A brit állampolgársági törvény összetett, mivel az ország gyarmati története miatt eltérő státuszt adtak . Jelenlegi és általános alapjait az 1981-es British Nationality Act fektette le . A különféle törvények elsősorban a brit állampolgárokat és a brit tengerentúli területekről érkező állampolgárokat különböztetik meg . Mindegyiküket a Nemzetközösség polgára fogalma alá sorolják . Ez a fogalom azonban nem jellemző a brit törvényekre : a Nemzetközösség legtöbb tagállamának saját törvényei szabályozzák az e státuszhoz fűződő jogokat. A nemzetállamok többségével ellentétben meg lehet tartani a brit állampolgárságot anélkül, hogy brit állampolgár lennénk: ez különösen érvényes a Brit Birodalom részét képező országok egyes állampolgáraira , vagy a legtöbb olyan országra, amely a Brit Birodalom része volt. Brit Birodalom. Hongkongi lakosok .
Történelmileg, a common law nyújtott a brit állampolgárságot alapján a törvény a talaj . Fokozatosan, a vér törvényt is bevezetésre került, hogy az emberek, akik külföldön születtek, hogy a brit szülők . Valódi honosítási eljárást egyébként nem terveztek, bár egy jogalkotási eljárás váltotta fel, amely polgári jogokat biztosított, de nem biztosított politikai jogokat (jogosultság stb.), Valamint végrehajtási eljárást, amelyet denizációnak (en) neveztek , amely különösen lehetővé tette a külföldiek számára, hogy földterületükkel rendelkezzenek a Királyságban. Az 1705. évi Sophia honosítási törvény tehát angol állampolgárságot adott Csehországi Sophie-nak , Elisabeth Stuart külföldön született lányának , valamint minden protestáns utódjának . Bár ezt a törvényt 1948-ban hatályon kívül helyezték, IV. Ernest-Augustus hannoveri számára 1958 - ban lehetővé tette brit állampolgárság megszerzését.
Az 1800-as uniós törvény brit állampolgárságot adott az ír lakosságnak , ezáltal lehetővé téve számukra, hogy Angliában letelepedjenek. Az ír bevándorlók azonban inkább az Egyesült Államokba mentek . Az 1826-ban hatályon kívül helyezett és szigorúan kevéssé alkalmazott 1803 (en) utasszállító törvény szigorúan korlátozta a kivándorlást , szellemben merkantilistában , emelve a transzatlanti átkelések árát. Az elvándorlást korlátozó rendelkezéseket 1825-1826-ban eltörölték, így szakítva a merkantilistista ideológiával. Míg a mozgás szabadságát elősegítették a beltéren, az 1836-os Aliens Restrict Act az országos szintre helyezte az ellenőrzést, arra kötelezve mindenkit, aki nem rendelkezik angol állampolgársággal, "mutassa be a vámosnak " a birtokában lévő útlevelet vagy jelentse be neki. " melyik országhoz tartozik, valamint az az ország és az a hely, ahonnan érkezik ". Pontosította, hogy a bizonyíték (az angol állampolgárság birtoklásának bizonyítása) terhe a hordozókra hárult, és személyazonosságának igazolására kötelezte, ez az eljárás tehát az útlevelek kidolgozását támogatta. Ez a törvény azonban fokozatosan használhatatlanná vált, és ezeket a formaságokat csak 1905-ben állították vissza.
A honosítási igazgatási eljárásokat meghatározó törvényeket 1844-ben, 1847-ben és 1870-ben fogadták el. Az 1870-es törvény bevezette a brit állampolgárság elvesztésének vagy lemondásának lehetőségét is, különösképpen előírva, hogy a külföldit feleségül vevő brit nők elveszítik állampolgárságukat, ami jelentős törés volt az általános törvény, amely megtiltotta a denacionalizálást.
A hatályos brit állampolgársági törvény és az 1914. Évi külföldiek jogállásáról szóló törvény 1 st január 1915-ben, és szinte egyidejűleg örökbe fogadták, és a nemzeti területre való belépésre vágyó személyeket arra kényszerítették, hogy igazolják jogaikat, és ezért útlevelet vagy más személyazonosító okmányt mutassanak be . A bevándorlást már erősen korlátozta az Aliens Act 1905 (en) , a liberális manchesternel szemben . Az Egyesült Királyság Bevándorlási Szolgálatát (en) a következő évben hozták létre. A törvények szigorúan korlátozták a külföldiek tartózkodását, különösképpen kötelezve őket arra, hogy igazolást viseljenek és lakóhelyüket a rendőrségen nyilvántartásba vegyék, és a következőképpen írták elő a brit alanyi jogállás megadását:
Az ember általában elveszítheti a brit alany státuszát:
Az 1920-as Idegenek Rendje állandóvá tette a háború alatt elfogadott összes korlátozást.
Miután Kanada 1946-ban döntött saját kanadai nemzetiségi törvényeinek elfogadásáról , a Nemzetközösség kormányfői megállapodtak a nemzetiségi törvény megreformálásában. Korábban ezeknek az államoknak (az Ír Szabad Állam kivételével ) egyetlen státusza volt, amely polgárainak brit alanyi státuszt adott (in) . Így elhatározták, hogy minden állam külön jogszabályokat fogad el.
Így a Brit Birodalomban az 1948-as British Nationality Act (en) „ az Egyesült Királyság és a gyarmatok (in) ” (CUKC) állampolgárságot biztosított minden olyan személy számára, aki az Egyesült Királyságban vagy a birodalom egyik gyarmatán született. . Ezek egyszerre voltak a Nemzetek Közösségének állampolgárai . Amíg a Commonwealth bevándorlók törvény 1962 (en) , minden állampolgár az Egyesült Királyság és a telepeket, szabadon beléphet, és tartózkodnak az Egyesült Királyságban. Az 1948-as törvény megengedte a kettős állampolgárság megszerzését , kivéve a Nemzetközösség állampolgárait vagy az érintett állampolgárság szerinti államot elfogadó brit alanyokat (in) : más szavakkal, például egy kanadai állampolgárságot kérő személy elveszítette a CUKC státuszt. Az 1964-es brit állampolgársági törvény azonban megengedte, hogy azok az emberek, akik brit állampolgárságukat a Nemzetközösség tagállama állampolgársága mellett adták fel, visszatérhessenek eredeti állampolgárságukhoz. Ez megakadályozta azt is, hogy a hontalanná válással fenyegetett személyek elveszítsék CUKC-státuszukat. Ugyanebben az évben egy másik törvény lehetővé tette az Egyesült Királyság és a kolóniák állampolgárainak, hogy továbbadják gyermekeiknek a státust, ha a gyermeket alapértelmezés szerint fennáll a veszélye, hogy hontalan lesz. A nemzetiség átadását általában csak az apa tehette meg.
A brit kormány ezután megtagadta a teljes állampolgárság megadását azoknak az Indiában vagy Pakisztánban született embereknek, akik nem tudták megszerezni az indiai vagy pakisztáni állampolgárságot . Ezért brit alattvalóvá váltak, anélkül azonban, hogy brit állampolgársággal rendelkeztek volna. 2003 óta az emberek ebben az esetben az Egyesült Királyságban való tartózkodás nélkül is megszerezhetik a szokásos állampolgárságot; az ott tartózkodás ténye azonban lehetővé teheti más eljárások megszerzését, előnyösebbek, mivel ezek lehetővé teszik az állampolgárság akkori származás útján történő továbbadását is.
Az 1968-as Commonwealth Immigration Act hangsúlyozta a megkülönböztetést a brit területre belépésre és tartózkodásra jogosult CUKC-k és azoktól, akiket ettől megfosztottak. Ennek az volt a hatása, egy bizonyos számú ember született a kelet-afrikai államokban, amelyek csatlakoztak a függetlenség, az nem élvezi bárhol, a tartózkodási joga (en) , vagy jobb korlátlan tartózkodási.
Az 1971-es Immigration Act (en) ekkor hozta létre a tartózkodási jog (in) koncepcióját , amely lehetővé teszi, hogy a Nemzetközösség egyes állampolgárai és brit alanyai mentesüljenek a határellenőrzés alól . A törvény így hangsúlyozta a különbözõ CUKC-k megkülönböztetését, amelyek egy része él ezzel a joggal, mások nem. Az Egyesült Királyság tehát egyike azon kevés országoknak, hogy nem biztosítja a jogot a belépés az ország területén minden állampolgárai, ami megakadályozta azt ratifikáló negyedik jegyzőkönyv az Európai Emberi Jogi Egyezmény. Aláírt 1963. 3. cikke a jegyzőkönyv előírja, hogy „senkitől nem lehet megfosztani a belépési jogát annak az államnak a területére, amelynek állampolgára. Ezek a korlátozások különösen érintett indiánok kizárták Uganda származó Idi Amin , aki tartotta CUKC útlevél . Közülük 80 ezren Kanadába és Dél-Afrikába , és csak 25 ezren az Egyesült Királyságba kerültek, amely még a Salamon-szigetekre vagy a Falklandba is elgondolkodott . A jobboldal ( Ronald Bell (in) , a Konzervatív Hétfői Klub (in) szemléltette akkor) megerősítette, hogy ezeknek a CUKC-állampolgároknak nem valódi kapcsolatuk volt az Egyesült Királysággal, hanem inkább Indiával, amelyből nem. nem rendelkeznek állampolgársággal.
Ma ez a jog csak azokra a személyekre vonatkozik, akik 1983 előtt születtek, örökbe fogadtak vagy házasságot kötöttek . Ezek a feltételek kizárják például Dél-Afrikát és Pakisztánt , amelyek 1982- ben nem voltak a Nemzetközösség tagjai , de magukban foglalják Zimbabwét is , akik akkor még a Nemzetközösség állampolgárainak számítottak. Az 1981. évi törvény reformjának hiányában ez a jog magában foglalja az Egyesült Királyságban az állandó tartózkodás és a munkavégzés korlátlan jogát, amely a brit állampolgárokkal azonos sorok használatával a területre való belépéshez és elhagyáshoz, valamint a szociális védelemhez való joghoz tartozik. a szavazás és a jogosultság rendszere (ez utóbbi jogokat a Nemzetközösség bármely polgára megkapja ). Az ebben a rendszerben részesülő személyek számára az Egyesült Királyságban született gyermekek általában automatikusan megkapják az Egyesült Királyság állampolgárságát.
Az 1983-tól hatályos törvény alapjául szolgáló 1981-es brit állampolgársági törvény az "Egyesült Királyság és a gyarmatok állampolgára" (CUKC) státust a lehetséges státus három típusával váltotta fel:
A brit állampolgárság tehát a leggyakoribb, és megadja az automatikus lakóhely jogát. Azonban a jelen törvény által biztosított jogok korlátozottak, ha azt vérellátási törvény szerezte, külföldön (azaz olyan személy esetében, aki brit területen kívül született, de brit állampolgársággal rendelkezik irattartással). Hongkong 1997-es átadásával az Egyesült Királyság Függő Területein élők száma 6 millióról 180 000-re csökkent.
A brit és az eltartott brit területek állampolgárságán kívül az állampolgárság egyéb formái fokozatosan megszűnnek, és csak kivételes esetekben ruházhatók át (például a gyermek hontalanságának megakadályozása érdekében ). A tengerentúli brit állampolgároknak, a "brit alattvalóknak", a BPP-nek ( brit védett személy ) és a BNO-nak (a brit nemzeti (tengerentúli) (en) , a hongkongi lakosokra szabott státusz ) nem rendelkezik lakóhelyi joggal (tartózkodási jog) en) az Egyesült Királyságban, ezért rájuk vonatkoznak a külföldiek jogát szabályozó közös alakiságok . Mindezen kategóriáknak vízumot kell kérniük az Európai Unióba való belépéshez .
Brit állampolgárok, British tárgyak (en) élvezi a tartózkodási joga (en) , és BOTCs származó Gibraltár tartják értelmében a közösségi jog , hogy az európai polgárság , amely lehetővé teszi számukra, különösen, hogy tartózkodjon minden olyan állami tagja az Európai Unió . A Csatorna-szigetekről vagy a Man-szigetről érkezőknek nincs ilyen joguk, kivéve, ha származásuk vagy az Egyesült Királyságban lakóhellyel rendelkeznek; ugyanakkor szabadon tartózkodhatnak Írországban a közös utazási övezetről szóló megállapodásnak köszönhetően , amely lehetővé teszi útlevél nélküli utazást Írország, az Egyesült Királyság, a Csatorna-szigetek normannjai és a Man-sziget között.
Az állampolgárság két különféle formáját (BOTC és BOC) hozták létre a brit tengerentúli területek és a gyarmatok polgárai irányítására . Fiona Mactaggart munkáspárti képviselő ezeket "másodosztályú státusznak" nevezte.
A 2002. évi brit tengerentúli területekről szóló törvény óta az összes BOTC tengerentúli állampolgár (kivéve Akrotiri és Dhekelia állampolgárait) szintén brit állampolgár: ez a két állampolgárság kombinálható. A BOC- k a volt CUKC-k, akik nem minősíthetők át sem Egyesült Királyság állampolgáraiként, sem BDTC-ként. Leggyakrabban olyan emberekről van szó, akiknek CUKC státusza egykori gyarmatokból származott, például Malajziából vagy Kenyából .
A brit tengerentúli állampolgár (BOC) státusza nem biztosítja automatikusan a beutazás és a tartózkodás jogát a tengerentúl bármely területén, valamint semmilyen módon sem a belépési és tartózkodási jogot az Egyesült Királyságban. Anélkül, hogy külön törvények lennének az állampolgárságról, ezek a területek mindegyike képes maga dönteni a bevándorlást szabályozó törvényekről , és így megadhatja, vagy sem, a talaj és a vér jogaival keverve a tagok státusát (en) .
A 2002-es reform óta azonban az Egyesült Királyságban lakó BOC -ok a rendes törvények szerint nem honosítási, hanem nyilvántartási eljárás útján kaphatják meg a brit állampolgárságot. Ez vonatkozik elvileg mintegy 35 000 ember, főként az emberek, akik dolgoztak a gyarmati adminisztráció India és e törvény előtt, és azt követően a 1968-as reform (in) , voltak birtokosai a tartózkodási joga (en) sem az Egyesült Királyságban sem bármely más állam. A gyakorlatban azonban csak néhány száz embert érint.
Az 1981. évi törvény meghatározza a „ brit alany (be) ” státuszt is , amely a korona egykori alanyaira vonatkozik, akik nem voltak sem CUKC, sem a Nemzetközösség egyik tagállamának állampolgárai. Legtöbben a brit vagy az ír Raj alanyai voltak , akik 1949 előtti időszak óta élvezik ezt a státuszt.
Végül még két másik kategória a brit állampolgárságot, egy ad hoc , a British National (Overseas) (en) (BNO), létrehozott 1985-1986 céljából a visszaengedményezési Hong Kong a kínai és a brit védett személyek (BPP). A BNOS régi BOTC Hong Kong, amely az 1997-es átadás után nem szerezte meg a kínai állampolgárságot, és akinek a tengerentúli területeken kívül más állampolgársága nem volt. Ez az új állampolgárság életre szóló és nem átruházható. Kérni kellett; azok, akik nem szerezték meg és nem szerezték meg a kínai állampolgárságot, BOC- állampolgárságot kaptak . A brit állampolgársággal rendelkezők, a BNO- k nem rendelkeznek brit állampolgársággal, és nem élvezik a tartózkodás jogát sem . Ezt különösen az ENSZ faji megkülönböztetés felszámolásával foglalkozó bizottsága kritizálta 1996-ban, amely megjegyezte:
"Hogy a BNO vagy BOC státusúak többsége ázsiai, és az állampolgárság alkalmazására vonatkozó ítéletek a származási országtól függően eltérnek, ami abból indul ki, hogy ez a gyakorlat a faji megkülönböztetés elemeit tárja fel"
Más szempontból azonban a Nemzetközösség állampolgárságával bírnak .
A BPP-k protektorátus vagy védett állam státusú kolóniákból származnak , névleg függetlenek, de a Korona „védelme” alá tartoznak (például Brunei , 1984 óta független). A BPP-k nem nemzetközösségi állampolgárok, nem tekinthetők brit állampolgárságúnak, és nem is külföldiek . Például nincs szavazati joguk az Egyesült Királyságban, miközben jogosultak a legtöbb állami tisztségre ( hadsereg stb.). A nemzetiségnek ez az atipikus formája kombinálható a szóban forgó protektorátuséval. Ez a státus azonban elveszett, amikor a függetlenségkor egy személy megszerezte az új állam állampolgárságát. Az 1978-as brit védett személyek rendje eltörölte ezt a státuszt azoktól, akik újabb állampolgárságot szereztek. Az 1943. évi brit állampolgársági és külföldiek jogállásáról szóló törvény (2.1. Szakasz) előírta, hogy a brit alanyi státusú apa ilyen protektorátumában született személyek (be) vérvételi jog alapján automatikusan megszerezték a brit alanyokat. Az 1948-as törvénnyel ezek az emberek megszerezték a CUKC-t . Ma, miután öt éves tartózkodás az Egyesült Királyságban (három év, ha felesége egy brit állampolgár), akkor a megszerzése, egy évre, egy határozatlan idejű tartózkodási (en) (ILR, ezért hat év lakóhely), BPPS lehet regisztrációs eljárás útján kérhetik a közjogi állampolgárság megszerzését.
A brit állampolgárságot honosítással lehet megszerezni , amelyről a belügyminisztérium titkára dönt teljesen szabadon választott alapon . Általános szabály, hogy ez utóbbi bizonyos feltételeket követ, bár jogilag semmi nem kötelezi erre, és örömére megadhatja vagy megtagadhatja a honosítást. A kritériumok attól függően változnak, hogy a kérelmező házasságban él-e az Egyesült Királyság állampolgárával. Ezek a kritériumok a következők:
A brit állampolgárság kérésre lemondhat. A 2006. évi bevándorlási, menedékjogi és állampolgársági törvény (en) ( 56. szakasz ) értelmében a kettős állampolgárságú személyt „közérdekű” ( jó közönség ) okokból megfoszthatják a brit állampolgárságtól is . Ez a lehetőség már a 2002. évi állampolgársági, bevándorlási és menekültügyi törvény (en) óta fennáll .
Az Egyesült Királyság ennek ellenére 2007-ben aláírta az Európa Tanács strasbourgi egyezményének (1963) a kettős állampolgárságról szóló értelmezési megállapodását .
A Nemzetközösség állampolgárait (volt brit alattvalókat) jogilag nem tekintik külföldinek . Különösen előnyös számukra a választójog (ideértve az európai választásokat is ) és a jelöltként való részvétel joga, valamint az állami tisztség betöltésének joga (ideértve a szuverenitást is, például a hadseregben, a rendőrségen stb.). A hadsereg bizonyos pozíciói azonban el vannak zárva számukra, valamint a hírszerző szolgálatokban vagy a Külügyi és Nemzetközösségi Hivatalban .
Azok előtt született 1983 vagy házasok voltak, vagy előtt fogadták el 1983 jogosultak tartózkodási joga (in) , ami létezik 1971 óta.
Azok, akiknek az egyik nagyszüle az Egyesült Királyságban, a Csatorna-szigeteken vagy a Man-szigeten született (vagy ha 1922 előtt született a mai Írországban ), 1972 óta kérhetik a munkavállalás jogát biztosító brit származási engedélyt. az Egyesült Királyságban egy 5 éves időtartamra, amely után a kérelmező kérheti a határozatlan idejű tartózkodási (en) (ILR, állandó tartózkodási engedély), és adott esetben, honosítható. Ezt az eljárást gyakran használják ausztrál fiatalok, kanadaiak, új-zélandiak vagy dél-afrikaiak. Ezt a belépési bizonyítványt az 1971-es reform után hozták létre, amely semmissé tette a Nemzetközösség állampolgársága által biztosított jogok nagy részét az Egyesült Királyságba irányuló bevándorlás ügyében . Körülbelül 8500 ember lépett be az Egyesült Királyságba 2006-ban ezzel a tanúsítvánnyal.
Ezen túlmenően a 18 és 30 év közötti ausztrál, kanadai és új-zélandi állampolgárok munkaszüneti vízumot nyújthatnak be, amely lehetővé teszi számukra, hogy két évig dolgozzanak az Egyesült Királyságban, az előző programot 2008-ban felváltó ifjúsági mobilitási rendszer keretében. A vízum 270 dollárba kerül. A Nemzetközösség többi államának állampolgárai jelenleg nem részesülnek e rendszer előnyeiből, amihez az Egyesült Királysággal kölcsönös megállapodásra van szükség ebben a témában. Körülbelül 11 000 új-zéland él évente ezzel a lehetőséggel. Ez a lehetőség azonban nem a Nemzetközösség állampolgárságához kapcsolódik ( Japán is profitál belőle), hanem a kétoldalú megállapodásokhoz.
Az ország nemzetközösségének és Írország állampolgárainak viszonosság nélkül ugyanazok a szavazati és választási jogaik vannak, mint a brit állampolgároknak, ideértve az európai választásokat is .
Az Európai Közösségek Bíróságát megkeresték ebben az ügyben, és kijelentette:
"A közösségi jog jelenlegi állapotában a választójog és az európai parlamenti választáson való részvétel jelöltjeinek a jogosultjai általi elhatározása az egyes tagállamok hatáskörébe tartozik, összhangban a közösségi joggal, és hogy az EK 189. cikk , Az EK 190., az EK 17. és az 19. cikk nem ellenzi, hogy a tagállamok megadják ezt a szavazati és jelöltállási jogot olyan konkrét személyeknek, akik szoros kapcsolatban állnak velük, kivéve saját állampolgáraikat vagy a területükön lakó uniós polgárokat. "
Ezeket a jogokat nem függesztették fel, amikor egyes országokat ( Pakisztán , Fidzsi-szigetek ) államcsínyek miatt kizártak vagy felfüggesztettek a Nemzetközösségből.
Az Egyesült Királyság regionális gyűléseit (Skócia, Wales, Észak-Írország) helyi gyűléseknek tekintik , ezért az európai polgárok ott szavazhatnak, ha regisztrálják magukat a szavazásra. Az Észak-Írország Közgyűlés 2007. márciusi választásain több mint 6200 európai lakos, főleg lengyelek, litvánok és románok regisztráltak. Skóciában az európai polgároknak szavazati joguk van a helyi választásokon, még a Brexit után is .