegyes (részleges áttétel vagy részleges elbocsátás), és a beavatkozás során gyakran beavatkoznak.
A vizsgálóbíró a túlnyomórészt francia inkvizítori modell fő alakja .
A forradalom után a bűncselekményekkel kapcsolatos büntetőeljárást a vádemelési tanács és az ítélőtábla gyakorolja (amelyből a bíróság elbírálódik ).
1808-ban I. Napóleon , a kód nyomozás elnyomta a zsűri, hogy cserélje ki a bíró. Törvény1856. július 17létrehozza a nyomozó és a bíró kettős funkcióját ( megelőző őrizet ). 1958-ban az új büntetőeljárási törvénykönyv elfogadása megszüntette az alárendeltség kapcsolatát a bíró és az ügyész között, a nyomozóbíró a bíróság valódi bírójává vált, ezért független és eltávolíthatatlan. Létrejön egy vádkamra.
2000-ben az ártatlanság vélelmének és az áldozatok jogainak védelmét megerősítő törvény megalkotta a szabadságjogok és a fogva tartás bíráját , amelynek következtében a nyomozó bírót számos hatalomtól megfosztották, ideértve az előzetes letartóztatást is. A vádkamara lesz a nyomozati kamara .
Az 1980-as évek óta számos reform történt a vizsgálóbíró helyettesítésére vagy megszüntetésére, de egyikük sem járt sikerrel.
A bíró az oktatás céljait, hogy „minden olyan cselekmény hasznos megnyilvánulása az igazság.” Konkrétan feladata tehát nyomozás lefolytatása, amely ítélethez vezethet. Ebben az esetben az ítéletet a bíró által lefolytatott vizsgálat alapján hozzák meg. Küldetésének végrehajtása érdekében a nyomozóbíró nagyon széles vizsgálati hatáskörrel rendelkezik. Mivel a törvény n o 2000-516 a2000. június 15, a vizsgálóbírónak meg kell kérnie a szabadságjogok és fogva tartás bíráját (JLD), hogy helyezzen gyanúsítottat előzetes letartóztatásba . Az igazságügyi bíróság elnöke nevezi ki a nyomozó bírót. Ez a megnevezés fontos vitát vetett fel azzal kapcsolatban, hogy lehet-e orvosolni. A 83–2. Cikk úgy véli, hogy ez a bírósági igazgatás intézkedése, ezért fellebbezéssel szemben nem lehet fellebbezni, kivéve azt a ritka esetet, amikor a hatalom túllépése miatt fellebbeznek.
A bíró nem dönt a vizsgálat lefolytatása mellett. Az ügyészség vagy egy polgári félré váló áldozat foglalja el . Csak az előtte levő lényeges tényeket vizsgálhatja ( in rem ). Erre kettős igazolás létezik: egyrészt Franciaországban az ügyész ellenőrzi a nyomozásokat és a büntetőeljárásokat, a bíró csak kivételesen avatkozik be. Valójában a büntetőeljárási törvénykönyvben előírt büntetőeljárások célszerűségének elve szinte kizárólagos monopóliumot biztosít az ügyész számára a tudomására jutott bűncselekmények nyomon követéséről. Következésképpen csak az ügyész dönt a nyomozó bíróhoz elkövetett bűncselekményekről, és ha az új tényekről tudomást szerez, értesítenie kell az ügyészt, aki az elv alkalmazásának nyomon követéséről dönt. fenti. Másrészt ennek a rendszernek a másik oka az, hogy a vizsgálóbíróhoz történő utalás szabályai betartják annak az elvnek a tilalmának elvét, hogy a kisbíró hivatalból lefoglalja a lefoglalást - néhány kivételtől eltekintve. Valójában, ha a bíró képes volt megismerni azokat a tényeket, amelyekről tudott, az megkérdőjelezheti pártatlanságát.
Rendszeresen ellentmondásos viták éltetik a közéletet egy ilyen rendszer működésével kapcsolatban. Gyakran idézik azt a példát, amely szerint az ügyész megkísértheti, hogy ne bízza meg az érzékeny vizsgálatot a nyomozó bíróval annak érdekében, hogy ne veszítse el az irányítást felett, különösen a politikai ügyek esetében. Ez a kritika az ügyészség hierarchiájával és az ügyészek alárendelésével az igazságügyi miniszter és végső soron a meglévő politikai hatalom magyarázatával magyarázható. Ezt az elemzést azonban el kell vetni. Az ügyészek és az igazságügyi miniszter közötti hierarchikus alárendeltség kapcsolata csak közvetett, amennyiben az utóbbi csak általános irányelveket adhat nekik a büntetőpolitikáról. Szigorúan tilos, hogy az igazságügyminiszter egyedi irányelveket adjon egy adott bírónak, egy adott esetben: így nem lehet elrendelni az ügyészt, hogy szakítsa meg az ügyet, vagy ne ragadja meg a vizsgálóbírót. Mindenesetre, ha az ügyész nem kíván bírósági vizsgálatot megindítani, és az ügy további intézkedés nélkül lezárul, a közvetlen áldozatnak, vagy egyes esetekben egyesületnek mindig lehetősége van az ügyet a bíró elé terjeszteni. ” polgári párt alkotmányával kapcsolatos panasz kivizsgálása.
Végül a vizsgálóbíró csak azokat a tényeket vizsgálja, amelyek kivizsgálására az ügyészség felkéri, vagy ha vannak áldozatok, és polgári féllé válnak.
Ami a nyomozó bíró joghatóságát illeti, a büntetőeljárási törvénykönyv 52. cikke meglehetősen tág, négy joghatósági helyet kijelölve:
Ha nem tartja magát kompetensnek, a büntetőeljárási törvénykönyv 90. cikke előírja, hogy a vizsgálóbíró alkalmatlannak nyilváníthatja magát.
Ezt a fogalmat nem szabad összekeverni a „helyettesítéssel”: a vizsgálóbíró tökéletesen helyettesíthető, ha nem tud részt venni. A pótlás ekkor lehet ideiglenes vagy végleges.
A Semmítőszék az egyetlen testület, amely felhatalmazást kapott a vizsgálóbíró ügyének lemondására . Kizárólag a fellebbviteli bíróság legfőbb ügyésze vagy a kassációs bíróság legfőbb ügyésze jogosult a lefoglalására. A TGI elnöke a megfelelő igazságszolgáltatás érdekében kijelentheti a bíró lemondását, ráadásul aktát is el lehet venni tőle, ha ez bizonyított elfogultságot mutat a gyanúsított felé. Utóbbiak önállóan vagy a felek kérésére léphetnek fel. Normális esetben az elidegenítés a nyomozást befejező végzéssel történik.
Az elidegenítés lehet önkéntes vagy akaratlan:
Cserébe a bíró szabadon nyomozhat, ahogy jónak látja. Senki nem adhat parancsot neki, és szabadon végezhet olyan vizsgálatokat, amelyeket hasznosnak tart. Ez a függetlenség nem kontroll nélküli: több alkalmazható szabály létezik. Először: "a bíró vizsgálja az ügyészséget és a védelmet" (a büntetőeljárási törvénykönyv: 81. cikk). A bírónak ésszerű időn belül is nyomoznia kell (a büntetőeljárási törvénykönyv: 175–2. Cikk).
Ezenkívül a vizsgálóbíró tevékenységét több ellenőrzés is aláveti, különös tekintettel a vizsgáló kamarára. Ezen túlmenően a felek ( vád alá helyezett , polgári fél ) és az ügyész fellebbezhetnek a nyomozóbíró egyes tettei ellen. Kérhetik a bírót is, hogy végezzen vizsgálatokat. A vizsgálóbíró megtagadhatja, de írásban igazolnia kell döntését, amelyet fellebbezni lehet.
A büntetőeljárási törvénykönyv 81. cikke előírja, hogy a nyomozó bíró minden olyan információs cselekményt elkövethet, amelyet hasznosnak ítél az igazság megnyilvánulása szempontjából. A nyomozóbíró az a nyomozó, akinek a törvény szerint a legnagyobb hatásköre van: bármely személy meghallgatását folytathatja, a tanúkat közhivatal (általában: az országos rendőrség és a csendőrség ) hívhatja fel , parancsokat adhat ki, meghallgathatja a polgári feleket és a vádlottat, kijelöli a szakértőket, kereséseket és lefoglalásokat végez, lehallgatásokat , hangrendszereket , földrajzi helymeghatározásokat, helyreállításokat rendel el ...
A gyakorlatban azonban, mivel az időhiány, a legtöbb ezek a cselekmények, akit a vizsgálóbíró a bírósági rendőrök , mechanizmusán keresztül a jogsegélykérelmet ami felhatalmazást. A jogorvoslati mechanizmus azonban nem kötelezi a vizsgálóbírót, aki a rendőrségi őrizeten kívül minden nyomozási cselekményt személyesen is elvégezhet.
Másrészt a vizsgálóbíró az egyetlen, aki szakértői bizottsági parancsok alapján nevezhet ki szakértőket, ez a hatáskör nem képezheti hatáskör-átruházás tárgyát. Hasonlóképpen, a polgári pártot és a vádlottat a vizsgálóbíró csak ritka kivételekkel hallgathatja meg (különösen, ha a polgári párt beleegyezik abba, hogy meghallgatást nyújtson be a jogsegély bizottságban).
A vizsgálóbíró munkájának nagy része a következőkből áll:
- Irányítsa a nyomozást (telefonon vagy a nyomozókkal való megbeszélés útján, jogorvoslati , szakértői vélemények kiadásával stb.) Annak biztosításával, hogy a vizsgálatot felelősséggel és mentesítéssel végezzék. A vizsgálati stratégia tehát a vizsgálóbíróé, aki eldönti a letartóztatások, keresések megfelelő pillanatát ... A vizsgálóbíró így a helyszínen járhat, hogy ellenőrizze az általa kiadott jogorvoslati levelek megfelelő végrehajtását.
- A vádlottak kihallgatása, a civil felek és tanúk meghallgatása, konfrontációk szervezése;
- lehetőség van arra, hogy a nyomozó bíró maga végezzen átkutatásokat és lefoglalásokat, különösen a különösen kényes esetekben. Ebben az esetben bírósági rendőrök segíthetik.
- a vizsgálóbíró szervezi az újjáépítéseket is.
A nyomozóbíró bírósági jellegű intézkedéseket hozhat, amelyeket ezért a nyomozó nem mondhat ki. A vizsgálóbíró vádat emelhet egy személy ellen, vagyis értesítheti őt arról, hogy számos olyan elem van ellene, amely arra utal, hogy bűncselekményt követett el . A törvény szerint a vádirat olyan súlyos vagy egybehangzó jelek létezésének felel meg, amelyek valószínűsítik, hogy az illető bűncselekményt követett el.
A „vádlott” kifejezést 1994- ben a „vádlott” kifejezés váltotta fel . A vádlott bármely olyan személy lehet, aki úgy tűnik, hogy szerzőként vagy bűntársként részt vett a bűncselekményben. A vizsgálóbíró minden olyan személy ellen vádat emelhet, akivel szemben komoly vagy következetes bizonyíték áll fenn a beutalásának tárgyát képező bűncselekmény elkövetésére (a vizsgálóbíróhoz való utalás nem korlátozódik "in personam", hanem csak "in rem"), azaz az elkövetett cselekmények). Ha a nyomozó bíró új tényeket fedez fel vizsgálata során, összefoglalhatja a nyomozati cselekményeket, de ezt követően gyorsan felhívnia az ügyész figyelmét. Ez utóbbiak a büntetőeljárások időszerűségének elve alapján elbocsáthatják őket, az ügyészség alternatívájaként eljárhatnak, az elsőfokú bíróság előtt eljárást indíthatnak ... vagy ugyanezt a nyomozó bírót kiegészítő vádemeléssel (vagy egy másik nyomozóbíró bevezetésével vádirat).
A vádlottnak bizonyos számú joga van, de mindenekelőtt kötelezettségeket róhat rá. A vizsgálóbíró bírósági ellenőrzés alá vonhatja, vagyis elrendelheti bizonyos kötelezettségek betartását, például vigyázzon magára, vagy ne találkozzon ilyen és olyan személlyel. A vizsgálóbíró egy másik bírót, a szabadságjogok és a fogva tartás bíráját is igénybe veheti , hogy egy személyt előzetes letartóztatásba helyezzenek . Az ártatlanság vélelméről szóló Guigou-törvény óta hatályba lépett1 st január 2001-ben, a vizsgálóbíró már nem dönthet egyedül az ember börtönbe helyezéséről . Ez a törvény valóban létrehozott egy másik bírót, a szabadságjogok és a fogva tartás bíráját, aki szintén közbelép, és aki végül meghozza a döntést. A nyomozóbíró viszont mindig elengedhet valakit, aki előzetes letartóztatásban van. A büntető tanács kamarai ítéletében1996. február 6, a Semmítőszék pontosítja, hogy a vizsgálóbíró hatáskörének túllépése nélkül olyan cselekményeket folytathat, amelyek nem kényszerítő jellegűek, lehetővé teszik számára a helyzet fenntartását. Ezért lehetősége van óvintézkedések megtételére, de invazív hatáskörök gyakorlására nincs lehetősége. Csak a dolgok állapotát tudja megtartani.
Végül a vizsgálat végén a bíró eldönti, hogy van-e elegendő vád a vádlott bírósághoz vagy bírósághoz történő elküldéséhez . Más szavakkal, a vádemelést megalapozó súlyos vagy egybehangzó bizonyítékoknak elegendõ vádakká kell válniuk ahhoz, hogy lehetõvé tegyék a személynek az elsõ bíróság elé utalását. A bíró tehát nem a bűnösségről dönt, hanem egyszerűen a vádak elégségességéről. Ha nincs elegendõ vád, a bíró elbocsátási parancsot ad . Ez megtörténik - még a leggyakrabban is - hogy nem találjuk meg a tettest. Ha az ügyészség új elemei jelennek meg, miközben elégtelen vádak miatt elbocsátási végzés született, az ügyész felkérheti a vizsgálóbírót az ügy újbóli megvizsgálására. Ha az elbocsátásról jogi okok miatt döntöttek (például a tények nem minősülnek bűncselekménynek), a végzés visszavonhatatlan.
A vizsgálóbíró határozatot is hozhat, amely megtagadja a tájékoztatást, ha a tények gyökeresen érzékelhetetlenek a büntetőeljárásokhoz, vagy ha a nyilvános fellépés elévült. A végzés tájékoztatásának megtagadása ellen fellebbezést lehet benyújtani. A nyomozó bírónak lehetősége lesz a kapcsolódó tények vagy súlyosbító körülmények kivizsgálására.
Elvileg az utasítás nem ellentmondásos. Részben titkos. Szigorúan inkvizítori mintára tervezték . Fokozatosan módosították, hogy ellentmondásosabbá váljon, vagyis a vizsgálati szakaszban megnyitja a kaput a vitákhoz. Az első sor, ezeket a vizsgálat alatt volt joga a ügyvéd az 1896 , aki jelen volt a kihallgatások és hozzáfér a fájlhoz. Az utóbbi időben az ügyvédeknek joguk volt nyomozást kérni. A vizsgálóbíró bizonyos határozatai ellen fellebbezésnek van helye : a nyomozás folytatásának megtagadása, elbocsátási vagy elbocsátási határozatok ... A fellebbezést a fellebbviteli bíróság , az oktatási kamara külön alakulatának elé terjesztik .
A bíró küldetése, hogy utasítsa az ügyészséget és a védelmet az igazság megnyilvánulásának elérése érdekében (büntetőeljárási törvénykönyv: 81. cikk). Bizonyítékokat kell gyűjtenie annak megállapításához, hogy van-e elegendő vád egy vádlott ellen. Ha úgy ítéli meg, hogy elegendő bizonyíték áll rendelkezésre, végzést terjeszt a büntetőbíróság elé vagy vádemelési javaslatot (fellebbezést nyújt be az Assize bírósághoz). Megfelelő vád hiányában elbocsátási végzést ad ki, amely véget vet az eljárásnak.
Az ügyészséghez hasonlóan a szűrő szerepét tölti be, hogy elkerülje a "kárt okozó" esetek bíróságának bejutását. A bírónak legalább jogi szempontból jelentős nyomozási erőforrásai vannak, amelyek igazolják összetett vagy súlyos ügyekben történő lefoglalását.
A rendőrség vagy a csendőrség nyomozóihoz képest számos előnye van: általában képzettebb, és jobban ismeri az eljárást , tudja, hogy a pad többi bírája miként érvel, és ezért összeállíthat egy aktát, amelyből levonhatják a választ a válaszukra. kérdések. Ezenkívül a vizsgálóbíró független bíró, amely megakadályozza, hogy a nyomást külső nyomás lassítsa. Valójában a nyomozóbíró a hatalom megosztása óta független az államtól. A függetlenség és a pártatlanság érdekében az ügyész és a vizsgálóbíró közötti funkciókat jól körülhatárolták és elkülönítették.
A nyomozóbíró cselekedetei kétféle fellebbezés tárgyát képezhetik. Először is van egy fellebbezési mód, amelyet az általa kiadott végzések ellen terjesztenek elő , és a megsemmisítés iránti kérelem. Mindkét esetben az áttétel nyitva áll a felek az eljárás: az ügyész , a vádlott vagy a sértett, ha ő egy civil párt .
A fellebbezést a nyomozó kamarához nyújtják be. A fellebbezés útján (klasszikus eljárás) lefoglalva az áttétel devolutatív hatással bír, amelynek az a hatása, hogy a kamara vizsgálatát a megtámadott jogkérdésre korlátozza. A törvény azonban a nyomozó kamarának megidézési jogot biztosít, amely lehetővé teszi számára, hogy ha szükségesnek ítéli, az irat egészét felveti, és nem csak a felek által benyújtott jogkérdést.
A nyomozó kamara korábban a vádkamra volt. Törvénye óta megváltozott a neve2000. június 15.
Az egyes fellebbviteli bíróságokon jelen lévő nyomozó kamara feladata az, hogy nyomon kövesse a nyomozó bíró első fokon hozott döntését. Ez egy fellebbviteli bíróság, amely lehetővé teszi a felek számára, hogy két szinten értékelést kapjanak. A fellebbviteli bíróságnak beszámolva ez kollégiumi hatáskör , amely három bíróból áll: a nyomozó kamara elnökéből és két tanácsadóból.
A kamara olyan fellebbviteli bíróság, amely a nyomozó bíró határozatairól, a nyomozó bíró határozataival szemben hivatkozott semmisségről dönt, és hatáskörrel rendelkezik az összes büntetőügyben hozott határozat felülvizsgálatára. Ez garantálja a vizsgálati eljárások időtartamát. Biztosítja a vizsgálat megfelelő működését, és ellenőrzi, hogy az eljárásokat ne késleltesse-e indokolatlan késedelem. Büntetőügyekben a kamara gyakorolhatja az iratok felülvizsgálatának általános jogát, amely jog csak akkor avatkozik be, amikor a nyomozás befejeződik.
A kamara joghatósága kiterjed a fellebbviteli bíróság joghatóságára, amelyben található.
Ha egy bűncselekmény vagy szabálysértés a kereskedelmi tengeri bíróság hatáskörébe tartozik , a nyomozás a tengerügyi ügyintéző vagy az előadó biztos hatáskörébe tartozik (36. ter cikk). Ezeket a rendelkezéseket a 2013. május 28-i törvény eltörli .
A vizsgáló bíró egy speciális bíró az ülés a bírósági határozat és különösen kapcsolódik a bírósági bíróság . Mint ilyen, a Nemzeti Bírói Iskola (ENM) feladata a francia bírák képzése.
Az igazságügyi ügyésznek , vagyis az ENM hallgatói bírójának 31 hónapos próbaidőn kell részt vennie, mielőtt megválaszthatja első megbízatását, és esetleg kinevezheti vizsgabírónak. Kevés a vizsgálóbíró az iskola elhagyása után.
A bíró hivatásának sajátossága azt jelenti, hogy tagjai kérhetik funkciójuk megváltoztatását. Így például egy védelmi peres bíró kérheti, hogy váljon nyomozóbíróvá (és fordítva), gyermekbíróvá, vagy az ügyészséghez költözzön ... Funkcióváltás esetén, és ha az új funkció még soha nem gyakorolták, a bírának elméleti átmeneti képzést kell folytatnia az ENM párizsi telephelyén .
2017-ben a korosztálytól függetlenül úgy tűnik, hogy a nyomozóbíró funkcióját nem befolyásolja a szexualizáció.
Szintén 2017-ben az összesen 8313 bíróból 564 vizsgálóbíró, vagyis a munkaerő 6,8% -a volt.