Különleges műszaki záradékok könyve
A speciális technikai záradékok (CCTP) olyan szerződéses dokumentum, amely összefoglalja a közbeszerzési szerződés műszaki feltételeit ;
A projektfelügyeleti tanulmányok írják, és a nyilvános piac alkotóelemeinek részét képezik.
Be van építve az üzleti konzultációs fájlba .
A köztestületnek és a szolgáltatónak alá kell írnia .
Hasznosság
- A CCTP részletezi a szerződésre vonatkozó technikai rendelkezéseket, amelyek az általános műszaki kikötésekre vonatkoznak (az egységes műszaki dokumentumból , szabványokból stb. Állnak , amelyek felett érvényesül).
- Az abban szereplő előírások lehetővé teszik a piac ellenőrzéséért felelős személy számára, hogy ellenőrizze a piac zavartalan működését, a célok elérését és a szolgáltatások megfelelő végrehajtását ( „a nyújtott szolgáltatás ellenőrzése” ).
Tartalom
A CCTP leírja a várható szolgáltatás műszaki záradékait;
- Az építőipar és a közmunkák területén ugyanúgy a DCE (Business Consultation File) alkotóeleme, mint a DPGF . A CCTP összesíti az összes záradékot és technikai leírást, amelyet a munka minőségi leírására használnak. Erre a dokumentumra kell hivatkoznia az építőipari vállalatoknak, hogy biztosítsák a munka minőségét.
- Leggyakrabban szöveges fájl formájában kerül bemutatásra, amely fedőlapot, összefoglalót és a tételenként leírt összes műszaki leírást tartalmazza.
- A CCTP olyan szerződéses dokumentum, amely a piacra lépő vállalatok felelősségét vállalja.
Bírói szempontok
E dokumentum szerződéses jellege , miután aláírta, jogi értéket kölcsönöz neki, mivel azután a felek jogává válik . Ha a méret vagy a szerződés jellege nem indokolja a létesítmény két különböző egyedi dokumentumokat, a CCTP és CCAP kombinálni lehet egy dokumentumban: a külön kikötések (CCP).
Annak érdekében, hogy a megtámadásra ne lehessen nyitva, és a jogi kockázatot ne lehessen korlátozni , a tartalmat világos és pártatlan módon kell megírni, nehogy önkényesen kizárjanak bizonyos jelölteket , és ne részesítsenek előnyben másokat.
- A konkrét technikai vagy társadalmi-környezeti korlátoknak ezért egyértelműen motiváltaknak és arányosaknak kell lenniük a közbeszerző által meghatározott igényekkel és célokkal. Fel kell hívni őket a szerződés tárgyára (ebben a szakaszban), különben nem lehet őket feltűnőnek tekinteni, és a közbeszerzésekhez való hozzáférés rejtett korlátozását jelenthetik.
- Az általános jogi szempontokon (a nemzetközi és a nemzeti jogszabályoknak való megfelelés, különös tekintettel a munkaerőre ) eltekintve ezután csak az abban kifejezetten foglalt korlátozás be nem tartása állhat szembe azzal, hogy a vállalat elnyerte a szerződést.
- A többit illetően a szolgáltató - az általános helyi, nemzeti és nemzetközi előírások betartása keretében - szabadon alkalmazhatja az alkalmazott eszközöket, kivéve a kifejezetten szociális , környezeti vagy etikai jellegű különös kikötéseket, amelyeket fokozatosan engedélyeztek 1990-ben. - 2000 a riói Föld - csúcstalálkozón meghatározott fenntartható fejlődés elveinek a közbeszerzésekbe történő beépítése1992. június, az ENSZ égisze alatt .
A felelős közbeszerzés különleges esete
Különösen azokra a piacokra vonatkozik, amelyek felelősségre vágynak (a környezet és / vagy a társadalom szempontjából), a környezet helyreállításának, védelmének és helyreállító kezelésének és / vagy a fogyatékkal élőknek és a munkának adni kívánt vágy integrálásával. társadalmi nehézségekkel küzdő emberek a piacon. A társadalmi szempontokat például integrálják integrációs vagy reintegrációs projektekbe, „ökológiai” projektek ( például differenciált irányítási típusok ), amelyek gépi vagy vegyi termékek helyett kézi munkát foglalnak magukban stb.).
- Ezután az eszközökre vonatkozó kötelezettségek ( öko-tanúsított termékek vagy bizonyos társadalmi, környezeti vagy etikai normáknak megfelelő termékek) bevezethetők a piacra; de „ Ha az ajánlattevőknek igazolniuk kell, hogy ajánlataik megfelelnek a műszaki előírásoknak, akkor az odaítélési eljárás során nincs szükség a szerződés teljesítési feltételeinek való megfelelés igazolására. Például nem használhatja a piaci feltételeket egy adott termelési folyamat (az áruk) vagy a speciális tapasztalattal rendelkező személyzet (a szolgáltatások) előírásához, mivel ez a kedvezményezett kiválasztásával kapcsolatos feltételeket jelenti. Ezekkel a szempontokkal az eljárás megfelelő szakaszában kell foglalkozni, amint azt a közbeszerzési irányelvek előírják ”.
- Kizárási záradékok formájában is szerepelhetnek (például: a peszticidek használatának tilalma , valószínűleg környezeti problémákat jelentő anyagok (nem biológiailag lebomló, szennyező anyagokat tartalmazó, kezelt fa stb.);
- Tekintettel az ítélkezési gyakorlatra , hogy ezeket a konkrét záradékokat ne lehessen a tisztességtelen verseny tényezőinek tekinteni, ezután egyértelműen meg kell határozni a szerződés környezeti és / vagy társadalmi célját a „ Szerződés tárgya ” részben.
Ebben az összefüggésben bizonyos referenciákra is szükség lehet a vállalkozók technikai kapacitása tekintetében (pl. Nehézségekkel küzdő emberek felügyeletének képessége, ökológiai mérnöki képesség stb.)
Európai Únió
Európában a környezeti szempontok beépíthetők a szerződés teljesítésének feltételeibe .
- Az ajánlatkérő szerv meghatározhatja az áruk szállítási módját, vagy akár a szállítási módot.
-
"A sikeres ajánlattevőnek meg kell felelnie az előírásokban meghatározott teljesítési feltételeknek, amikor a szükséges munkát elvégzi, vagy az ajánlati felhívásban szereplő termékeket szállítja" .
- Meghatározhatja "a szállítóknak, a szolgáltatóknak vagy a potenciális vállalkozóknak, hogy használhatják a környezetirányítási rendszereket és nyilatkozatokat, amelyek igazolják, hogy megfelelnek a kritériumoknak"
-
„A piaci viszonyok nem vezethetnek diszkriminációhoz azáltal, hogy előnyben részesítik egy adott tagállam ajánlattevőit” .
Az Európai Bizottság most arra ösztönzi az állami vásárlókat, hogy járuljanak hozzá a fenntartható fejlődéshez, felidézve a meglévő jogi keretek által kínált lehetőségeket a környezet (vagy annak kisebb romlása) közbeszerzésen keresztüli jobb védelmére.
Környezetvédelmi szempontok bevezetésével a közbeszerzésekbe ezek az állami szervek és fontos fogyasztói csoportok jelentősen csökkenthetik a fogyasztás környezetre gyakorolt hatását. Hasonlóképpen, azáltal, hogy így cselekszenek, fontos lendületet jelentenek a fogyasztási szokások változásának előmozdításában. Példaként szolgálnak a magánfogyasztók számára.
Franciaország
Franciaországban az általános dokumentumok rendelkezéseitől való bármely eltérést a szerződés tárgyával kell igazolni, és a konkrét dokumentumok utolsó cikkében összefoglalni .
Bibliográfia
Megjegyzések és hivatkozások
-
" CCTP: meghatározás, példák és írási tippek " , az AGLO-n (hozzáférés : 2021. május 26. )
-
Az Európai Bíróság ítélkezési gyakorlata és Belgiumban az első olvasatban 2008. június 12-én elfogadott vallon rendelet, amely etikai, társadalmi és környezeti záradékokat illeszt be a piaci pályázati felhívásokba, vagy a 2007. december 7-i törvény A brüsszeli parlament célja a közbeszerzési szerződések ökológiai, társadalmi és etikai jellegének lehetővé tétele és megerősítése volt.
-
Kézikönyv az ökológiai közbeszerzés megszervezéséről (PDF; 42 oldal, konzultálva 2010/05/13); "Sokszorosítás engedélyezett, feltéve, hogy a forrást megemlítik" ; ( ISBN 92-894-8992-8 ) ; Európai Közösségek, 2005
-
Raphaël Dugailliez és Marc Martens (az etópia munkatársai); A közbeszerzés környezeti és társadalmi teljesítményének ösztönzése ; 2006. november (Commons licenc)
-
A dokumentum 5/42. Oldala: Kézikönyv az ökológiai közbeszerzések szervezéséről (konzultáció 2010/05/13)
-
a Bizottság különféle támogatási és tanácsadási dokumentumokat tett közzé, beleértve a Buy Green című kézikönyvet az ökológiai közbeszerzésről (PDF, 42p); értelmező közlemény a közbeszerzésekre alkalmazandó közösségi jogról és a környezeti szempontok ilyen szerződésekbe való beépítésének lehetőségeiről), hogy a közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásának minden szakaszában a közbeszerzési szerződések figyelembe vehessék a környezet jobb figyelembevételét, tiszteletben tartva a közbeszerzés jogi keretét
-
A konkrét dokumentumoknak tartalmazniuk kell - adott esetben - az általános dokumentumok azon cikkeit, amelyektől eltérnek
Lásd is
Kapcsolódó cikkek
Külső linkek