A munkán keresztüli segítségnyújtás ( ESAT ) 2005 óta Franciaországban védett munka orvosi-társadalmi intézménye , amely fogyatékkal élők számára fenntartott, és amelynek célja társadalmi és szakmai beilleszkedésük vagy reintegrációjuk . 2005 előtt a név a Munkavégzés Központja volt.
Az ESAT a fogyatékkal élőknek nyújtott szolgáltatásokból származik a XX . Század eleje óta . Ezek a szolgáltatások, amelyeket kezdetben fogyatékossággal élő tanulók továbbképzésének tekintettek, az első világháború után alakultak ki a háborús fogyatékkal élők pozitív diszkriminációját lehetővé tevő intézmények létrehozása felé.
Az ESAT-k 2005 óta támogatják azokat a fogyatékossággal élő embereket, akik nem dolgozhatnak sem hétköznapi környezetben, sem alkalmazkodó társaságban , szakmai tevékenység gyakorlásában, tanulmányi eredményeik megőrzésében és szakmai készségek fejlesztésében.
Az ESAT-ok a produktív és az oktatási út kereszteződésében állnak, mivel az általuk szívesen látott különböző közönségekhez igazodó munkát kell biztosítaniuk, de küldetésük ugyanezen emberek társadalmi autonómiájának elősegítése is.
Az ESAT-kat többnyire nonprofit magánszervezetek irányítják . Áraikat és ellenőrzésüket a Regionális Egészségügyi Ügynökség területi küldöttségének szolgálatai végzik .
Az ESAT mindkettő:
Az ESAT finanszírozását kezdetben az állam vállalja, és azóta 1 st január 2017az ESAT-kat az Egészségbiztosítás finanszírozza a CNSA- n keresztül . Az ESAT gazdasági modellje olyan költségvetésen alapul, amelyet mind a szakmai tevékenységek által elért forgalom, mind pedig az állam által közvetve és közvetlenül közvetített támogatás teljes összege táplál:
2013-ban a Fogyatékossággal élők és a Kirekesztés elleni küzdelem minisztériuma bejelentette, hogy a 2014-es évre nem hoznak létre új helyeket az ESAT-ban.
A decentralizációról szóló törvénytervezet előírja a finanszírozás átutalását az ESAT-tól az általános tanácsokhoz.
Az ESAT-ban való munkavégzéshez:
A CAT (Centre d'Aide par le Travail) elnevezést a 2005. február 11az ESAT-ban (Munkahelyi segítségnyújtás létrehozása és szolgáltatása). Ezzel az új névvel az ESAT-knak munkával kapcsolatos tevékenységeket kell kínálniuk, és már nem szabad szakmai tevékenységet folytatniuk. Ez utóbbiak nem számítanak bele a munkaidőbe, ellentétben a munkával kapcsolatos tevékenységekkel. Ahhoz, hogy egy tevékenységet a munka keretein belül figyelembe lehessen venni, konkrét segítséget kell nyújtania a munkavállaló számára szakmai tevékenységében.
Minden ESAT-t a Regionális Egészségügyi Ügynökség (ARS) engedélyezett, árazott és ellenőrzött, és a Szociális Akció és Családok Kódexe alá tartozik . Létrehozásuk és bizonyos mértékig módosításuk az ARS főigazgatójának engedélyét igényli a pályázati felhívást követően.
A Munka Törvénykönyve rendelkezései nem vonatkoznak az ESAT-ok fogyatékkal élő munkavállalóira, kivéve azokat, amelyek a biztonságra és higiéniára , valamint a foglalkozás-orvoslásra vonatkoznak . Valójában a fogyatékossággal élő embereket nem az ESAT alkalmazottjainak tekintik, hanem az orvosi-szociális intézmények felhasználóinak. A közösségi ítélkezési gyakorlat azonban a2015. március 26, amely az ESAT fogyatékkal élő munkavállalóinak az uniós jog szerinti munkavállalóként való elismeréséből fakad, valószínűleg hamarosan a fizetett pozíció átsorolásához vezet.
Az ESAT-ba történő felvételkor nincs munkaszerződés vagy felvétel, ez CDAPH irányultságú. Rendelet2006. december 23a CASF-be egy új D. 311-0-1. cikket illesztettek be, amely szerint a munka támogatásával és támogatásával a létesítmény igazgatójának és a személynek a felvételtől számított egy hónapon belül alá kell írnia. Ezt a szerződést ezután meg kell küldeni a Fogyatékosságügyi Minisztériumnak (MDPH).
Az üzemorvos véleményt nyilvánít a fogyatékkal élő munkavállalók készségeiről, és a munkaállomást az ESAT rendezi.
Az ESAT-okra alkalmazandó jogszabályok és rendeletek sok olyan sajátosságot rejtenek, amelyek tevékenységük kettős jellegével (orvosi-társadalmi és gazdasági), az általuk szívesen látott közönség sokféleségével, gazdasági és költségvetési modelljével függenek össze. Ezek a sajátosságok teszik az ESAT-okat a „szociális és orvosi-szociális intézmények és szolgáltatások” tipológiáján belül meghatározott létesítményekké.
A fogyatékkal élő munkavállalók jogait ugyanazok a mechanizmusok védik, mint amelyeket a szociális és orvosi-szociális intézmények és szolgáltatások (ESSMS) más kategóriáinak szívesen látott vagy kísérőjei vonatkoznak.
Az ESAT-k célja:
Az ESAT tevékenységeit intramuralis workshopok formájában végzik az ESAT helyiségeiben, vagy egy közönséges vállalatban egy vagy több fogyatékkal élő munkavállaló ellátása formájában.
A Workshop Monitor szociális szakember, aki támogatást és felügyeletet kínál az ESAT dolgozóinak a szakmai tevékenység során. A kisegítő személyzet gondoskodik a támogató tevékenységekről. Ez utóbbi felügyelők lehetnek szakoktatók, oktatópedagógusok, szakirányú műszaki oktatók.
Ez egy olyan munka, amelyet az emberek fogyatékossága szerint alakítottak ki, gyakran alvállalkozás formájában, különösen zöldterületeken, helyiségek karbantartásában, terjesztésre szánt csomagolásban, ipari mosókészülékekben, szekrénygyártásban, újratelepítésben és székfedésben.
Az ESAT néha a borok, az ételek előállítására vagy a vendéglátóipari tevékenységre összpontosít.
Így ugyanaz az ESAT több szakmai tevékenységet is kínálhat. Ezért a személyes szakmai projektben (PPP) meghatározott vágyainak, valamint képességeinek megfelelően az ember egy tevékenységre fog orientálódni. A DREES ( az Egészségügyi Minisztérium Kutatási, Tanulmányi, Értékelési és Statisztikai Osztálya ) 2006-ban végzett tanulmánya szerint az ESAT-ban leginkább az értelmi és mentális fogyatékosságok fordulnak elő, míg a motoros és érzékszervi fogyatékosság csak 5–6% -ot jelent. az ESAT-ban elszállásolt lakosság száma.
Ezekből a tevékenységekből és az ESAT által nyújtott támogatásból a fogyatékossággal élő emberek munka révén méltóságot nyernek. A csapatként és a felügyelő személyzettel kialakított kapcsolatok jelentik az első lépést a társadalmi integráció felé, amelyet az adminisztratív eljárások és a szabadidős tevékenységek támogatása mélyít.
A fogyatékossággal élő munkavállalóknak vannak olyan jogaik, mint a minimálbér. A fogyatékossággal élő munkavállaló az óránkénti minimálbér 55–110% -a közötti garanciadíjat kap. Az ESAT vezetői szerint ezek a bevételek inkább átlagosan 88% és 91% között lennének Franciaországban. Részmunkaidős munkavégzés esetén a garancia díjazása ennek megfelelően csökken. A fogyatékossággal élő felnőttek után járó támogatás és a rokkantsági nyugdíj hozzáadható ehhez a garanciadíjhoz.
Az ESAT olyan oktatási és szakmai megközelítést tesz lehetővé. Támogató tevékenységeket kínálnak a munkavállalóknak a PPP-nek megfelelően. Szakmai projektjük meghatározza az ESAT céljait, akár szakmai tevékenységükben, akár személyre szabott támogatásukban. A személyes projekt az ESAT-nál töltött teljes idejét követi. Ez lehetővé teszi az ember evolúciójának megismerését az általa gyakorolt különböző tevékenységekben is. A szupervízorok segítik az egyén előrelépését karrierjében azzal, hogy új tevékenységeket kínálnak neki.
A szociális cselekvési és családjogi kódex által biztosított felhasználói státusz és az e minőségében kifejezetten elismert jogok ellenére a fogyatékossággal élő munkavállaló az Európai Unió Bírósága által kezdeményezett esetjogi fejlemény nyomán előnyös lehet a munkavállalóként való elismerés .