Törvényhozó választások Franciaországban

A törvényhozási választások Franciaországban meghatározzák a képviselők ülnek a alsóháza a parlament . Ez a szoba volt több neve a történelem folyamán, beleértve: Törvénykezési alatt forradalom , a képviselőház az restaurálása , a júliusi monarchia és III e Köztársaságban , és végül Országgyűlés alatt IV -én és V th köztársaságban .

Az Ötödik Köztársaság alatt az összes törvényhozási választást először a poszton túl tartották, az 1986-os választások kivételével két fordulóval .

A legutóbbi törvényhozási választásokra 200911. és 2017. június 18.

Szavazási módszer

Jelenlegi

Az elnökválasztással ellentétben a törvényhozási választások szavazási módját az Alkotmány nem rögzíti . Az Alkotmány 25. cikke meghatározza, hogy csak az ökológiai törvény rögzíti az egyes közgyűlések időtartamát, tagjainak számát, juttatásait, a jogosultság feltételeit, az alkalmatlanság és az összeférhetetlenség szabályait. Ez a képviselők számát is 577-re korlátozza a 2008. júliusi alkotmánymódosítás óta .

A szavazási eljárásokat a választási kódex határozza meg, amely két fordulóban írja elő az első posztot  : az 577 törvényhozó választókerületben egy-egy képviselőt választanak . Minden választópolgárnak egy szavazata van: az első szavazáson a jelöltnek a megválasztásához a leadott szavazatok abszolút többségét el kell érnie, amely a regisztrált szavazók legalább 25% -át képviseli (és nem csak a leadott szavazatok arányát ). Ha nem választanak jelöltet, egy második fordulóra kerül sor, amely a következőképpen szerveződik:

A második fordulóban a legtöbb szavazatot elnyerő jelöltet választják meg, még akkor is, ha ez nem az abszolút többség. Szavazategyenlőség esetén a legidősebb jelöltet választják meg.

Minden egyes helyettessel és ugyanazon a szavazólapon egy helyettest választanak, aki helyettesíti a képviselőt, ha megbízatása bizonyos körülmények között megszűnik.

Történelmi

A törvényhozási választásokra vonatkozó általános választójog (1945-ig csak férfiak) bevezetése óta ezeket különböző szavazási módszerek szerint tartották .

Második Köztársaság Választási részvétel az első fordulóban (% -ban)
1848-as választások Többségi listarendszer tanszéki fordulóban
(1848. március 5)
83.4
1849. évi választások Többségi listarendszer egy tanszéki fordulóban
(a Választási Törvény)1849. március 15)
68.1
1852-es választások Először múlt utáni két fordulóban egy körzeti
(Organic rendeletében1852. február 2)
63.3
Második Birodalom
1857. évi választások Először múlt utáni két fordulóban egy körzeti
(Organic rendeletében1852. február 2)
64.5
1863-as választások 72.7
1869-es választások 78.0
Harmadik Köztársaság
1871-es választások Többségi listarendszer tanszéki fordulóban
(A Kbt. Törvény rendelkezései szerint)1849. március 15)
ismeretlen
1876-os választások Nem névleges többségi szavazás két fordulóban körzetekkel
( 1875. november 30-i szerves törvény )
75,9
1877-es választások 81.3
1881-es választások 70.6
1885-ös választások Többségi listarendszer két tanszéki fordulóval
( 1885. június 16-i törvény )
70.4
1889. évi választások Először a poszton túl két körzetben körzetekkel
( 1889. február 13-i törvény )
76.6
1893-as választások 71.1
1898-as választások 75.2
1902-es választások 76.1
1906-os választások 77.7
1910-es választások 75,9
1914-es választások 74.6
1919-es választások Vegyes rendszer ( 1919. július 12-i törvény )
A választópolgár arra a jelöltre szavaz, aki tagsági osztály tagja.
Azokat választják meg, akik abszolút többséget szereztek.
A be nem töltött helyeket a különböző listák hányadosa szerint osztják szét.
A fennmaradó helyek az elsőként szereplő listához vannak rendelve.
70.2
1924-es választások 80.5
1928-as választások Először a poszton túl két körzetben körzetben
( 1927. július 21-i törvény )
81.9
1932-es választások 81.6
1936-os választások 84.5
Negyedik Köztársaság
1945-ös választások Osztályok arányos képviselete
(1945. augusztus 17)
77.8
1946. júniusi választások 81.8
1946. novemberi választások Osztályi arányos képviselet
(1946. október 5)
78.1
1951-es választások Vegyes
rendszer Ugyanaz a rendszer, amelyet a kapcsolatok törvénye módosított .
80.1
1956-os választások 82.8
Ötödik Köztársaság
1958-as választások Először a poszt mellett, két forduló választókerületenként
(a1958. október 13)
77.1
1962-es választások 68.7
1967-es választások 80,9
1968-as választások 80,0
1973-as választások 81.2
1978-as választások 82.8
1981-es választások 70.7
1986-os választások Osztályi arányos képviselet Osztályi
küszöb 5%1985. július 10)
78.5
1988-as választások Két fordulóval az első választókerület szerinti poszton
(a. Törvény)1986. július 11Módosítva, különösen
az újraelosztás a francia jogi választókerületben 2010 )
65.7
1993-as választások 68.9
1997-es választások 67,9
2002-es választások 64.4
2007-es választások 60.4
2012-es választások 57.2
2017. évi választások 48.7

Azok a szabályok, amelyek meghatározzák a jelölteknek a második fordulóba való bejutásának feltételeit az első poszt, két forduló keretében, az idő előrehaladtával alakultak. 1958-tól biztosan el kell érnie a leadott szavazatok legalább 5  % -át. Ezt a rendelkezést, amelyet rendelettel hoztak, 1964 októberében vezették be a választási törvénykönyvbe az L162. cikkben. Az 1966. december 29-i törvény úgy módosítja ezt a cikket, hogy a regisztrált választók számának 10 % -ában meghatározza a második fordulóra való bejutás küszöbét  . Ezt a rendelkezést ismét módosítja az 1976. július 19-i törvény, amely a regisztrált választók számának 12,5 % -ára emeli a küszöböt  .

Lekérdezési dátumok

Az Országgyűlés mandátuma öt év.

A szerves törvény 2001-4192001. május 15rögzített 3 -én  kedden, június végén hatáskörét az Országgyűlés öt évvel megválasztása után. Ez a törvény kiterjesztette a XI . Törvényhozás mandátumát úgy, hogy az elnökválasztás után törvényhozási választásokra kerüljön sor .

Mivel az elnöki ciklus meghatározása is öt évig a 2000 , törvényhozási választásokat tartanak ötévente néhány héttel az elnökválasztás után. Az ütemterv megváltoztatásának célja az volt, hogy az újonnan megválasztott elnöknek többsége legyen az Országgyűlésben, és elkerülhető legyen az együttélés .

A választásokat a leköszönő Közgyűlés hatáskörének lejártát megelőző hatvan napon belül kell megtartani. A közvélemény-kutatás pontos dátumát a kormány határozza meg .

Választók

A törvényhozási szavazáson részt vehetnek a választási listákon nyilvántartott nemzeti szavazólapok összes szavazói, azaz bárki:

Jelöltek

Ahhoz, hogy álljon, a jelöltnek szavazónak kell lennie. Nem kell jelenteni a választókerületben, ahol regisztrálták őket, de ez azonban tilos megjelenni több választókerületében (amely mellett engedélyezték a III e Köztársaság törvénye 1889 után természetesen a Georges Boulanger ). A választói névjegyzékbe történő regisztráció nem kötelező, csak a választói jogállás.

A helyettes megbízatásának egyes más megbízásokkal történő kumulálása tilos. Így helyettes nem lehet:

Általában tilos kettőnél több választható mandátumot egyszerre gyakorolni (kivéve a 3500 lakosnál kisebb települések önkormányzati mandátumát).

Ezenkívül a 2017. évi választásoktól kezdve tilos lesz a helyettes funkciók kumulációja, amelynek feladatai a következők :

Végül a helyettes nem lehet miniszter: ha egy helyettest kineveznek a kormányba , akkor őt ideiglenesen a helyettese helyettesíti.

Pártfinanszírozás

A politikai pártok állami finanszírozásának egy részét a parlamenti választások eredményei határozzák meg. Minden olyan párt, amely olyan jelölteket mutatott be, akik mindegyike megszerezte a legalább ötven választókerületben leadott szavazatok legalább 1% -át, a tervezett állami támogatások töredékét kapja, a jelöltjeinek szavazatai arányában. Különleges rendelkezések vonatkoznak a tengerentúli kollektívák pártjaira. Ezt a finanszírozást a paritás alkalmazása (a törvényhozási választásokon bemutatott férfiak és nők aránya) módosítja a 88-227.1988. március 11 a 2000-493. sz. törvény által módosított politikai élet pénzügyi átláthatóságáról 2000. június 6. Az állami támogatás másik részét a nyilvántartott vagy hozzájuk tartozó képviselők és szenátorok számának arányában osztják ki a pártok számára. A 2007–2012-es törvényhozás során minden egyes szavazás évente körülbelül 1,70 eurót, parlamenti képviselő pedig évente mintegy 44 000 eurót hozott.

Parlamenti többség

Az V -én Köztársaság, mind választásokat tartottak szerint az első védte szavazási rendszer két fordulóban, kivéve az 1986- lezajlott az arányos listás rendszer. Kilenc a törvényhozás megszűnésével, a másik öt az Országgyűlés feloszlatásával jött létre a köztársasági elnök rendeletével.

Következmények az ország irányára

A de Gaulle tábornok által kívánt alkotmány célja az államfő és a kormány előjogainak megerősítése volt a Parlament kárára . A V -én Köztársaság, rangsorolása mellett az elnök által választott népszavazással, és nem a kormányfő Országgyűlésnek felelős azt mutatta, hogy ez nem volt mindig igazi előtérbe különösen azokban az időszakokban az együttélés. Az Országgyűlés „többségi jelensége” az intézményrendszer egyik alappillére. 1958-ban Michel Debré ezt felkiáltva említette: „Ah! ha lehetőségünk lenne holnap egyértelmű és állandó többséget elérni. " . Paradox módon, annak ellenére, hogy a kezdeti eltávolítja a „párt rendszer”, a V -én Köztársaság megerősítette ülésszak után törvényhozás, a pártrendszer alapuló nagy parlamenti csoportok . Így, még akkor is, ha a döntés egyedül az államfőt illeti, az összes miniszterelnököt a törvényhozási választások végén az Országgyűlésben kialakuló többség szerint nevezik ki, emlékeztetve arra, hogy anélkül, hogy ezt a mechanizmust a Alkotmány, az a külföldi parlamenti rezsim, amely a választásokon szisztematikusan viszi a kormányfőhöz a győztes koalíció vezetőjét.

Megjegyzések és hivatkozások

  1. A választási törvénykönyv L162. Cikke meghatározza azt a szabályt, hogy a regisztrálók 12,5% -a szükséges ahhoz, hogy a szavazólapon jelölt legyen. Lásd a legifrance.gouv.fr L162 cikket.
  2. "A választási módszerek Franciaországban" a www.interieur.gouv.fr oldalon
  3. "  1958. október 13-i 58-945. Sz. Rendelet  " (hozzáférés : 2010. augusztus 22. )
  4. "  1985. július 10-i 85-690. Sz. Törvény  " (hozzáférés : 2021. június 4. )
  5. "  1986. július 11-i 86-825. Sz. Törvény  " (hozzáférés : 2021. június 4. )
  6. A választási törvénykönyv felülvizsgálatáról szóló, 1964. október 27-i 64-1086. Sz. Rendelet , a Francia Köztársaság Hivatalos Lapja , 1964. október 28.
  7. Jean-Louis Pezant , Jean-Pierre Delannoy és Jean-Pierre Camby, "  A 8. számú közgyűlés ismerete: a képviselők megválasztása  " , https://www.assemblee-nationale.fr/ ,1997. október(elérhető : 2021. április 23. ) .
  8. A választási kódex módosításáról és kiegészítéséről szóló, 1966. december 29-i 66-1022. Sz. Törvény , a Francia Köztársaság Hivatalos Lapja , 1966. december 30.
  9. 1976. július 19-i 76-665. Sz. 1 st , Hivatalos Lapja a Francia Köztársaság a július 20, 1976.
  10. A választási törvény LO121. Cikke, legifrance.gouv.fr
  11. A választási törvény LO122. Cikke, legifrance.gouv.fr
  12. A törvényhozási választások , az Országgyűlés hivatalos honlapján
  13. A választási kódex módosítása 2011. április 14-én
  14. A képviselők és szenátorok megválasztásával kapcsolatos szerves törvény , a szenátus honlapján
  15. 2014. február 14-i 2014-125. Számú törvény, amely helyettes végrehajtó vagy szenátor megbízatásával tiltja a helyi végrehajtó funkciók felhalmozását
  16. A politikai élet pénzügyi átláthatóságáról szóló, 1988. március 11-i 88-227. Sz. Törvény 8. és 9. cikke
  17. Lásd a Légifrance politikai életének pénzügyi átláthatóságáról szóló, 1988. március 11-i 88-227. Sz. Törvényt .
  18. Lásd: 2000. június 6-i 2000-493. Sz. Törvény, amely elősegíti a nők és férfiak egyenlő hozzáférését a választási mandátumokhoz és a Légifrance választási funkcióihoz .
  19. http://www.senat.fr/role/fiche/financ_vie_pol.html
  20. Jean Massot, államfő és a kormányfő: a hierarchikus dyarchy , francia dokumentáció , 2008, 223 p.  .
  21. Michel Debré , "A hatalom gyakorlása", beszéd az Államtanács előtt , 1958. augusztus 27., online olvasható .
  22. Didier Maus : „Az Alkotmány gyakorlata alapján ítélt meg. Gondolatok felülvizsgálatra. " Francia felülvizsgálata Science Policy , 34 th  év n o  4-5, 1984. pp.   875-909.

Lásd is

Kapcsolódó cikkek

Külső linkek