| Heyriès megáll | |
| Ország | Franciaország |
|---|---|
| Bíróság |
fr) Államtanács |
| Keltezett | 1918. június 28 |
| Jogi adatok | |
| Dugaszolt | Közigazgatási jog |
| Fontosság | Az Államtanács nagyszerű döntése |
| Lásd is | |
| Olvassa online | Heyriès-ítélet, a Légifrance-on -Heyriès-ítélet és a kivételes körülmények elmélete |
A Heyriès-ítélet a Francia Államtanács egyik legfontosabb döntése , amely a kivételes körülmények elméletéhez kapcsolódik .
Francia jog a1905. április 22Az 1905-ös kiadási és bevételi költségvetés rögzítése a Maurice Rouvier-kormány által kihirdetett pénzügyi törvény , amely általánosabb hatályú és ma is hatályos 65. cikket tartalmaz, amely szerint:
"Minden polgári és katonai tisztviselőnek , az összes közigazgatás alkalmazottjának és dolgozójának joga van a jegyzetek, az MSDS-lapok és a nyilvántartásukat tartalmazó egyéb dokumentumok személyes és bizalmas közléséhez, mielőtt fegyelmi intézkedés vagy automatikus elköltözés alá vonnák őket, vagy mielőtt a szolgálati idő miatt késleltetik előmenetelüket. "
Ezt a cikket a Demokratikus Baloldal szenátora , Raphaël Milliès-Lacroix által javasolt módosítás vezette be , és ezt a cikket megszavazták és kihirdették Rouvier elődjét , Émile Combes -t lebuktató kártyák ügyét követően . Túl sok átláthatóságot vezetett be a jobboldal, utóbbi ellenezte. Épp ellenkezőleg, a szocialista Marcel Sembat egy korábbi módosítás eredeténél úgy vélte, hogy ez csak "első lépés": egy köztisztviselő nem tudhatta, hogyan jegyezték fel, amíg nem volt fegyelmi tárgya. intézkedés ... 1913-ban Alexandre Lefas helyettes így megjegyzi, hogy "egy tisztviselő egész életében húzhat egy jegyzetet, amelyet figyelmen kívül hagy". Guy Thuillier történész képes volt minősíteni ezt a cikket "a közszolgálat alapvető garanciája ", bár aláhúzza a szöveg akkori "alkalmazásának nehézségeit" (a helyszíni, párizsi konzultáció követelményével, az iratokkal, azok betiltásával). másolat stb.).
E cikk "negatív" sorsa, és már nem csak a védelem garanciájaként, bizonyos ismertséget is hozott számára, mivel annak felfüggesztése volt. 1914. szeptember 10amelyet a Viviani-kormány hozott , a priori jogellenes (egy rendelet általában nem függesztheti fel a jogszabályi rendelkezést), ami a Heyriès-határozat alapjául szolgált. Heyriès polgári fogalmazó volt, 2 e osztályú hadmérnök, akit 1916. október 22-én elbocsátottak, és megtámadta ezt a döntést a közigazgatási bíróságok előtt, ügyét nem közölték vele, mivel a törvény 1905. április 22. Az Államtanács valójában elismerte a 1918. június 28a posteriori a művészet alkalmazásának felfüggesztéséről szóló 1914-es rendelet jogszerűsége. Törvény 65. -a1905. április 22művészet alapján. Az 1875. február 25-i alkotmánytörvény 3. cikke , amely kimondja különösen:
„Ezt figyelembe véve a művészet. Alkotmányos törvényének 31875. február 25, a köztársasági elnököt a francia közigazgatás élére állítják, és ő felel a törvények végrehajtásáért; ezért feladata annak biztosítása, hogy a törvényekkel és rendeletekkel létrehozott közszolgáltatások mindenkor működőképesek legyenek, és hogy a háborúból fakadó nehézségek ne bénítsák meg piacukat; hogy ez az övé volt, annak időpontjában1914. szeptember 10, amely beavatkozott a rendeletbe, amelynek jogszerűségét vitatják, annak értékelése érdekében, hogy a közlemény, amelyet az art. Törvény 65. -a1905. április 22Az esetleges fegyelmi szankciókat megelőzően az iratai bármely tisztviselő számára az ellenségeskedés időszakában olyan jellegűek voltak, hogy sok esetben megakadályozták a fegyelmi eljárást és akadályozták a különféle közigazgatások működését. a nemzeti élet; hogy a tényleges közhatalom akkori gyakorlásának körülményei miatt az a feladata volt, hogy meghozza a fennhatósága alá tartozó közszolgáltatások teljesítéséhez elengedhetetlen intézkedéseket. "
A Heyriès-ítéletet doktrína beépíti az Államtanács főbb rendeletei közé . Ez az ítélet tulajdonképpen a "kivételes körülmények elméletének", a praetoriánus eredetének az oka, amely "a válság hatalmainak valódi doktrínáját" alkotja, párhuzamosan a szükségállapot kihirdetését lehetővé tevő törvényhozási és alkotmányos formákkal . . (törvény1955. április 3), az ostrom állapotát ( az 1958. évi alkotmány 36. cikke ) vagy a köztársasági elnök számára biztosított "kivételes hatáskörök" elismerését ( az alkotmány 16. cikke ).