| Helyettes | |
|
A jelenlegi XV . Törvényhozás ( Ötödik Köztársaság ) 2017. június 21-től ( 4 év és 29 nap ) | |
| Teremtés | 1789. január 24 |
|---|---|
| A megbízás időtartama | 5 év , megújítható |
| Első tartó |
Azt újra jogalkotó ( Ötödik Köztársaság ) |
| Díjazás | Havi 5.782,66 euró |
A Franciaországban , a helyettes egy választott tisztségviselő , aki ül a alsóháza a parlament , jelenleg a Nemzetgyűlés és a korábban a törvényhozó testület és a képviselőház . 1988 óta megválasztása - csakúgy, mint esetleges leváltása - közvetlen, általános választójog alapján zajlik a törvényhozási választások részeként , amelyek 577 választókerületben , azaz 541 kontinentális Franciaországban, 25 tengerentúli és 11 francia lakosban zajlanak . . Választókerületenként csak egy képviselő van, ráadásul a helyettese.
Az első , az Európai Parlament közvetlen és általános választójogával megtartott európai választásokig a képviselők nemzeti képviselők voltak , akiket a törvényhozás ülésein az Európai Parlamentbe küldtek. ezért kettős megbízatásuk volt. Mostantól a két funkció kombinációja már nem lehetséges.
Bár minden helyettes meghatározott földrajzi keretek között választják meg, az egész Nemzet képviselője. Így az Országgyűlésben és a választókerületében minden képviselő a közérdek nevében jár el és szólal meg, nem pedig egy politikai párt, egy érdekcsoport vagy egy régió nevében, és nincs imperatív mandátuma. A helyi hatóságok parlamenti szintű képviseletét a parlament másik kamarája (úgynevezett felsőház), a szenátus biztosítja , ahol a szenátorok ülnek .
Munkáját mind a közgyűlésben, mind a választókerületében végzi . A választókerületében a képviselő meghallgatja polgártársait, akiket befogadhat, és meg is látogathatja . Ennek ellenére a képviselők nem a választóik szóvivői: ők az "általános érdekű" elképzelésük alapján határozzák meg magukat.
Az eredete a funkciója helyettes visszamegy a ancien régime , és az intézmény a szerelvények általános államok által Philippe Le Bel a 1302 . Az ilyen gyűlések voltak a legfőbb megtestesítője a király " tanács általi kormányzás " elvének .
Összeállított megrendelésre ( nemesség , papság , harmadik rend ), a képviselők megválasztották a bailiwicks és seneschalges a királyság és szállítása notebookok a panaszok a lakosság ezen választókerületek (egyfajta népszavazás küldöttség). Ezért kötelező mandátumuk volt, ezért képviselőkről beszéltünk , nem pedig képviselőkről .
A francia forradalom kezdetén, a XVI . Lajos által összehívott általános birtokon belül a képviselők többsége gyökeresen túllépte ezt a politikai rendet két fő döntéssel, amelyek felborították az eddigi elveket:
Megjegyezzük, hogy annak ellenére, hogy az Ancien Régime elengedhetetlen mandátumát elvetették, a képviselõi rendszer helytelenül megtartotta a képviselõk hagyományos kifejezését, míg a képviselõi kifejezés (mint az Egyesült Államokban ) megfelelõbb lenne számára.
Az alkotmány 26. cikkének alkalmazásában a helyettes, a szenátorhoz hasonlóan , élvezi a parlamenti mentelmi jog rendszerét , amelyet az Országgyűlés hivatala feloldhat .
A francia képviselők számára előirányzott összeférhetetlenség többféle lehet: a választási törvénykönyv LO 142. cikke tartalmaz egy általános záradékot, amely tiltja a nem választott parlamenti közfeladatok gyakorlását; ez a "közszolgálat" fogalmának közigazgatási ítélkezési gyakorlatán alapuló megfogalmazás, amely kevéssé engedi meg a tolmács szigorát ".
Míg a munkavállalók és a munkavállalók a dolgozó népesség felét képviselik, a képviselőknek csak 2% -a jön soraiból. Ezzel szemben a vezetők és a felsőbb szellemi szakmák képviselik a képviselők 82% -át. Az egyenlőtlenségek megfigyelőközpontja számára ez a különbség azzal magyarázható, hogy kapcsolatépítésre van szükség a párt jelölésének elnyerése érdekében, de az is lehet, hogy a magánszektor alkalmazottai számára fennáll annak a kockázata, hogy nem találják meg az eredeti munkahelyüket, ha a választási mandátumot nem hosszabbították meg. Az Országgyűlésbe megválasztott munkavállalók és alkalmazottak aránya 1946-ban elérte történelmi csúcsát, amelynek fontosságát a Francia Kommunista Párt képviselte ; ez az arány azóta folyamatosan csökkent.
A képviselő élvezi a funkciójához kapcsolódó anyagi és pénzügyi eszközöket: "parlamenti juttatásain" (havi nettó 5 357,34 euró, bruttó 7 142,75 euró) kívül "irodai kiadásokat képviselő juttatás" is részesül (IRFM, 5 805 euró). / hó ), a megbízatásával kapcsolatos költségek és a "munkavállalói hitel" (legfeljebb 9561 euró / hó ) megfizetésére , a Közgyűlésnél elhelyezett egy vagy több asszisztens fizetésére . A parlamenti juttatás a közalkalmazottak átlagbérének felel meg a skálán kívüli kategóriában. Pályafutásuk alatt nem skálájú fizetésekhez juthatnak: docensek, tanár-kutatók, mérnökök a főbb műszaki testületekből, az ENA korábbi munkatársai. Egyes köztisztviselők nem "skála" kategóriákba érkeznek az "igazgatóhelyettesek, főosztályvezetők és központi igazgatási igazgatók, decentralizált szolgálatok vezetői" miatt .
A tag is van egy személyes irodája, melyek közül néhány még az alapon, a Palais Bourbon, de a legtöbb található n o 101 University Street, egy épületben, nevezték Jacques Chaban -Delmas a 2001. február 8valamint a rue Aristide-Briand 3. szám alatt található épületben , a Palais Bourbon épületével szemben. Az épület n o 233, boulevard Saint-Germain , szerzett 1983-ban, otthona több tagja van, de a különböző Assembly szolgáltatásokra és egyes alkalmazottai a képviselőcsoportok. Az MP is élvezi a különböző előnyökkel jár a szállítás, mint például ingyenes vasúti utazások 1 st osztály és a kommunikáció, a szociális biztonság, a nyugdíjalap és egy speciális munkanélküliségi biztosítást.
A „ parlamenti tartalék ” a parlamenti képviselők által évente elkülönített összeg 130 000 euró alapösszegként , a Pénzügyi Bizottság előadójának ellenőrzése alatt . Teljes összege 90 millió euró az Országgyűlés számára és 55 millió a Szenátus számára 2006-ban . 2012-ig az egy képviselőre jutó összeg nagyon változó volt, az új parlamenti képviselők néhány ezer eurójától az 1 000 000 eurót meghaladó összegig . Ennek a tartaléknak a felosztása a parlamenti képviselők kizárólagos belátása szerint. A helyi hatóságok vagy egyesületek projektjeinek társfinanszírozására szolgál. Ezt a fenntartást azonban törölték, amikor 2017 nyarán elfogadták a moralizálásról és a politikai életbe vetett bizalomról szóló törvényt.
A parlamenti képviselők 2011 óta konzultálhatnak az Országgyűlés etikai tisztviselőjével az összeférhetetlenség elkerülése érdekében. Ez utóbbi és az Országgyűlés elnöke javasolja a parlamenti klubok közönségkapcsolati társaságok által működtetett tevékenységeinek felügyeletét és nyilvánosságának biztosítását. A 2013-ban létrehozott Közélet Átláthatóságának Főhatósága (HATVP) ellenőrzi a megválasztott tisztviselők vagyonnyilatkozatait.
A megválasztott tisztviselők igényelhetik a munkához való segítséget, amelyért havonta 28 eurót fizetnek (míg a minimálbéres munkavállaló esetében a járulék 35 euró). Négy jellemzője van:
Az Országgyűlés hivatalos honlapja szerint a legutóbbi törvényhozás idején csökkent az e juttatásban részesülők száma: a 2012. évi 44-ről 2015-re kettőre csökkent.