A miniszteri kabinet kijelöli a kormány egyik tagjának minden közvetlen munkatársát , aki segíti a feladatában. A kabinet a politikai világ és az igazgatás vezetője.
A minisztert (vagy államtitkárt ) viszonylag kis csoport segíti feladatainak ellátásában, amelyet a törvényekkel és rendeletekkel összhangban kinevezhet. Ez a csapat alkotja a miniszteri kabinetet.
Valójában a cégeket általában hűséges, közeli politikusok vagy munkatársak alkotják. Vannak parlamenti munkatársak , aktivisták , de magas rangú tisztviselőket is toboroznak a medencéből, amely a vezető adminisztráció. A funkció által megkövetelt technikusság miatt a kabinetfőnök általában magas rangú köztisztviselő.
Ha a kabinet összetételét a miniszter választja, akkor az összes kabinet tulajdonképpen egy kabinetigazgatóból, egy igazgatóhelyettesből, egy speciális tanácsadóból, egy fő- és vezérkari főnök-helyettesből , műszaki tanácsadókból áll (beleértve általában legalább egy parlamenti és egy kommunikációs tanácsadó).
A miniszteri kabinet közvetlenül a miniszterhez tartozik, lemondás vagy felmentés esetén a kabinet minden tagját általában lecserélik. Néha azonban egy miniszter megtartja az előző miniszter munkatársait.
1791- ig nem voltak miniszterek; a döntéshozókat a király titkárainak hívják . Nekik van egy informális és szabályozatlan „kíséret” . A francia forradalom létrehozza a minisztereket, de semmit sem határoz meg kabinetjükről. Az Első Birodalom alatt a kabinet csak „magántitkárból” állt , aki válaszolt a miniszter levelére. Csak a júliusi Monarchia alatt hozták létre hivatalosan a kabineteket. Ezután az államtanácsosok népesítik be őket .
Két rendelet, 1948-ban és 1951- ben határozta meg a miniszteri kabinetben engedélyezett álláshelyek számát, legfeljebb tízet. A felvételi feltételek lazaak: a tagoknak meg kell felelniük a közszolgáltatáshoz való hozzáférés általános feltételeinek. 1973-ban új rendelet lépett hatályba, amely szabályozza a szekrények méretét és összetételét.
Jean-Pierre Azéma megjegyzi, hogy a miniszterelnök választási körzetéhez és a Parlamenttel a Negyedik Köztársaságig folytatott kapcsolattartáshoz kapcsolódó pártfogó felvétel megváltozik az Ötödik Köztársaság alatt . A miniszteri kabineteket ekkor főként vezető tisztségviselők töltik be, különösen a Nemzeti Közigazgatási Iskolából, technikai képességeik miatt.
2001 óta a cég tagjai részesülnek a „speciális kényszerekre vonatkozó juttatásokból”, amelyek a fizetési jegyzékbe vannak integrálva. Korábban ezeket a be nem jelentett bónuszokat készpénzben fizették ki, és speciális alapokból érkeztek .
René Dosière által készített tanulmány szerint a miniszteri tanácsadók átlagosan bruttó 7624 eurót kaptak 2016-ban. Idén a belügyminisztérium, a honvédelem és a nemzeti oktatás területén egyes alkalmazottak jobban fizettek, mint miniszterük.
A közélet átláthatóságára vonatkozó 2013-as törvények óta a miniszteri kabinetek tagjai vagyonnyilatkozatot és érdekeltségi nyilatkozatot küldtek a Közélet Átláthatóságáért Főhatóság elnökének .
A politikai életbe vetett bizalomra vonatkozó törvényekkel a miniszter családjának tagjai nem lehetnek részei kabinetjének, és családjának más tagjai is részesei lehetnek, ilyenkor a közélet átláthatósága érdekében bejelentik a Legfelsőbb Hatóságnak. .
2017 óta a jelöléseket a miniszterelnökhöz nyújtják be.
A cégek a következő személyeket tartalmazhatják:
A cég létszámának korlátja változó, 2020-ban a következőket állapítja meg:
Ez a korlátozás a gyakorlatban megkerülhető.
Jean Pisani-Ferry szükségesnek tartja a végrehajtó hatalomon belüli kapcsolatok egyszerűsítését és a miniszteri kabinetek kezelésének ésszerűsítését azok számának csökkentésével.
René Dosière szerint a miniszter és kabinetje költségei ( a François Fillon-kormány idején ) évente 17 millió euró. A legfontosabb poszt a személyzeté.
Minden évben a pénzügyi törvényjavaslat („sárga költségvetés”) melléklete ismerteti a kabinetekbe beosztott személyzet helyzetét. E melléklet szerint a1 st augusztus 2020, 354 kabinet tagja van, és 1959 fő felelős a támogatási funkciókért (biztonság, sofőr, titkár stb.).