A „turn megszorító” jelöli a radikális változást gazdaságpolitika , márciusában úgy határozott, 1983-ban a François Mitterrand kudarca után a keynesi ébredés politika által inspirált közös program és a keretében a támadások ellen, a frank . Jacques Delors , a Pierre Mauroy-kormány gazdasági, pénzügyi és költségvetési minisztere (3) takarékossági politikát hajt végre a1983. március 21, amelyet a szocialisták folytatnak.
Végrehajtás François Mitterrand 2006 - os megválasztásából1981. május, a Franciaország által folytatott gazdaságélénkítő politika bizalomvesztést és jelentős tőkeszökést , valamint az államháztartás romlását okozza .
A kormány célja az volt, hogy csökkentse a munkanélküliséget, amely az első olajsokk óta folyamatosan emelkedett , az 1974-es majdnem 3% -ról 1980-ban 5,3% -ra. A munkanélküliség a lakosság rendelkezésére álló jövedelem kiesését okozta, az állam pedig felváltja a belső kereslet ösztönzésében. keynesiánus inger által.
A gazdasági helyzet azonban romlik: az infláció csökkentése érdekében, amely gyengíti a vásárlóerőt, a kormány a jövedelmek árfagyasztását állapítja meg 1982. júniusaz év végéig; amint a holtpont véget ér, az infláció folytatja vertiginális menetét. Ezen felül a költségvetési hiány növekszik anélkül, hogy a növekedés lehetővé tenné a fellendülés visszafogását. A frankot háromszor kell leértékelni 1981-ben, 1982-ben és 1983-ban.
A 1982. június 9, Mitterrand elnök egy sajtótájékoztatón bejelenti, hogy szünetet kell tartani a reformokban annak érdekében, hogy "megemészthessük" őket és stabilizálhassuk a költségvetési helyzetet, amelyet a közvélemény kiadásainak gyors növekedése miatt gyors felfordulás tapasztalhat. Ezután elrendeli az ár- és bérfagyasztási intézkedéseket, a munkanélküliségi biztosítás munkavállalói járulékának 0,5 pontos emelését, a köztisztviselők 1% -os szolidaritási hozzájárulását az unedici kassza feltöltésére, valamint a nyugdíjjárulék mértékének 1% -os emelését. Ez az első megszorító politika, amelyet nem jelentettek be.
A kormány kifejezést használja „szünet reformok” kölcsönzött beszédét Léon Blum a 1937 keretein belül a népfront .
A befagyasztás ellenére azonban a bérek csúszós skálán 12,6% -kal emelkedtek, és az infláció felgyorsult. Mivel a köztársasági elnöknek képtelen folytatni politikáját, amely a jelek szerint nem mutatja a várt hatásokat, miközben megőrzi a frankot az európai monetáris rendszerben , a köztársasági elnöknek választania kell a követendő utat.
A megszorítások fordulatát azzal is magyarázhatjuk, hogy figyelembe vesszük a pár fiskális politikát - monetáris politikát: ezt nevezik keynesi politikai keveréknek . John Maynard Keynes szerint az ösztönző politika egy ösztönző fiskális politikából áll (a minimálbér és a szociális minimumok emelése, a vagyon újraelosztása a leggazdagabbaktól a legszegényebbekig ... a háztartások fogyasztásának ösztönzése érdekében; az állami kiadások növekedése: a Az állam jelentős építési politikát hajt végre, vagy "felfújja a vállalatok rendelési könyvét", hogy ösztönözze tevékenységi szintjüket és ösztönözze őket a felvételre), és ösztönözze a monetáris politikát (csökkenti a bank alapkamatát). amelyeket a bankok kölcsönadnak a háztartásoknak és a vállalkozásoknak a befektetések ösztönzése érdekében).
Azonban, amint Alexandre Reichart közgazdász mutatja, ha a Mauroy-kormány valóban ösztönző fiskális politikát hajt végre, a Bank of France nem képes végrehajtani az ösztönző monetáris politikát. A magyarázat a külső kényszer három eleméből fakad, amelyek gátolják a francia monetáris hatóságok fellépését: az amerikai monetáris politika közvetlen hatása (az egész világon a kamatlábak emelkedése az 1979-es "Volcker-sokk" óta ..), a közvetett hatás amerikai monetáris politika (a "Volcker-sokk" 1979 és 1985 között erőteljes felfelé irányuló mozgást idéz elő a dollárban, de ez az emelkedés nem lineáris, és a csökkenés fázisai tarkítják, majd a dollár őszintén csökkenve 1985-től A dollár csökkenése miatt a német márka gyakran biztonságos menedékként működik: a márka emelkedése feszültséget okoz a frank-márka paritáson az EMS-en belül, ami arra kényszeríti a Banque de France-t, hogy devizatartalékait lehívja az ár védelme érdekében. a francia frank) és a francia makrogazdasági egyensúlytalanságok (ez lényegében az inflációs különbség Franciaország és az NSZK között, amelyet a francia monetáris hatóságok a Deutsche Bundesbankénál magasabb kamatlábak fenntartásával kell felszívni).
Következésképpen az 1981-1982-es helyreállítási politika kudarca és az 1982-1983-as takarékossági fordulat a monetáris és költségvetési politikák közötti koordináció hiányával vagy következetlen politikai keverékkel magyarázható .
A kormány előtt bemutatott kontextusban két ellentmondásos választás lehetséges:
François Mitterrand kísérete két frakcióban egyesül, hogy támogassa az egyik vagy a másik megoldást. Egyrészt Pierre Mauroy , Jacques Delors és a Mauroy kabinet igazgatóhelyettese, Jean Peyrelevade szorgalmazza a megszorítások elfogadását. Másrészt, Pierre Bérégovoy , Laurent Fabius és Jean-Pierre Chevènement , valamint az „esti látogató” Antoine Riboud , élén a Danone , támogassa a folytatása újraindításának kíséretében kilép a SME és a szigorodó az árfolyam-ellenőrzések.
Mitterrand elnök végül a közösségi szolidaritási mechanizmusok fenntartása mellett dönt, ami magában foglalja az ösztönző politika leállítását és az infláció lassítását az emelkedő kamatlábak és az állami kiadások csökkenése révén. Úgy dönt, hogy csökkenti a francia inflációs (és bérnövekedési) különbséget a német partnerrel szemben, amely nehezíti az ország versenyképességét és valutájának értékét a devizapiacon . Ezért meg kell változtatnunk a gazdaságpolitikát. A döntő fordulópont bekövetkezik1983. március 21, a megszorítások politikájának bejelentésével.
A válsággal és a gazdasági út veszélyével szembesülve az elnöknek megbízatása kezdetekor vissza kell vállalnia gazdasági kötelezettségvállalásait. Pierre Bérégovoy , a Laurent Fabius-kormány gazdasági, pénzügyi és költségvetési minisztere megnyitja az utat a privatizációs folyamat előtt az államosítások után a megbízatás kezdetén. A pénzügyi piacok részben dereguláltak. Az 1981 és 1984 között államosított vállalatok többségét 1986 és 1988 között a Jacques Chirac-kormány privatizálja ; figyelembe vehető, hogy Franciaország 1984-től kezdődően elhagyta az állam által irányított gazdasági műveletet, és inkább társadalmi piacgazdasági műveletet hajtott végre .
Az építési támogatások állami beruházásainak csökkenése a kezdetek számát csökkenti és elősegíti a lakásválságot.
A baloldali választók körében nagy zűrzavar tapasztalható a baloldal programjának végrehajtására tett kísérlet sikertelensége miatt (nagy munkák, fogyasztással történő helyreállítás). Mitterrand hívei biztosak voltak a sikerében az első olajsokk óta . A gazdasági válságnak a kapitalista modell bizonyos kimerültségét kellett volna kimutatnia . E válsággal szemben a baloldal projektje globális, társadalmi és politikai válasz volt, és nem csak gazdasági, mint a neoliberálisok által javasolt válasz , amelyet kezdetben csak az Egyesült Királyságban hajtanak végre (különösen Margaret Thatcher ) és az Egyesült Államokban (nevezetesen Ronald Reagan ).
A szociáldemokrata aktivisták számára Mauroy kormányának kudarca ennek a globális projektnek a megvalósításában a baloldal gazdasági-társadalmi doktrínájának ( újraindítási politika , jóléti állam , alkalmazottak segítése és hátrányos helyzetű csoportok). És ez annak ellenére, hogy a szélsőbaloldal egy része kritikát ért el, akik számára mindent nem próbáltak meg (kkv-ból való kilépés, reformok keményítése stb.). A PS által mint kormányzati kultúra által bemutatott doktrínára való áttérés tehát gazdasági és társadalmi szempontból egy olyan kiigazításhoz vezet, amely létrehozza a "szocializmusban csalódott" embereket, akik elfordulnak a PS-től az 1984-es választásokon és 1986. Ez lesz az egyik oka a baloldal gyengeségének a következő években, ami az első együttéléshez vezet .