A franciaországi nyilvános kutatás a szervezett tudományos kutatás részesedése, amelyet a francia állam és a francia helyi hatóságok finanszíroznak . Egy másik részét magáncégek finanszírozzák, ez a magánkutatásról szól . Minden kutatása ellenére az OECD adatai szerint Franciaországot leminősítették, 2019-ben a GDP 2,9% -ára fordított beruházása a 13. helyre helyezi (1992-ben az OECD országai között a 4. helyet foglalta el).
A nyilvános kutatások szervezése Franciaországban a civil állami kutatószervezetek és egyetemek köré szerveződik .
A szervezet a Felsőoktatási és Kutatási Minisztérium alá tartozik . Ugyanakkor más minisztériumi osztályok ( különösen a honvédelem , az egészségügy és a mezőgazdaság ) gyakorolják a kutatási feladatokat.
2020 - ban a Gazdasági Elemző Tanács elemzi Franciaország késését a Covid-19 elleni vakcina kifejlesztésével kapcsolatban . Két közgazdász szerint ez a kudarc annak a késedelemnek a jele, amelyet a francia kutatások több mint egy évtizedig elhalasztottak, nem vették kellőképpen figyelembe a kémia fejlődését a gyógyszerek és oltások biotechnológiája felé .
Számos struktúra járul hozzá a nyilvános kutatások irányításához és értékeléséhez Franciaországban.
A kutatásért felelős miniszter (általában a felsőoktatásért is felelős) felel a kutatási politika koordinálásáért. A „Kutatás és felsőoktatás” tárcaközi misszió referenciapontja .
A minisztériumon belül a 2006-ban létrehozott Kutatási és Innovációs Főigazgatóság irányítja a nemzeti kutatási stratégia kidolgozását, szorosan együttműködve az érintett minisztériumokkal és bevonva az összes érdekeltet. Fő tudományos területekre és transzverzális dimenziókra oszlik. Gondoskodik végrehajtásáról és felügyeli értékelését. Mint ilyen, hozzájárul a nemzeti innovációs képesség megerősítéséhez.
A Stratégiai Kutatási Tanács javaslatot tesz a nemzeti kutatási stratégia fő irányaira, és részt vesz azok végrehajtásának értékelésében.
A Stratégiai Kutatási Tanács beszámol a miniszterelnöknek . Ennek elnöke a miniszterelnök vagy delegációval a kutatásért felelős miniszter .
A Nemzeti Kutatási Ügynökséget (ANR) eredetileg közérdekű csoportként hozták létre 2005-ben. Ezt közintézménnyé alakították át . Kizárólag " eszközügynökség " akar lenni , küldetése ezért az állami és a magánszféra közötti partnerségek keretében hitelek gyűjtése és szétosztása intézményeknek vagy vállalatoknak. Míg korábban a kutatásra szánt költségvetéseket laboratóriumok számára osztották szét, az ANR most 3-4 évig tartó „kutatási programok” szerint osztja el őket, a minisztérium határozza meg. Ez számos tiltakozást váltott ki , kritizálva a rövidlátást, a produktivitást és a politikai hatalom fojtogatását a kutatás szabadságában.
A Kutatás és Felsőoktatás Értékelésének Főtanácsa (HCERES) független közigazgatási hatóság . Az értékelés küldetését a létesítményekkel, a csapatokkal és a személyzettel szemben látják el.
Az államfő által 2010-től meghatározott nagy hitel szintén számos prioritást céloz meg, összhangban ezzel a nemzeti stratégiával:
A 2009. évi nemzeti kutatási és innovációs stratégia három kiemelt területet határoz meg:
2013 óta a törvény előírja, hogy az erőforrások többéves programozását magában foglaló nemzeti kutatási stratégiát ötévente kell kidolgozni és felülvizsgálni, a kutatásért felelős miniszter koordinálásával, a civil társadalommal konzultálva. E stratégia célja a tudományos, technológiai, környezeti és társadalmi kihívások megválaszolása magas szintű alapkutatás fenntartásával. Magában foglalja a kutatási eredmények népszerűsítését a társadalom érdekében. Ebből a célból biztosítja az innováció, a technológiatranszfer, a szakértői kapacitás fejlesztését és a közhasznúként elismert közpolitikák, egyesületek és alapítványok támogatását. Tartalmaz egy részt az agronómiai kutatással és az innovációval kapcsolatban. A tudományos, technikai és ipari kultúra a nemzeti kutatási stratégia része, és ennek megvalósításakor figyelembe veszik.
2014-ben a stratégia magában foglalja a tíz társadalmi kihívások a 21. st század belül „France Európa 2020” stratégia kapcsolódik a Horizont 2020 programmal :
2020-ban a többéves kutatási programozási törvény (LPPR) 5 milliárd euró beruházást ír elő 2030-ig, hogy elérje a GDP 3% -ának megfelelő európai kutatási és fejlesztési beruházások célkitűzését . A Gazdasági, Szociális és Környezetvédelmi Tanács (CESE), a francia alkotmányozó közgyűlés "Jelentés Franciaország éves helyzetéről" szerint "A kutatás legfontosabb globális szereplői közül Franciaország az egyetlen ország, amelynek kutatási erőfeszítései húsz év ” .
A kutatási törvénytervezet "nem felel meg a feladatnak" a Cese szerint. A szöveg előírja, hogy 2030-ig "5200 állandó álláshely jön létre, és háromszor annyi szerződéses alkalmazott kerül felvételre" - jegyzi meg a Cese, akik "nem lehetnek elégedettek a tudományos munkák szerződéses jellegével ", miközben "a kutató személyzet negyede már nem állandó ” .
Az ESEC úgy véli, hogy a francia állami kutatás helyzete aggasztó: nagyon kevés az általános finanszírozás, a missziók végrehajtására elkülönített alacsony pénzügyi és infrastrukturális források, a felsőoktatási és kutatói személyzet számának csökkenése, a kutatásra rendelkezésre álló idő csökkenése , a kisegítő személyzet hiánya, a munkakörülmények romlása és a javadalmazás nagyon alacsony szintje, gyenge kapcsolatok az állami kutatás és az igazgatás között.
Az állam 2021-ben kutatási és innovációs tervet jelent be a francia egészségügyi rendszer Covid-19 járvány során feltárt hiányosságainak orvoslására . Ez a terv az újonnan létrehozott Egészségügyi Iparági Stratégiai Tanács munkájának eredménye.
A kereső francia közönség alapvetően három típusú közintézményen alapszik :
Több szervezet összefogva vegyes kutatási egységeket (UMR) hozhat létre , mint például a legtöbb CNRS laboratórium vagy szövetségi kutatóintézet (IFR), mint az INSERM esetében. Végül néhány közintézményi típusú, adminisztratív jellegű testület közvetlenül kapcsolódik a kutatási tevékenységhez, például a Nemzeti Számítógépes Felsőoktatási Központ (CINES) a nagy számítási erőforrások biztosításához. A civil társadalmi típust néha használják egy nagy közös projekt elindítására is, mint a Synchrotron Soleil esetében .
Tudományos, kulturális és szakmai jellegű közintézményekA kutatás a legtöbb állami tudományos, kulturális és szakmai intézmény egyik küldetése. Kutatáson keresztül vesznek részt a fiatal kutatók, végzős hallgatók képzésében. Ezek az intézmények magukban foglalják az egyetemeket , a nagy intézményeket , a magasabb rendes iskolákat , az egyetemeken kívüli iskolákat és intézeteket, valamint a külföldi francia iskolákat.
Tudományos és technológiai jellegű közintézményekAz állami tudományos és technológiai intézmények kizárólag kutatásra szánják magukat (az EPCSCP-vel ellentétben), de általában meglehetősen tág autonómiával rendelkeznek. Ezen EPST-k közül a CNRS multidiszciplináris és generalista jellegű. A többiek specializáltabbak:
Az ipari és kereskedelmi jellegű közintézmények között a következőket találjuk:
Során 2004 , a francia kutató közösség részt vesz a társadalmi-politikai harc a francia kormány , különösen a költségvetés és az állandó munkahelyek francia kutató.
A többi nyomástaktika mellett az egyik leglátványosabb akció az volt, hogy több mint 976 kutatóegység-igazgató és 1110 csoportvezető lemondott vezetői szerepéről. 2004. március 9, amelyet részben az interneten keresztül koordinált kampány nyomán készítettek , de hivatalosan a párizsi Hôtel de Ville-ben folytatott "mélyreható vita" után döntöttek .
A „ Sauvons la recherche ” szövetség szerint az összes „vészhelyzeti” célt később elérték. Hosszabb távú cél, a „Kutatás általános birtokai” szervezése 2004 tavaszán kezdődött . A kutatói mozgalom eredményeként született meg a 2006-ban elfogadott kutatási programról szóló törvény , amely azonban nem elégíti ki teljes mértékben a tiltakozó mozgalmakban részt vevőket.
Serge Haroche egy 2021 februárjában a France Interszel készített interjú során kiemelte a franciaországi kutatás finanszírozásának hiányát , különös tekintettel a tudományos és az alapvető kérdésekre. Sajnálatát fejezi ki a franciaországi karrier vonzerejének hiánya miatt a kutatók számára, akik a Bac + 10-nél a minimálbér kevesebb mint kétszeresénél kezdődnek .