Lordok Háza
Lordok Háza
(en) Lordok Háza
Lordok Háza logó.
| típus | Felső szoba |
|---|---|
| Test | Az Egyesült Királyság parlamentje |
| Teremtés | 1801 |
| Elhelyezkedés | London , Westminster városa |
| Lord elnök | John McFall |
|---|---|
| Választás | 1 st May 2021-re |
| Házvezető | Natalie Evans ( konzervatív ) |
| Választás | 2016. július 14 |
| Házi Szellemvezető | Angela Smith ( Labor ) |
| Választás | 2015. május 27 |
| Tagok | 790 főúr |
|---|
| Politikai csoportok |
Kormány (259)
Hivatalos ellenzék (175)
Egyéb ellentétek (142) Egyéb (214)
|
|---|
| Jelölés és örökletes rendszer |
|
|---|
A találkozó helyének fényképe.
| Weboldal | parlament.uk |
|---|---|
| Lásd is |
Az Egyesült Királyság alsóházának parlamentje |
A House of Lords (in English : House of Lords ) a felső ház a parlament az Egyesült Királyság . A Parlamenthez tartozik még a királynő és az alsóház, az Egyesült Királyság alsóháza .
A Lordok Háza a királynő által a miniszterelnök javaslatára életre kinevezett tagokból , az Egyesült Királyság különböző társainak tagjai közül megválasztott 92 örökös urakból és az Angliai Egyház 26 úr papságából áll. törvény. A tagok száma nem rögzített, és a jelölésektől függ: ma már közel 800 fő van.
A XIX . Század óta a Lordok Házának hatalma jelentősen csökkent, és hatalma ma lényegesen alacsonyabb, mint az alsóházé. Megvizsgálja az alsóház által jóváhagyott törvényjavaslatokat, és módosíthatja őket, de korlátozott esetek kivételével nincs hatásköre átadásuk megakadályozására. A Lordok Háza azonban késleltetheti a törvénytervezet elfogadását, és felkérheti a kormányt annak felülvizsgálatára.
Történelem
A Lordok Háza a XIV . Században jön létre , amikor a brit parlament két kamarára oszlik: az alsóház a városok és megyék megválasztott képviselőinek , valamint az örökös nemességet és a papságot tömörítő Lordok Háza. A XVI . Században az anglikán reformot követően a papság képviselete a Parlamentben csökken. 1707-ben az uniós törvény újra a Kingdom of England és a Skót Királyság egyetlen ország, Nagy-Britannia : a parlament Anglia átalakult a Parlament Nagy-Britannia , és a House of Lords benne ezentúl képviselői a főnemesség Skócia . 1801-ben egy új uniós törvény egyesítette Nagy-Britannia és a Királyság, Írország : a főnemesség, Írország most is szerepel a Lordok Házában.
A 1834 , a Westminster-palota , nevezetesen ház a House of Lords, elpusztította a tűz . Csak 13 évig, 1847- ig ülhettek újra az urak ott, a kamrát teljesen felújították.
A House of Lords felelősséget Legfelsőbb Bíróság a 1876 a bírósági fellebbezés törvény ( fellebbviteli hatásköre Act 1876 ), amely létrehozta a törvény Lords különösen felelős ezen új hatóság, miután a kezében minden Lords.
A 1911 , az első törvény működésével kapcsolatos parlamenti engedélyezett finanszírozási számlákat kell elfogadni hozzájárulása nélkül az urak és vétót kell korlátozni két év más számlákat. Ezt a vétót tovább csökkentették egy évre, 1949-ben .
A 1958 , a élet főnemesség törvény vezetünk. A bárói rang jelenleg egy életre szól az Egyesült Királyság férfiak és nők körében.
A 1963 , a főnemesség törvény lehetővé tette örökletes társaik lemondani e főnemesség és a skót társaik, valamint örökletes peeresses ülni a ház.
A 1999 , a House of Lords törvény vezetünk számának korlátozása örökletes társaik 92.
A 2005 , a Alkotmányügyi Reform Act előírt a feladatok átadása a törvény urai a Legfelsőbb Bíróság az Egyesült Királyság . Ez az átruházás 2009- ben volt hatályos , amikor a Bíróság megalakult.
Fogalmazás
Lordok urai
A Lordok Házának azon tagjait, akik egyházi tisztségük folytán ott ülnek, " spirituális uraknak " hívják . Eredetileg az érsekek , püspökök , apátok, valamint a mitrát viselő papok voltak . Miután a angol reformáció és a feloszlatását a kolostorok a 1539 , a hozzászólásait apátok és priusza megszüntetik, csak az érsekek és püspökök maradtak. A Interregnum a XVII th században , a pár ülések a House of Lords, akik állni látta kivéve püspökök.
1847 óta a lelki urak száma 26-ra korlátozódik. Ezek a canterburyi és yorki érsekek , a londoni , a durhami és a Winchesteri püspökök, valamint a többi egyházmegyékért felelős 21 legidősebb püspök. Az angliai egyház női püspökök kinevezésére vonatkozó döntését követően azonban a 2015. évi Lords Spiritual (Women) Act előírja, hogy 10 éven belül, amikor a Lord Spirituális urak között megüresedik egy nő, püspöki nő biztosítja.
Ma a spirituális urak csak az angliai egyházat képviselik. A skót egyházat 1689-ben kizárták, amikor presbiteri lett, és a walesi egyház 1920-ban megszűnt képviselni, amikor függetlenné vált az angliai egyháztól, és elvesztette államegyházi státusát . A templom Írország képviselte, amikor Írország része volt az Egyesült Királyságban.
Időről időre vallásosakat lehet kinevezni a Lordok Házába, például Immanuel Jakobovits főrabbi , aki 1988-ban Jakobovits bárót, Robin Eames (-ban) , Armagh ír érsekét, Eames 1995-ben bárót alkotott. Ezek nem szellemi urak. , de egész életen át tartó társaik a Temporális urak között .
Temporális urak
Mivel a feloszlatását a kolostorok , a Időszaki Lords tartottak többsége a Lordok Házában. Az Úr Temporálok többsége élettárs, akiket a királynő nevez ki a miniszterelnök javaslatára. A House of Lords Kinevezések Bizottság létezett 2001 óta, hogy tanácsot adjon a miniszterelnök a következő találkozókat.
Korábban az ideiglenes urak egy része örökös társaik voltak, akiknek címe herceg , márki , gróf , vikont vagy báró lehetett (valamint a parlament skót főurai ). A Lordok Házának 1999. évi törvénye óta az örökös társak száma 92 főre korlátozódhat:
- 2 üljön hivatala folytán: a gróf marsall és az úr nagykamarás ;
- 15-et az egész kamara választ meg;
- 75-et örökletes társak választanak meg, pártok szerint csoportosítva.
A megválasztott tagokat az alternatív szavazás egyik változata választja meg : ha egy tag meghal, ha az egész kamara megválasztotta, akkor a helyettes is; ha a többi örökletes társ választotta volna meg, akkor az ő helyettesítője is. Ez utóbbi esetben a tagokat párt választja meg, tiszteletben tartva a Lordok Házának örökös tagjain belüli pártképviseletet 1999-ben.
A múltban az Időszaki Lords is szerepel a Lord of Appeal Rendes , közismert nevén a törvény Lords . Számuk tizenkétre korlátozódott, és nem vettek részt a Kamara politikai vitáiban, mivel bízták meg az igazságszolgáltatási feladatokkal. Az Alkotmánybíróság Reform Act 2005 át bírósági funkciók a House of Lords a Legfelsőbb Bíróság az Egyesült Királyságban, és Law Lords ezért már nem tagjai a ház.
Session-rendszer
Egyetlen éves ülés, amelyet november elején ünnepélyesen megnyitnak a királyné beszédével, aki egyedül hívhatja össze az új ülést és zárhatja le az előzőt.
A gyakorlatban a Lordok Háza többször elnapol.
Átlagosan évente 35 hetet, azaz körülbelül 140 napot ül.
Ülésnapok: hétfőtől szerdáig 14: 30-tól, csütörtökön 15-től. A kamara pénteken 11 órától is ülhet.
Funkciók
A számlák mérlegelése
A Lordok Házának fő feladata a törvényjavaslatok megfontolása és módosítása. Időjének körülbelül kétharmadát erre fordítja.
Állami ellenőrzés
A Lordok Házának tagjai olyan kérdésekkel támadják meg a kormányt , amelyekért felelősek szóban vagy írásban. Ezért a kamarákban nyíltan és rendszeresen meg lehet vitatni, hogy a kormány hogyan folytatja politikáját.
Független bizottságok megalakítása
A Lordok Házának parlamenti vizsgálóbizottsági formája ( egyes bizottságok ) szakosodott, a szükséges tudással rendelkező tagokból áll. Nagyon különböző témákban vannak megbízások, mint például a tudomány vagy a nemzetközi kapcsolatok.
Kapcsolatok a másik kamarával és a végrehajtó hatalommal
Végrehajtó hatalom
Minden évben a Lordok Háza a jelenet a Beszéd a trón , által szállított brit szuverén alkalmából a megnyitón a Parlament .
Törvényhozó hatalom
- Jogalkotási kezdeményezés
Igen, kivéve a pénzügyi törvényeket.
- Módosítási jog
Igen, kivéve a költségvetési és költségvetési ügyeket.
- Jogalkotási eljárás
- Pénzügyi projektek (pénzszámla)
Ha az alsóház által korábban elfogadott és a Lordok Házának legalább egy hónappal az ülésszak vége előtt továbbított pénzügyi törvényjavaslatot az átadás utáni hónapban a Lordok Háza módosítás nélkül megszavazza, akkor ezt a törvényjavaslatot - ha az alsóház másként nem dönt - jóváhagyás céljából a királynő elé kerül, és a Parlament aktusává válik .
- Nem pénzügyi projektek ( köztervezet )
Ha egy nyilvános Bill által elfogadott alsóház két egymást követő ülés és továbbítani a House of Lords során mindegyik ülés legalább egy hónappal megelőzően az ülés végén, elutasítjuk a House of Lords során egyes ülésszakok, ez a törvényjavaslatot jóváhagyásra a királyné elé terjesztik, amikor azt a Lordok Háza második elutasítja - hacsak az alsóház másképp nem dönt -, és a Parlament törvényévé válik, feltéve, hogy egy év telt el a jelen dokumentum második olvasata között. törvényjavaslatot az alsóházban ezen ülések első alkalmával, valamint azt a dátumot, amikor a szövegről az alsóház az ülések második ülésén szavaz.
A számla akkor tekinthető elutasította a House of Lords, ha azt nem az utóbbi által elfogadott vagy anélkül módosítás vagy módosításokkal elfogadta mindkét házában.
A tervezetet meg kell tekinteni egy régi tervezetnek, amelyet az előző ülés során a Lordok Házának továbbítottak, ha az megegyezik vele, vagy csak olyan módosításokat tartalmaz, amelyeket az alsóház felszólalója az idő múlása miatt szükségesnek tart, ill. mint a Lordok Házának módosításait képviseli.
Az alsóház azonban, amikor egy ilyen törvényjavaslatot a második ülésszakon mérlegel, javaslatot tehet más módosító indítványokra anélkül, hogy azokat beépítené a törvényjavaslatba: az így javasolt módosításokat a Lordok Háza megvizsgálja, és ha megállapodnak, akkor módosításnak tekintik azokat. az alsóház által elfogadott alsóház.
A Lordok Házának javasolt módosításokat a benne felállított bizottságok mérlegelik.
Az irányítás ereje
- Általános viták szervezése
Ezenkívül havonta egy szerdán két rövid vitát szerveznek, amelyek legfeljebb két és fél óráig tartanak.
- Nyilatkozatok ( nyilatkozatok )
A kormány fontos vagy sürgős kérdésekben nyilatkozhat, amelyet korlátozott ideig kérdezhet az érintett miniszter.
- Szóbeli és írásbeli kérdések:
- 4 szóbeli kérdést lehet feltenni az ülés minden napjának kezdetén, fél órára, amikor a látogatottság magas;
- Évente 4000 írásbeli kérdést tesznek fel;
- egyórától másfél óráig tartó mini-vitákat is lehet szervezni, amelyek végén egy kormánytag szólal meg.
- A rendészeti rendeletek vizsgálata.
Különleges rendelkezések
Az ország legmagasabb bírói testülete
A Lordok Háza már nem a legmagasabb bírói testület az országban. Többek között törvényes urak, a törvényes urak alkották (szám szerint 12-et). Ezek alkotják az Igazságügyi Bizottságot, amely az egész Egyesült Királyság polgári ügyekben a legvégső bíróság, a büntetőügyekben azonban csak Anglia , Wales és Észak-Írország számára. Az igazságügyi bizottság a fellebbviteli bíróságok közül választotta ki azokat az ügyeket, amelyekkel foglalkozni kíván. Általában csak öt bíró ült az ügyben.
A törvényes urak a titkos tanács igazságügyi bizottságában is ültek .
Történelmi
1399- ig az Országgyűlés mindkét háza megvizsgálta az alsóbb fokú bíróságok határozatainak felülvizsgálatára irányuló kérelmeket. Ettől az időponttól az alsóház megszűnt foglalkozni ezekkel az ügyekkel, így a Lordok Háza fellebbviteli bíróság lett (szokás szerint az egész ház bizonyos esetekben törvényszékként ül. Alkalmakkor, például egyik tagjának ítélete ).
A 1876 , a fellebbviteli hatásköre törvény vezetünk, hogy szabályozza a fellebbezési eljárást. Rendelkezett továbbá a fellebbezési urak kinevezéséről a rendes , képzett hivatásos bírák között, akik teljes munkaidőben a ház igazságszolgáltatási ügyeit rendelték el. Ezek a törvényes urak a ház teljes jogú tagjaiként szavazhattak a törvényjavaslatokról, de ezt ritkán tették meg.
Mielőtt a második világháború , törvény Lords ült naponta a Lordok Házában.
Amikor az alsóházat 1941. május 10–11-én bombázták , a törvényes urak egy közeli bizottsági helyiségbe költöztek, hogy a javítási munkák ne akadályozzák őket. Erre a célra fellebbviteli bizottságot hoztak létre . Ez az ideiglenes megoldás annyira sikeresnek bizonyult, hogy később fenntartották.
Ugyanakkor egy 2005-ös törvény (hatályba lépett) 2009. október) felváltotta az Igazságügyi Bizottságot az Egyesült Királyság Legfelsőbb Bíróságával , amelyet a „ 2005. évi alkotmányos reformról szóló törvény ” hozott létre .
Amikor a Legfelsőbb Bíróság megalakult 2009. október, az összes Törvényszék első bíró lett ( a Legfelsőbb Bíróság bírói ). Maradnak a Lordok Házának tagjai, de már nem ülhetnek és nem vehetnek részt a szavazásokon. Azóta kinevezett első bírák2009. október egy kiválasztási bizottság ajánlására közvetlenül a Legfelsőbb Bíróságnak jelentenek.
Szakértői erő
- A Lordok Háza szakvéleményét vizsgálati bizottságok útján gyakorolja, főként két területen:
- Európai kérdések,
- tudomány és technológia.
- 2001-ben a Lordok Háza alkotmányos bizottságot hozott létre soraiban, amely elsősorban a hozzá benyújtott törvényjavaslatok alkotmányos következményeinek vizsgálatáért felel. A bizottság jelentései elvi kérdéseket felvető szövegeket érintenek.
Megjegyzések és hivatkozások
Megjegyzések
- A függetlenek között van: 3 munkáspárti , 1 konzervatív és 1 szociáldemokrata.
Hivatkozások
- (itt) " Lordok tagsága " a parlament.uk oldalon (elérhető: 2021. május 7. )
- (in) "A Lordok Házának története" , az Egyesült Királyság Parlamentje.
- www.supremecourt.gov.uk .
Források
- A francia szenátus honlapján
- A Lordok Házának (nem) összetétele, az Egyesült Királyság Parlament honlapja
- Pierre Lurbe, az Egyesült Királyság ma , a Fundamentals gyűjtemény, Hachette Supérieur.