Törvényhozó hatalom
A törvényhozó hatalom az az elmélet a hatalmi ágak szétválasztásának a Montesquieu alkalmazott ma demokratikus rezsimek , az egyik a három hatalom alkotó állam az:
- a végrehajtó hatalom ;
- az igazságszolgáltatás .
Általában felelős a törvény elfogadásáért , az állami költségvetés kezeléséért , valamint országtól függően a végrehajtó hatalom és az igazságszolgáltatás működésének ellenőrzéséért.
Szerep
- A törvényekről a kormány ( törvényjavaslat ) vagy a parlamenti képviselők ( törvényjavaslat ) javaslata alapján szavaz .
- Bizalmatlansági indítvánnyal rendelkezik a végrehajtó hatalom felett (csak Franciaország kormánya felett, mert a köztársasági elnök senkinek sem tartozik felelősséggel). A bizalmatlansági indítvány lehetővé teszi a kormány megdöntését. A képviselők tizedének kell benyújtania, majd abszolút többséggel kell szavaznia az Országgyűlésben.
- Szavazik az állami költségvetésről .
- Ő működhet az államfő (a szenátus elnöke ) a üresedés esetén hatalmon, amíg a következő elnökválasztáson .
Franciaországban
Régi rezsim
Az Ancien Régime alatt az, amit ma jogalkotó hatalomnak vagy törvényhozási területnek neveznek, maga három részre oszlik:
- A döntés, hogy hozzájárul ahhoz, hogy az adó vagy növelni, akkor a meghatározása annak összegét a bázis, az elosztás, nem tartozik a király , hanem az államok általános , találkozó a tartományi államok , amelyek az egyes tartományban küldi képviselők megválasztották elsődleges egységekben;
- létrehozása vagy módosítása polgári vagy büntetőjogi nem tartozik a király: ez teljesen népszerű, mind a szokásos és jogtudományi . Franciaország különböző szokásait szóbeli törvénynek nevezik, ezeket a XIV . Századtól írásban gyűjtötték össze a király parancsára azok az ügyvédek, akik átfogó felmérést végeztek a helyi lakosságról; új szokásos rendelkezések hozzáadhatók a turb (a latin turba , a tömeg) felmérésével, amely megmutatja a gyakorlat egyhangúságát; a királyság alapvető törvényei szintén szokás kérdése. Bizonyos déli tartományokban, amelyeket írott jognak neveznek , a helyileg adaptált római jog a szokás helyét veszi át, vagy egészíti ki. Minden tartományban a szokás alapján hozott ítéletek ellen fellebbezést lehet benyújtani a parlamentnek nevezett felsőbb bírósághoz. Ha egy olyan kérdésre, amelyet nem, vagy amelyet a szokás szerint rosszul kezeltek, állandó ítélkezési gyakorlat tárgyát képezte, a parlament egy elé terjesztett ügy alkalmával dönthet úgy, hogy „ítéletet” hoz, amelyben összefoglalja az esetjog tömör és számozott cikkek formájában, amelyek a kódex valódi fejezetei. Bár a királynak elvileg nincs hatásköre a polgári vagy a büntetőjog megváltoztatására, a Király Tanácsának lehetősége van a parlamentjeihez benyújtott bármely intézkedéssel foglalkozni, előtte felhozni és megítélni; ezért hatásköre van az ítélkezési gyakorlat befolyásolására.
- a királyi intézmények, bíróságok, parlamentek, az ügyészség, a hadseregek, a törvényhatóság, a hadi- és kereskedelmi haditengerészet, az arzenálok, a nemesség, a tisztek, a közjegyzők, a szakmák és a rendőrség, a kereskedelem, a piacok, a gyártók, a pénznem létrehozása és reformja , vám, adóbeszedési szolgáltatások, nyelvek, királyi akadémiák, királyi kollégiumok, kis (általános) iskolák, víz és erdők, kikötők, adminisztráció, a papság művei és öröksége (egyetemek, szállodák-Dieu, főiskolák, segítő gyülekezetek, oktatás, karitatív tevékenység) , tanult, ..), az általános kórházak, járványok, az önkormányzatok szervezése, a diplomácia, a királyi tartomány, a királyi utak, csatornák, levéltárak, a családi állapot, vagyis az összes törvény, amelyet jelenleg közigazgatási szabályozásnak neveznek , a király kompetenciája. Erre ő veszi szertartásokat , járjon , és betűk szabadalom .
Láthatjuk, hogy Franciaországban a királynak nem volt törvényhozói hatalma sem az adózás, sem a jog területén (ezeket közvetlenül a nép gyakorolja), hanem csak a közigazgatás területén. A forradalommal ezt a három illetékességi területet (adó, törvény, intézmények) össze kellett egyesíteni, hogy megteremtsék a jogalkotási hatalmat és tulajdonítsák azt az egykori fiskális gyűlésnek (az államok államfőinek), amely ezt követően felvette az Országgyűlés nevét . A jogalkotási és a szabályozási terület közötti megkülönböztetés nem azoknak a területeknek felel meg, amelyekre a törvény vonatkozik, hanem a képviselők törvények által megnyilvánuló akarata és ennek az akaratnak a végrehajtása (a hatalmi végrehajtó hatalom ) között. .
1789 óta
Ezt az új jogalkotási hatalmat a francia alkotmányjogban hagyományosan egy vagy több parlamenti kamara birtokolja. Az Ötödik Köztársaság alatt az 1958-as alkotmány 11. cikkében előírt törvényhozási népszavazás végrehajtása során a törvényhozási hatalmat a Szenátus és az Országgyűlés, de a francia nép is birtokolta .
A jogalkotói hatalom része a Gazdasági, Szociális és Környezetvédelmi Tanács is , amelynek alkotmányos gyűlését társadalmi képviselők (munkaadók, szakszervezetek, egyesületek) alkotják, de csak tanácsadói minőségben.
Törvény származhat európai jogalkotási eljárásból is .
A törvényhozó hatalom az a hatalom, amely a törvényt tág értelemben megszavazza és végrehajtja . Ez egy erő bizalmatlansági és ellenőrzése alatt a végrehajtó hatalom , köszönhetően a bizalmatlansági indítványt (megjegyzés, hogy a Szenátus nem a kormány megdöntésére a szavazás a bizalmatlansági indítványt). Csak a köztársasági elnök , aki ennek ellenére a végrehajtó hatalom része , nem tartozik felelősséggel az Országgyűlés előtt. Éppen ellenkezőleg, a törvényhozói hatalomra gyakorolt nyomásgyakorlás révén képes feloszlatni az Országgyűlést: legtöbbször az oldalán elnöki többséggel kormányozni, és ezért elkerülni az együttélést .
Az egy angolszász stílus parlamentáris rendszer
A törvényhozó hatalom legalább egykamarás parlamentből áll, vagyis egyetlen választott kamarából áll. Eredetileg és ma is több helyen a törvényhozó hatalom inkább kétkamarás rendszerből áll, vagyis egy alsóházból és egy felsőházból . A végrehajtó hatalmat alkotó miniszterelnöknek és minisztereknek az egyik kamarának, általában a választott kamarának kell lennie. A miniszterelnök az alsóház politikai többségének vezetője (a franciaországi nemzetgyűlés többségének vezetője a miniszterelnök). Egy parlamenti rendszerben a miniszterelnök az igazi végrehajtó vezető.
Svájci nyelven
A Svájcban , azt tartják a Szövetségi Gyűlés (parlament), és két kamra: a Nemzeti Tanács , amely képviseli az emberek és az Államok Tanácsának amely a kantonok. A két tanács szigorúan azonos hatáskörrel rendelkezik.
Quebecben
A Quebec , jogalkotási hatalom a parlament , alkotják a nemzetgyűlés és a Lieutenant Governor :
- Az Országgyűlés képviselőknek nevezett választott emberekből áll. Ezen emberek egy része végrehajtó hatalommal is rendelkezik , ezért állítólag ezek az emberek alkotják Quebec kormányát .
- A kormányzó hadnagy olyan személy, aki a királynőt képviseli Quebecben. Ez a személy lényegében szimbolikus pozíciót tölt be.
Azt mondjuk, hogy a quebeci parlament egykamarás, vagyis csak egy kamarából, az Országgyűlésből áll. Ebben különbözik a kanadai parlamenttől, amely a maga részéről kétkamarás, mivel magában foglalja az alsóházat és a szenátust is.
