A |
A Franciaországban , a megyei tanács a tanácskozó szerelvény egy osztály választott általános választójoggal keretében a kantonok . A 2015. évi tanszéki közgyűlések megújítása előtt ezt a testületet általános tanácsnak nevezték .
2021-ben 95 tanszéki tanács működik: minden egyes részleghez tartozik egy, beleértve Mayotte-ot is, amely a legfrissebb, kivéve Martinique és Guyana ( egyedülálló közösségek ) és Párizs . Ezeket a tanácsokat 4058 tanácsos alkotja. Ezekhez a tanszéki tanácsokhoz tanácsos felvenni a párizsi tanácsot (amely egyesíti a városi tanács és a tanszéki tanács funkcióit ) és a lyoni metropolisz tanácsát (különleges státusszal). Martinique és Guyana általános tanácsa 2015. december 18 -án megszűnt (az az időpont, amikor helyüket Martinique és Guyana közgyűlése váltotta fel ). Ugyanez megtörtént a megyei tanácsok Corse du Sud és Haute-Corse óta1 st január 2018Dátum hatálybalépésének a kollektivitás Korzika, mint valamint a megyei tanácsok Bas-Rhin és Haut-Rhin , helyébe a európai közösség Elzász on1 st január 2021.
A törvény 1789. december 22előírja a 36 megválasztott tagból álló közgyűlés létrehozását minden osztályon: az osztálytanácsot. Ezt a II. Évi Frimaire- törvény ( 1793. december 4). Ez felélesztett néven „megyei tanács” a törvény 28 pluviôse év VIII ( 1800. február 17). Abban az időben az „általános tanács” elnevezést más területi szinteken is használták: „községi általános tanácsok”, „kerületi általános tanácsok”.
1800-tól az általános tanácsosok tagjai az osztály általános tanácsának; őket nem a kormány választja meg, hanem kinevezi. Miután egy elhagyott kísérlet reform végén a visszaállítás , ez volt 1833 , hogy az általános tanácsok lett ismét megválasztott szerveik által censal választójog . A teljes választójog alapján történő választás csak a 1848. július 3.
A közgyűlés elnökét eredetileg minden évben megújítják. Törvényéből 1871. augusztus 10, az Általános Tanács megválasztja elnökét a főtanácsosok minden megújításakor. A Vichy-rezsim alatt az általános tanácsokat olyan tanszéki tanácsok váltották fel, amelyek tagjait a kormány nevezte ki.
A 1970 , Evelyne Baylet volt az első női elnöke általános Tanács ( Tarn-et-Garonne ). Ezt követően tizenegy másik nő lett az általános tanács élén .
A 1973 , a Union des Conseillers Généraux de France által alapított Jean Poirot , általános tanácsos kanton Corcieux .
Az 1982. március 2-i decentralizációs törvényig (az úgynevezett Defferre- törvényig ) a megyei prefektus mind az állam képviselője volt a minisztériumban, mind a tanszék vezetője, az általános tanács elnöke akkor nem volt elnöki feladata tanszéki közgyűlésének. 1982 óta az általános tanács elnöke az osztály végrehajtó szerve.
2008-ban egy törvény kötelezi a kantoni választásokon részt vevő jelölteket arra, hogy az ellenkező nemű alternatív jelölt mellett álljanak. A cél ezután a fõleg férfiakból álló általános tanácsosok nõiesítése. A 2008-as választások után azonban a férfiak még mindig az általános tanácsosok 87,7% -át képviselik.
A 2015 , általános tanácsok lett megyei tanácsok. Ugyanakkor az addig megújuló triennál teljes lesz, és bevezetik a binomiális szavazólapot. A 2013. évi decentralizáció III. Törvényét követő kötelezettség, hogy a jelöltek nő-férfi párban álljanak, azt jelenti, hogy a 2015. évi választások végén az osztályi tanácsok először a nők 50% -ából állnak.
A minisztériumi tanácsosokat közvetlen, általános választójog alapján választják hat évre, kétfordulós binomiális többségi szavazással: két tanácsost, egy nőt és egy férfit, mindegyik kantonban együtt választanak meg .
A megújítást követő első ülésén a tanszéki tanács tagjai közül megválasztja elnökét. A választásra a tanács tagjai abszolút többségével kerül sor a szavazás első két fordulójában, viszonylagos többséggel a harmadik fordulóban.
Az elnök a minisztériumi tanács végrehajtó szerve:
Az elnök megválasztása után a minisztériumi tanács meghatározza az állandó bizottság (amelynek az elnök része) tagjai és az alelnökök számát (ez az utolsó szám nem lehet magasabb, mint a munkaerő 30% -a. Tanács) .
Az elnök kivételével az állandó bizottság tagjait a tanács választja meg tagjai közül arányos listás rendszer szerint, a nemek közötti egyenlőség tiszteletben tartásával.
Az alelnökök az állandó bizottság részét képezik. Őket a tanszéki tanács választja meg többségi listarendszer alapján. A minisztériumi tanács elnöke rendelettel átruházhatja egyes előjogait egy alelnökre.
A minisztériumi tanács elnöke havonta legfeljebb 5639,63 euró juttatást kap .
Az alelnökök, az állandó bizottság tagjai és az osztályi tanácsadók esetében a maximális juttatás az osztály lakóinak számától függően változik:
A tanszéki tanács fő kompetenciái a következők:
Ezen túlmenően a tanszéki tanács részt vesz a megyei tűzoltó és mentőszolgálatok ( SDIS - tűzoltók ) finanszírozásában.
A törvény 2004. augusztus 13a helyi szabadságjogokkal és felelősséggel kapcsolatos kérdések új decentralizációs hullámot indítottak el . Ebből az alkalomból az általános tanácsok új hatásköröket kapnak a következők tekintetében:
Mivel a Notre jog a 2015. augusztus 7, a tanszéki tanács hatáskörét átruházták a régiókra. Tudni :
Az általános joghatósági klauzula, amely lehetővé tette a minisztériumi tanács számára, hogy bármilyen területen beavatkozhasson, amint helyi közérdek áll fenn, ismét megszűnik.
A megosztott kompetenciák keretein belül azonban a minisztériumi tanács megőrzi kompetenciáját a kultúra, a sport, az idegenforgalom és a népművelés területén. E megosztott hatáskörök gyakorlásához egyablakos ügyintézési rend létrehozása kötelező más helyi közösségekkel.
A társadalmi cselekvés a tanszéki tanácsra hárul, és a társadalmi cselekvés és a családok kódexén alapul . Franciaországban ez a társadalmi cselekvésre és a családra vonatkozó jogszabályi és szabályozási rendelkezések összessége.
E kódex jogalkotási részét az Európai Unió Hivatalos Lapjában tették közzé 2000. december 23, felváltja a régi családi és társadalmi cselekvési kódexet , amelynek első kiadása 1938-ból származik. Ez a „családi” kódex mindent szabályozott a családdal kapcsolatban, beleértve az egyéneknek nyújtott szociális segítséget is.
Az új kód az előző kód szövegének nagy részét felveszi, de más sorrendben mutatja be őket.
E kódex alapján állapítják meg az állampolgárok számára a szociális segély Franciaországban történő felállítására vonatkozó eljárásokat. Ez a kód meghatározza például a gyermekvédelmet.
A társadalmi cselekvés egy típusa: gyermekvédelemA szociális akciók közül az osztály tanácsa felel a gyermekvédelemért.
A megyei tanács helyben felel a gyermekvédelemért. Amikor az életkörülmények veszélyeztethetik a gyermekek egészségét, biztonságát, erkölcsét vagy oktatását ( 1959. évi rendelet ), és a szülői jogkörrel rendelkező személyek beleegyezésével ( 1984. évi törvény ), megelőző társadalmi cselekvést hajtanak végre a családokkal (R 221-1. valamint a társadalmi cselekvés és a családok kódexe).
Ez a táblázat felsorolja Franciaország megyei tanácsait, valamint egyetlen hatóság esetén az egyesített tanácsokat.