Francia közlekedési infrastruktúra finanszírozó ügynökség

Ez a cikk a gazdaságra és a közlekedésre vonatkozó tervezet .

Megoszthatja ismereteit fejlesztésével ( hogyan? ) A megfelelő projektek ajánlásai szerint .

Francia közlekedési infrastruktúra finanszírozó ügynökség Történelem
Alapítvány 2004. november 26
Keret
típus Közügynökség
Jogi forma Közigazgatási intézmény
Ülés Párizs
Szervezet
elnök Christophe Béchu (mivel2018)
Weboldal www.afitf.net
Azonosítók
SZIRÉNA 180092553

A támogató szervezet a közlekedési infrastruktúra Franciaországban (rövidítve AFITF ) egy közigazgatási intézmény National (EPAN) francia koordinálja finanszírozásának fő közlekedési infrastrukturális projektek, amelyeknek felügyeletét az állam által gyakorolt Főigazgatóság Infrastrukturális, Közlekedési és tenger a Ökológiai, Fenntartható Fejlődési és Energiaügyi Minisztérium.

Elvileg az AFITF beruházásait a következőképpen kell elosztani: 70% vas, 25% út és 5% folyami projektek esetében.

Teremtés

Az AFITF létrehozásáról a Nemzetközi Térség Regionális Tervezési és Fejlesztési Minisztériumközi Bizottsága (CIADT) dönt2003. december 18.

Az ügynökséget kelt rendeletével hozták létre 2004. november 26.

Finanszírozás

A privatizáció autópálya koncessziós vállalatok Franciaország a 2006 megfosztott állam fontos finanszírozási forrás a karbantartási és építési úthálózatok.

A privatizáció után az Ügynökség 4 milliárd euró juttatást kapott az eredetileg neki kiosztott osztalékok pótlására. A Grenelle de l'Environnement létrehozását javasolta egy öko-adó finanszírozására AFITF, de a létesítmény ezen díj és a Ecomouv szerződés késik.

Az Ügynökség helyettesítő alapjának felhasználása 2008 végén kimerült, és csak az Energiaügyi, Ökológiai, Fenntartható Fejlődési és Regionális Tervezési Minisztérium (MEEDDAT) által "fenntarthatónak" minősített bevétele van , amely a következőkből áll:

A teljes bevétel-előrejelzés 2019-re 2,689 milliárd euró volt.

A mobilitási orientációról szóló 2019. évi törvény szerint a Francia Közlekedési Infrastruktúra Finanszírozási Ügynökség kiadásainak, kifizetési előirányzatokban kifejezve, 2580 és 2780 millió euró között kell változniuk, 2019 és 2023 között évente. Valójában a pénzügyi év kifizetési előirányzatai 2020 2 982 millió EUR volt.

Elnökség

Elnökök
Identitás Időszak
Rajt Vége
Gerard Longuet 2005. január 25
Dominique perben 2011. május 17
Philippe Duron 2012. szeptember 11
Christophe Béchu 2018. április 23

Műveletek

Létrehozása óta az AFITF 2020 végén 45,58 milliárd eurót vállalt a közlekedési infrastruktúra finanszírozására, és ugyanezen a napon 33,18 milliárd eurót fizetett ki erre a célra. Az Ügynökség létrehozása óta elkötelezett 45,58 milliárdot 44,5% -kal a vasúti infrastruktúrára, 34,4% -át a közúti infrastruktúrára, 11,8% -át a városi tömegközlekedési infrastruktúrára és a mobilitásra fordították. Aktív, 4,3% a folyami infrastruktúrában, 1,7% a tengeri és kikötői infrastruktúrában és 3,3% különféle egyéb kötelezettségvállalásokban (ideértve a nehéz tehergépjármű-ökoadó beszedésének szolgáltatója javadalmazására vonatkozó kötelezettségvállalást is).

Összességében több mint 5,3 milliárd eurót vállalt az AFITF 2020 végén a városi közlekedés területén.

Például az AFITF 10 millió euró értékben vett részt a Rhônexpress villamosvonal finanszírozásában .

Küldetését a miniszterelnök fokozatosan megerősítette, különösen a „Befektetés Franciaországért” terv bemutatása során: azt tervezték, hogy erre az ügynökségre bízzák a szükséges eszközöket a vállalt nagyprojektek folytatásához, a projekt fenntartásának megerősítéséhez. utak és vízi utak, az új állami-regionális tervszerződések (CPER) „mobilitási” elemének finanszírozása, új helyközi vonatok vásárlásának finanszírozása és új nagy közúti és vasúti projektek folytatása.

A COVID19 járványt követő „helyreállítási terv” részeként az AFITF 2,44 milliárd euró erejéig vesz részt. Ennek az ébredési tervnek a szerepe különösen a napi mobilitás és az ökológiai átmenet finanszírozásához kapcsolódik.

Vélemények

A Számvevőszék azonban 2009-ben nagyon kritikusan integrálódott ezekbe a szempontokba, mivel úgy vélte, hogy egy struktúra "haszontalan" , és javasolta az AFITF eltávolítását, integrálva tevékenységeit a DGITM-be, az Infrastruktúra, a Közlekedés és a Tengeri Főigazgatóságba. , különös tekintettel a finanszírozási megállapodások megkötésére.

Az egymást követő kormányok megvizsgálták ezeket a kritikákat, és a Környezetvédelmi és Fenntartható Fejlődés Általános Tanácsának (CGEDD) jelentés következtetéseinek fényében minden alkalommal úgy döntöttek, hogy fenntartják ezt az eszközt, amelyet működőképesnek és eredményesnek tekintenek, miközben javításra törekszenek. kormányzás.

A Számvevőszék megismételte az AFITF 2016-os kritikáját, amelyet üres burokként ír le, valódi döntéshozatali hatalom nélkül és a közlekedési miniszter döntéseinek alkalmazása mellett. Ezenkívül a pénzügyi bírák elutasítják annak lehetőségét, hogy az AFITF a költségvetési törvény szabályainak kijátszását szolgálja, mivel az AFITF pénzügyi kötelezettségvállalásait nem korlátozzák a pénzügyi törvények. Ennek eredményeként pénzügyi helyzete különösen nehéz (600 millió eurós hiány előrejelzése 2019-ben).

Megjegyzések és hivatkozások

  1. [PDF] Fenntartható Fejlődés Minisztériuma , "  A közlekedési infrastruktúra finanszírozási ügynöksége Franciaországban  " , a http://www.developpement-durable.gouv.fr címen (hozzáférés : 2009. szeptember 30. )
  2. http://questions.assemblee-nationale.fr/q13/13-4891QE.htm
  3. "  Szállítás Akvitánban  "
  4. Légifrance , „  2004. november 26-i 2004–1317. Sz. Rendelet a francia közlekedési infrastruktúra finanszírozási ügynökségről.  » , A http://www.legifrance.gouv.fr webhelyen ,2004. november(megtekintve : 2009. szeptember 30. )
  5. Delvolvé P (2006) Az állami szolgálat privatizációja . Powers, (2), 107-120.
  6. Anne-Laure Cattelot, Benoît Simian, „  Ökológia, fenntartható fejlődés és mobilitás: közlekedési infrastruktúra és szolgáltatások.  » , A Pénzügyi, Általános Gazdasági és Költségvetési Ellenőrző Bizottság nevében készített jelentés a 2019-es pénzügyi törvénytervezetről (1255. sz.) , Az assemblee-nationale.fr oldalon ,2018. október 11
  7. Az AFITF-nek kiosztott TICPE hányadát a pénzügyi törvény határozza meg.
  8. A tervek szerint az úgynevezett nehéz áruk adójának nagy részét, amelynek el kell érnie az évi 1,1 milliárd eurót, közvetlenül az AFITF finanszírozására fordítják. 2013 novemberében, a Bretagne-ban e díj ellen született tiltakozó mozgalmak nyomán a Szenátus vizsgálóbizottságot hozott létre a nehéz tehergépjármű-öko-adó végrehajtására megtartott szerződés jogi és pénzügyi szabályainak feltételeiről és a szerződés környezetéről. , amelyet 2013. december 8-án hoztak létre (Marie-Hélène Des Esgaulx elnökletével Virginie Klès előadóként) a 2014. január 8-án megkezdett meghallgatásokra (az Ecomouv elnökének és e konzorcium képviselőinek meghallgatása).
  9. A mobilitási orientációról szóló törvény 2. cikke
  10. AFITF: Franciaország közlekedési infrastruktúra-finanszírozási ügynöksége , "  Tevékenységi jelentés a 2020-as évről  " , a www.afitf.net oldalon ,1 st április 2021(elérhető : 2021. július 16. )
  11. http://www.gouvernement.fr/sites/default/files/dossier_de_presses/dp_investir_pour_la_france.pdf
  12. A Számvevőszék éves nyilvános jelentésében szereplő észrevétel
  13. Számvevőszék, "  AFITF: korlátozott ambíciókkal rendelkező, eszközeitől megfosztott, mára haszontalan finanszírozási ügynökség  " a http://www.ccomptes.fr oldalon (konzultáció 2009. szeptember 30-án ) [PDF]
  14. A CGEDD jelentése az AFITF-ről 2009. február | url = http://www.afitf.net/le-rapport-du-cgedd-sur-l-afitf-a101.html
  15. Lucien Degauchy írásbeli kérdése az AN weboldalán url = http://questions.assemblee-nationale.fr/q14/14-23806QE.htm
  16. Philippe Jacqué, "  A Számvevőszék kvázi üres héjat lát az AFITF-ben  " , Le Monde (konzultáció 2016. november 16-án ) .