A hontalan személy a New York-i egyezmény szerint 1954. szeptember 28, "Bárki, akit egyetlen állam sem tekint állampolgárának jogszabályai alkalmazásával". Egyszerűbben fogalmazva, a hontalan személy állampolgárság nélküli személy , aki nem részesül egyetlen állam védelmében sem.
Az ENSZ Menekültügyi Főbiztossága (UNHCR) szerint több mint 12 millió hontalan ember él .
A „hontalan” szó az a- privát előtagból és a görög patrisból („az ősök földje”) áll.
A német heimatlos kifejezést , amelynek szinonimája, franciául használják a náci Németországból a második világháború alatt elmenekült németek jelölésére.
A hontalanság oka lehet:
Nemzetközi szövegek próbálják felszámolni a hontalanság eseteit. Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának 15. cikke előírja, hogy „mindenkinek joga van egy állampolgársághoz”. A New York-i egyezmény a1961. augusztus 30, hatályba lépett 1975. december 13, megtiltja az aláíró államoknak hontalan személyek létrehozását. Az 1997-es európai állampolgársági egyezmény 4. cikke előírja, hogy „mindenkinek joga van egy állampolgársághoz”, és hogy „el kell kerülni a hontalanságot”.
A hontalan személyek nem élvezik az állami védelmet. Egyes országokban nem szerezhetnek házat vagy bankszámlát a nevükön, nincs lehetőségük orvosi ellátás igénybevételére, gyermekeik iskolába, néha munkára küldésére. A családi állapothoz való hozzáférés néha lehetetlen számukra, ezért nem házasodhatnak meg és nem regisztrálhatják születésüket .
A hontalan személyek gyermekei gyakran hontalanok, vagy azért, mert nem egyedül születéssel szerzik az állampolgárságot, vagy azért, mert születésüket nem lehet regisztrálni. Egyes országokban (az UNHCR szerint körülbelül 30) azok a gyerekek, akiknek anyja állampolgár, és akiknek apja külföldi, nem szerzik meg anyjuk állampolgárságát. Iskolához való hozzáférés és más alapvető szolgáltatásokhoz való korlátozott hozzáférés nélkül rendkívül nehéz nekik kiszabadulni a szegénységből és a kirekesztettségből.
A Nansen útlevelet 1922-ben hozták létre, hogy a hontalanok élvezhessék identitásukat és utazhassanak. Először 1922-ben főként a volt állampolgárságuktól megfosztott oroszoknak, majd a volt Oszmán Birodalom menekültjeinek , örményeknek és asszíroknak kedveztek.
1943 elején a Dániában menedéket kapott német zsidók megmenekültek a nácik elől, mert "ezeknek a zsidóknak német nemzetiségüket visszavonták, és ezért hontalan személyek voltak, akik részesültek a dán állam védelmében".
A második világháború alatt a Vichy- kormány számos ellenfelét, köztük Charles de Gaulle-t , megfosztotta állampolgárságától , ezeket az intézkedéseket később törölték.
Jules Lepoutre, a Lille Egyetem kutatója szerint „a második világháború vége óta a nemzetiség emberi joggá vált. Hannah Arendt és az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága bebizonyította: ez az első jog ” . Az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága 1958-as ítéletében ellenezte az állampolgárság megvonását egy katonától, akit 1944-ben visszavezetett cselekedetek miatt "háború idején dezertáltak". Bírák megjegyzése: ez az intézkedés "még egy primitívebb büntetés" kínzás ” , mert az érintett személy így „ elveszítette volna a jogok birtoklásának jogát ” .
1982-ben Burma muszlim lakosait , a rohingyákat törvényi rendelkezések megfosztották burmai állampolgárságtól. Ezután hontalanná váltak, és sokan elhagyták az országot, hogy máshol keressenek menedéket.
A Brazília egyik azon kevés ország a világon, és az volt az egyik úttörője, hogy a jog elismerése hontalan személyek, annak érdekében, hogy biztosítsa a polgárok jogi úton, hogy végre kap a papírokat tartozó országban. Maha és Souad Mamo, aki él Brazíliában négy évig a menekültek, hontalanok először elismerte a brazil kormány, miután az új migrációs törvény (Törvény n o 13445) hatályba lépett 2017-ben Az új törvény a migrációval védelmet nyújt intézkedések hontalan személyek számára a társadalmi befogadás garanciáinak megkönnyítése és a hajléktalan polgárok egyszerűsített honosítása. A jogszabályok követik a hontalan személyek tiszteletben tartásáról szóló nemzetközi egyezményeket, és igyekeznek csökkenteni az ebben a helyzetben élők számát, megadva nekik a jogot az állampolgárság igénylésére. A különbség a brazil jogban az, hogy bár általában más országokban a hontalan személy hozzáfér az alapvető jogokhoz, például az oktatáshoz és az egészséghez, dokumentumaiban továbbra is hontalan személyként ismerik el tartózkodási engedélyt, Brazília azonban honosítást kínál, ami azt jelenti, hogy ezek az emberek minden értelemben brazilok lehetnek. Ha a hontalan személyek nem kívánnak azonnali honosítást kérni, akkor legalább állandó tartózkodási engedélyt adnak az országban.
Az elmúlt években Elefántcsontpart intézkedéseket fogadott el a hontalanság leküzdése érdekében. Különösen a 2013-653. Sz2013. szeptember 13"Az elefántcsontparti állampolgárság nyilatkozattal történő megszerzésére vonatkozó különleges rendelkezések meghatározása". Ez a törvény, amelynek végrehajtása két évig tartott,2013 szeptember Nak nek 2015. szeptemberazonban nem érte el minden célját. Ez lehetővé tette mintegy tízezer ember helyzetének megoldását, miközben több mint 700 ezret érintene az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztosságának (UNHCR) jelentése szerint . 2018 -ban kampányt folytattak Elefántcsontparton, amelyben arra kérték az elefántcsontparti kormányt, hogy újítsa meg ezt a különleges törvényt.
Franciaország aláírta az 1961-es, a hontalanság eseteit korlátozó nemzetközi egyezményt , de nem ratifikálta, valamint az 1997-es európai állampolgársági egyezményt. Ezenkívül az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának 15. cikke nem rendelkezik normatív értékkel Államtanács.
Következésképpen az alkotmányjogász Didier Maus , „jogilag nincs nemzetközi szöveget követ Franciaország megtiltani hontalanság” . De egy másik alkotmányos szakértő , Dominique Rousseau számára , "[az 1961. évi egyezmény] egyszerű aláírása kötelezi [Franciaországot] a szöveg szellemének és céljának tiszteletben tartására."
A törvény 2015. július 29meghatározott kód a belépési és a külföldiek tartózkodási menedékjogot (CESEDA) alapokmány hontalanok átcsoportosításával különböző rendelkezések, amelyek addig terjeszteni a kódot. Azok a külföldiek, akik hontalan személy státuszt szeretnének igényelni , Ofpra -hoz fordulnak .
A hontalan személyek számát Libanonban nagyon nehéz megbecsülni , mivel a francia mandátummal rendelkező hatóságok 1932- ben történt legutóbbi elvégzése óta nem készült népszámlálási tisztviselő . Manapság azonban tízezrek élnek állampolgárság nélkül . Rendkívül változatos profilokkal és státusszal rendelkeznek, amelyek ugyanúgy kapcsolódnak a hontalansághoz migrációs helyzetben ( palesztin , iraki és szíriai menekültek ), mint az in situ hontalansághoz (olyan emberek, akiknek születését nem regisztrálták, " Maktoum al-Qayd ", " Qayd al -Drágák ”).
Az Egyesült Királyság az egyetlen európai nemzet, amely 2014 óta, nagyon szigorú feltételek mellett, előre látja a hontalanok létrehozásának lehetőségét, de még soha (2015-ben) nem élt vele.
2019 -ben a brit belügyminisztérium megfosztotta állampolgárságától Shamima Begum, egy fiatal brit, aki 2015 -ben, mindössze 15 éves korában távozott a Daesh -hez, de nemrég követelte, hogy térjenek vissza az Egyesült Királyságba, miután gyermeke született. Szíria.
Rendeletével (93.) 1962. augusztus 23, hatályba lépett 1962. október 5, a szíriai kormány úgy dönt, hogy kivételes népszámlálást végez a kurd Al-Hassake tartomány lakosságának körében. Ennek a műveletnek az eredményeként több mint 120 000 szűri állampolgártól vettek el, akik mind kurd származásúak voltak.
Szembenézni a Szíriát megrázó tiltakozó mozgalommal a2011. március 15évi elnöki rendeletét2011. április, visszaállította a hontalan kurdok szíriai állampolgárságát. A szíriai elnök által a tiltakozó mozgalom befogadására hozott más törvényekhez és rendeletekhez hasonlóan ezt a rendeletet sem hajtották végre.
A szíriai jelenleg több mint 300.000 kurdok, szíriaiak hontalan.
A Szovjetunió bukása után , amikor meghatározták az új állampolgárságot, sok szovjetek a lakóhelyük szerinti ország állampolgársága nélkül találták magukat.
Hasonló jelenség történt Jugoszlávia megosztása során , amikor létrejöttek az új független köztársaságok. Szlovénia lakosságának csaknem 1% -át „töröltnek” vagy „leírtnak” tekintették.