Segíthet referenciák hozzáadásával vagy a publikálatlan tartalom eltávolításával. További részletekért lásd a beszélgetés oldalt .
A biztonsági törvény egyik alapelve törvény , amely célja, hogy megvédje a polgárok elleni negatív mellékhatásai a jog , különösen az ellentmondások és összetettségét törvények és rendeletek, vagy azok túl gyakori változások (jogbizonytalanság).
Ez az elv maga is több követelményre bontható. A törvénynek:
A jogbiztonság a biztonság természetes törvényéből fakad , és azt az alkotmányos törvénynek kell feldolgoznia . Dominique Rousseau ezt az elképzelést illusztrálja azzal érvelve, hogy „A jogbiztonság az emberi jogok nyilatkozata”. Ez a biztonság egyik aspektusa .
A jogbiztonság feltételezi az állampolgárok jogainak gyakorlását és a gazdasági fejlődést .
Történelmileg ez az elv Németországban született, és nemzetközi elismerését az Európai Közösségek Bíróságának ítélkezési gyakorlatával találta meg : már 1962-ben, a Bosch du1962. április 6 majd az 1970-es években (CJCE, 1972. július 14, aff. 57/69). 1981-ben ugyanez a bíróság hozta meg a Dürbeck- ítéletet (1981. május 5), amelyben hivatkozott a bizalomvédelem elvéhez közel álló bizalomvédelem elvére .
Az Emberi Jogok Európai Bírósága a maga részéről alkalmazta a Sunday Times ítéleteiben (1979. április 26) és Hentrich c / Franciaország (1994. szeptember 22), amely megköveteli a törvény pontosságát és kiszámíthatóságát.
A jogi bizonytalanságot valószínűleg előidéző kockázati tényezők a következők:
A biztonsági jogi elv és a kapcsolódó követelmények figyelmen kívül hagyása valószínűleg félreértésekhez, követelésekhez, perekhez kapcsolódó kockázatokat hoz létre , és megzavarja az egyenlőséget .
Ezt a követelményt minden olyan jogi személyre kivetik, akit olyan kötelezettségek terhelnek, amelyek be nem tartása jogi bizonytalansághoz vezet. Ez az egyszeri értékelés akár egy konkrét jogi ellenőrzés felállításáig is eljuthat .
Állami intézményi szinten a jogalkotónak, mint a jogi normák előállítójának, fellépése során fel kell mérnie az új normák jogi bizonytalanságának kockázatát a különböző kritériumok tekintetében:
stb.
A törvény jelenlegi összetettségének mérése érdekében meg kell jegyezni, hogy Franciaországban:
Ugyanazon kódex cikkeinek több mint 10% -a évente módosul, amit a Legifrance a statisztikai statisztikáinak köszönhetően megerősített .
A parlamenti módosítások 1990-ben 16 000-ről 2003-ra 2004-re 37 000-re emelkedtek.
Előfordulhat, hogy a jogalkotónak összetett jogalkotási mechanizmusokat kell bevezetnie, feltéve, hogy a téma összetettsége ezt megköveteli.
Ezt a bonyolultságot önmagában fel kell mérni, az összes kritérium mellett.
Látható, hogy egy adott gyakorlat tartozik kódot (például a kereskedelmi kód ), hanem azt, hogy zavarja más törvények és rendeletek az azonos kódot , és a törvények és rendeletek a különböző kódokat.
A jogi normák piramisában egy törvény tehát beavatkozhat a kódok sokaságába és a normák piramisának magasabb szintjeibe ( alkotmányos blokk , konvencionalitás blokk ), amelyek alááshatják az együttes koherenciáját. A törvény bonyolultsága annál nagyobb lesz, mivel az érintett kódok száma nagy lesz, és a piramis felső szintjei is érintettek lesznek.
Az európai irányelvek különösen az egyezmény blokkjának szintjén vannak .
A világ több országa (lásd a végrehajtásról szóló bekezdést) hatásvizsgálati eljárásokat vezetett be a jogbizonytalanság kockázatának felmérése érdekében.
A Németországban , a hatásainak vizsgálatáról jogszabályok hatálya alá tartozik védelme az alapvető emberi jogok a Szövetségi Alkotmánybíróság .
A 1995 , a kanadai modernizálására irányuló program az állam megköveteli, hogy minden elvi határozatot reform hozni egy tárcaközi bizottság, tekintettel a közigazgatási és pénzügyi értékelését.
A Spanyolországban , hiszen 1997 , a vázlatos törvények és rendeletek csatolni kell egy elemzést a szükségesség és azt az elvet az intézkedés.
Az Egyesült Államokban, Ronald Reagan az 1981 és Bill Clinton a 1996 -ben két szabályozási egyszerűsítési programokat. A hatásvizsgálatok minden reform előtt kötelezővé váltak.
A 2001. szeptember 11-i támadásokat követően az amerikai jogrendszer teljes átértékelését hajtották végre, anélkül, hogy ezt a francia média elmondta volna .
Franciaországban és az alkotmányjogban a biztonsági jog elvét nem említik kifejezetten az 1958. október 4-i alkotmány . Az egyetlen adat az 1789. évi nyilatkozat révén a biztonsághoz való jog, amely az Alkotmány preambulumának része . Mint ilyen, a 2. cikk a 1789 nyilatkozat helyezi biztonság között természetes és elidegeníthetetlen jogai ember , mint a szabadság , tulajdon és ellenállás elnyomást.
Az Alkotmányos Tanács szabályozza a törvény, tekintettel a Constitution : különösen erősen felügyeli visszamenőleges törvényeket , és biztosítja az érthetőség és a normatív minősége a törvényt.
Az államtanács , a maga részéről jogbiztonságot tanácsadóként a kormány a törvénytervezeteket , valamint egyes rendeletek és közigazgatási bíró előírásoknak.
Az államtanács jelentése, amelyet Françoise Chandernagor készített 1991-ben , a jogi bizonytalanság kockázataira figyelmeztetett a francia legális termelésben, amelynek növekvő jelentőségét súlyosan elítélték. Az államtanács 2006. évi jelentése visszatért a témához. Elemzi a jogi bizonytalanság okait:
A jelentés azt tanácsolja a kormánynak, hogy a legegyszerűbb reformok érdekében „alaposan mérlegelje a jogalkotási reform előnyeit és hátrányait a francia egyes európai partnerek által kötelezővé tett módszerekkel, ideértve a reform előzetes felülvizsgálatát a miniszterek részéről az opciós tanulmányok alapján, vagy hatástanulmányok a legmagasabb tétű szövegekhez, akár a címzettek száma, akár a reform költségei miatt (300–316. o.) ”. Ehhez azt javasolja, hogy ezeket a szabályokat foglalják bele egy szerves törvénybe , amelyet az Alkotmány 39. cikkéhez hozzáadott bekezdés alapján hoztak, hogy megszervezzék a törvényjavaslatok előkészítésével és benyújtásával kapcsolatos eljárást.
2006 - ban a jogbiztonság elvét ünnepélyesen elismerte a Kínai Államtanács határozata2006. március 24KPMG és mtsai. Különösen leszögezve, hogy az új szabályozás nem sértheti indokolatlanul a meglévő szerződéseket.
Az államtanács 2006 - os jelentésében foglalt ajánlásokkal összhangban a 2004. Évi ökológiai törvény 8 2009. április 15teljesítette az Alkotmány 39. cikkét , hozzátéve azt a kötelezettséget, hogy minden törvényjavaslathoz mellékelni kell egy hatástanulmányt, amely elmagyarázza, miért szükséges az új jogszabályok bevezetése és mit lehet tenni. A hatástanulmánynak különösen meg kell határoznia a kitűzött célokat, meg kell magyaráznia az új jogszabályok igénybevételének okait, és fel kell mérnie a projekt rendelkezéseinek gazdasági, pénzügyi, társadalmi és környezeti következményeit.
1997 óta Tony Blair kezdeményezésére az Egyesült Királyság hatásvizsgálati rendszert vezet be, mielőtt bármilyen szöveges javaslat készülne, akár nemzeti, akár közösségi projektekre.