Új-Kaledónia tartományai

Az Új-Kaledónia van osztva három közösség, az úgynevezett tartományok  : a déli tartomány , az Északi Tartomány és a Loyalty-szigetek tartományban . Jogilag ezek a tartományok mind Új-Kaledónia közigazgatási alegységei, mind a Francia Köztársaság területi közösségei, amelyeknek saját igazgatásuk van. Minden tartománynak van egy megválasztott tartományi közgyűlése, amely törvényhozási hatalommal rendelkezik, és egy elnöke, aki végrehajtó hatalommal rendelkezik . Alapszabály szerint gyakorolnak minden olyan hatalmat, amely sem az államra, sem Új-Kaledóniára nem tartozik. Mindegyik tartomány elnökének van ellenőrzési jogköre Új-Kaledónia kongresszusán is, kérheti bármely elfogadott törvény második olvasatát, valamint lefoglalhatja a Francia Köztársaság Alkotmánytanácsát . Minden tartománynak több önkormányzata van. Jelenleg harminchárom önkormányzat működik .

Teremtés

Az Új-Kaledónia először osztva belső közigazgatási részei az alapokmány Fabius - Pisani a törvényben megállapított1985. augusztus 23 : ezek a déli, a középső, az északi és a szigeti régiók. Az 1988 januárjában végrehajtott Pons II statútum értelmében négy új régió váltja fel őket: Dél, Nyugat, Kelet és Szigetek.

De a jelenlegi tartományok (a Loyalty-szigetek tartomány, Észak-tartomány és a déli tartomány) az eredményeként jön létre az Matignon Accords a 1988 , a törvény n o  88-1028 A1988. november 9jogszabályi előírásoknak és az előkészítő önrendelkezési Új-Kaledónia 1998 (6.) és az után is megtartják a Noumea Accord , a törvény n o  szerves 99-209 vonatkozó Új-Kaledónia (IV). Ezek az állapota „  területi közösségeket a Köztársaság  ”.

Fogalmazás

Legenda

Dél-tartomány
1. Tio
2. YATE
3. Isle of Pines
4. Mont-Dore
5. Nouméa
6. Dumbéa
7. Paita
8. Boulouparis
9. La Foa
10. Sarraméa
11. Farino
12. Moindou
13. Bourail
14. Poya ( déli rész)

North tartomány
14. Poya (északi része)
15. Pouembout
16. Koné
17. Voh
18. Kaala-Gomen
19. Koumac
20. Egyesült Marxista Munkáspárt
21. Belep szigetek
22. Ouégoa
23. Pouébo
24. Hienghène
25. Touho
26. Poindimié
27. Ponérihouen
28. Houaïlou
29. Kouaoua
30. Canala

Hűség-szigetek
31. Ouvéa
32. Lifou
33. Maré

A tartományok:

Embléma Vezetéknév Főváros Népesség
( 2014 )
Terület Sűrűség Nb. a
települések
Hűség-szigetek Drapeau.svg Hűség-szigetek tartomány ( Lifou ) 18.297 lak. 1 980,9  km 2 9,24 lakos / km² 3
Flag Province Észak-Új-Kaledónia.svg Északi tartomány Koné 50 487 lakos. 9 582,6  km 2 5,27 lakos / km² 16.5
Bandera tartomány Sud.svg Déli tartomány Noumea 199 983 lakos. 7 303  km 2 27,38 lakos / km² 13.5

Készségek

Az 1999. évi organikus törvény 20. cikke kimondja, hogy: „Minden tartomány hatáskörrel rendelkezik minden olyan kérdésben, amelyet ez a törvény nem az állam vagy Új-Kaledónia, vagy az Új-Kaledónia alkalmazandó jogszabályai által az önkormányzatokra ruházott”. Ezek középpontjában az intézményi mechanizmus aláírását követő , a Matignon Accords a 1988 , a 2. cikk a szöveg egyértelműen kimondja: „a közigazgatás és a fejlesztés a szövetségi terület Új-Kaledónia szerveződnek keretében három tartomány”, míg az Oudinot kiegészítő megállapodása biztosítja, hogy „a tartományok megkapják a közös jog hatáskörét annak érdekében, hogy helyzetbe hozzák őket a Terület új szervezetének mozgatórugójaként”. Létre kell hozni a valódi középfokú közöttük és az állam eredményeként a Noumea Accord az 1998 és az Organic törvény 1999 , az Új-Kaledónia korlátozhatják azonban ezek jelentőségét is, ha még mindig van egy területen különösen tág és következetes cselekvés.

A tartományi kompetenciák a cselekvési területek szerint:

Közigazgatás és politika

Tartományi Közgyűlés

Minden tartományt egy közgyűlés irányít, amelynek tagjait (14-et a Hűség-szigetekre , 22-et az északi tartományra és 40-et a déli tartományra ) öt évre választják meg arányos felsorolással , egyetlen szavazással és a legmagasabb átlag szabálya szerint , minden egyes formációnak a tartomány bejegyzettjeinek legalább 5% -át kell összegyűjteni ahhoz, hogy legalább egy helyet megszerezhessen. A három közgyűlés egy részét is megválasztják az Új-Kaledónia Kongresszusának megalakításáért (7 a Hűség-szigetekről, 15 Északról és 32 Délről). A tartományi tanácsos feladata összeegyeztethetetlen a kormány tagja , a szokásos szenátus , a Gazdasági és Szociális Tanács feladataival, valamint a Köztársaság egy másik területi kollektívájának tanácskozó közgyűlésének (más tartományi gyűlésből, egy egy tengerentúli kollektíva , egy általános tanács , egy regionális tanács vagy a párizsi tanács területi gyűlése ).

A Tartományi Közgyűlés tagjai közül elnököt és három alelnököt választ a teljes ciklusra, a tartományi választások szavazását követő pénteken, az intézmény telepítési ülésének napján, a dékán kor elnöki tisztével, a kettő közreműködésével. legfiatalabb, kivéve, ha kvórumát 3/5 th tagjainak nincs jelen ez alkalommal. Ha az első két fordulóban abszolút többség szükséges a győztes megszerzéséhez, akkor a harmadik fordulóban egyszerű többség elegendő. A harmadik forduló döntetlenje esetén a jelöltek közül a legidősebb nyer.

Ezután tagjai megoszlanak nyolc (a Hűség-szigeteken és Északon) és tizennégy (délen) bizottság között, amelyek szakterületére szakosodtak.

Legalább kéthavonta ülésezik (az organikus törvény 162. cikke), ha azt elnöke hívja össze, és amikor ez utóbbi hasznosnak ítéli, hacsak nem egyidejűleg kerül sor a kongresszus ülésére . A főbiztos, a tartományban lévő küldött biztosa vagy a tartományi tanácsosok egyharmada kérheti a Közgyűlés rendkívüli összehívását, arra kényszerítve az elnököt, hogy tizenöt napon belül hívja össze, hacsak a főbiztos vagy a küldött biztos nem dönt az időtartam lerövidítése miatt. vészhelyzetek. Ha pedig az elnök nem teljesíti ezt a határidőt, akkor maga az állam képviselője hívja össze a közgyűlést. Az ülés megnyitásához szükséges határozatképességet a tartományi közgyűlés tagjainak legalább a fele rögzíti. Az ülések nyilvánosak, hacsak a közgyűlés tagjai a szavazók abszolút többségével másként nem határoznak, a főbiztos vagy képviselője jelenlétében kerülnek megrendezésre, akiknek jogukban áll felszólalni, és a Hôtel de Province-ban, a a közösség fővárosa.

A közgyűlés a tartomány illetékességi területein úgy határoz, hogy megszavazza a költségvetést és az elnök által készített tanácskozás-tervezetet, jóváhagyja a beszámolót és belső szabályzatát. Előjogainak egy részét (kivéve a költségvetésről, az elszámolásokról és a belső szabályzatokról szóló szavazást) átruházhatja hivatalára. Cserébe ez szabályozza a tevékenységét az utóbbi és a tartományi közigazgatás rendszeres jelentések, hogy az elnök kell tennie a projekt, beleértve az éves beszámoló a költségvetési időszak az elmúlt évben minden egyes 1 -jén  szeptember , tevékenységéről szóló közigazgatási szolgáltatások és a pénzügyi részvétel bizonyos társaságok tőkéjében vagy a közszolgáltatás gyakorlására átruházott társaságok tevékenységében.

Tartományi elnök

A tartomány ügyvezetőjeként az elnök különös hatáskörökkel rendelkezik:

Az előjogainak egészét vagy egy részét átruházhatja alelnökeire. Ezek távollét esetén helyettesítik őt (az iroda megválasztásakor megállapított sorrendben), hogy a közgyűlés vitáinak elnököljön. Lemondás, halál vagy cselekvőképtelenség esetén a közgyűlésnek egy hónapon belül meg kell választania utódját, amelynek során az alelnökök, vagy ennek hiányában a legidősebb tag ideiglenesen járnak el.

A tartományi közgyűlések 1989 óta egymást követő elnökei :

Politikai irányzatok

A provincializációra 1989-ben került sor Új-Kaledónia politikai megosztása céljából  :

Hivatkozások

  1. „  Law n o  88-1028 november 9-i 1988 törvényi rendelkezések és előkészítő önrendelkezési Új-Kaledónia 1998  ” szóló legifrance.fr (elérhető január 5, 2020 ) .
  2. "  törvény n o  szerves 99-209 március 19-i 1999 New Caledonia (1)  " a legifrance.fr (elérhető 5 január 2020 ) .
  3. [PDF] 2014. évi népszámlálás, ISEE
  4. Poya önkormányzata az északi és déli tartományok között terül el .
  5. [PDF] P. Betegnier, az RPCR megválasztott tagja: "A tartományok már nincsenek Új-Kaledónia intézményrendszerének középpontjában: az okok és a kockázatok", kollokvium 20 évvel később , 2008.04.11.
  6. A SODIL bemutatása a Hűség-szigetek tartomány hivatalos honlapján
  7. A Sofinor csoport hivatalos honlapja
  8. PromoSud hivatalos honlapja
  9. megoszlása készségek terén az oktatás különböző közösségek közötti Új-Kaledónia, honlapján az Oktatási Minisztérium Új-Kaledónia (DENC)
  10. A Hűség-szigetek Közgyűlés bizottságainak bemutatása hivatalos honlapján
  11. Az északi tartomány közgyűlésének bizottságainak bemutatása hivatalos honlapján
  12. A déli tartomány közgyűlésének bizottságainak bemutatása hivatalos honlapján
  13. semmisítse meg az 1999 választások a „  ítélete n ° 208206  ” ( ArchívWikiwixArchive.isGoogle • Mit kell tenni? ) Az Államtanács kiadott 2000. május 15.

Lásd is