Listázott önkormányzati könyvtár | |
Carpentras , Inguimbertine Könyvtár (a városi könyvtár jegyzékében), az X helyiség belseje | |
Bemutatás | |
---|---|
Ország | Franciaország |
A minősített városi könyvtárak (BMC) vagy a minősített közközi könyvtárak olyan könyvtárak, amelyek a francia törvények értelmében különleges státuszt élveznek .
„1931 és 1972 között az állam 54 önkormányzati könyvtárat sorolt be, főként örökségi alapjaik (állami tulajdon) fontossága miatt. Ezek a könyvtárak önkormányzati szolgáltatások, az egyetlen törvényi kivétel az a tény, hogy az állami kurátorok rendelkezésre bocsátják őket (ingyenesen); nincs különösebb küldetésük, csak azok, amelyeket megválasztott képviselőik bíznak meg velük, vagy amelyeket gyűjteményeik gazdagsága, ügynökeik kompetenciája vagy szolgálataik tevékenysége biztosít számukra. "
A "minősített könyvtár" fogalmát a 2003. Évi rendelet 6. Cikke vezeti be1 st július 1897-benamely előírja, hogy a legfontosabb könyvtárakat a közoktatási miniszter osztályozhatja . Ezeknek a minősített könyvtáraknak a kezelését csak a Charter Nemzeti Iskola végzettjeire vagy más, a vizsga után alkalmasnak elismert személyekre lehet bízni . A személyi jellegű költségek azonban továbbra is az önkormányzat feladata . A 35 osztályozott könyvtár listája 1908-ban jelent meg; 1929-ben 45 könyvtárat soroltak be.
Ezt a rendszert konszolidálta és megreformálta a városokban működő közkönyvtárak és alkalmazottaik rendjéről szóló, 1931. július 20-i törvény . Ez a törvény három kategóriába sorolja a francia könyvtárakat, amelyek közül az első a minősített könyvtáraknak felel meg. A könyvtárosok és egyes városokban egy segédkönyvtáros köztisztviselőkké válnak . A listán szereplő oklevelek egyikével kell rendelkezniük ; a több mint tíz éve poszton lévő könyvtárosokat azonban akkor is hivatalban lehet tartani, ha nincsenek meg a kérdéses oklevelek. Ezeknek a könyvtárosoknak a díjazása az állam és az önkormányzat között oszlik meg, egészen 1983-ig, amikor azt teljes mértékben az állam fedezi.
Az 1931. évi törvényt egymást követően kodifikálták az önkormányzatok kódexében (L. 341-2. És L. 341-4. Cikk), a helyi önkormányzatok általános kódexében (L. 1422-2. - L. 1422-5. Cikk). , végül az örökség kódexéhez (L. 310-2 - L. 310-5).
Az állapot a települési könyvtárak minősített lett megadva rendelet által április 29-i 1933 besorolás és a közkönyvtárak 1 st osztályban. E rendelet még mindig hatályos rendelkezéseit kodifikálták a helyi önkormányzatok általános kódexének R. 1422-2. És R. 1422-3. Cikkében, majd az örökségi törvénykönyv R. 310-1. És R. 310-2. Cikkében .
1931 és 1972 között az állam 54 városi könyvtárat sorolt be, főként örökségi alapjaik (állami tulajdon) fontossága miatt. 1972 óta a könyvtárak listája nem változott.
Az 1980-as években a Béghain nevű jelentés 1992-ben a " regionális önkormányzati könyvtárak " (BMVR) kategória létrehozásához vezetett . Ez az új kategória nem helyettesíti a besorolt önkormányzati könyvtárakat, egyes BMC szintén BMVR, mások nem.
1929-ben a strasbourgi Colmar (és valószínűleg Mulhouse) BM-eket is besorolták. Strasbourg városa azonban az Államtanács előtt vitatja ezt a besorolást , mivel az 1897-es rendeletet akkor hozták meg, amikor a három osztály német volt, és 1918 után nem kifejezetten meghosszabbították. Érvelésének megalapozottságát felismerve az Államtanács törölte a a strasbourgi BM osztályozása 1933. május 19-én.
BM Colmar és Mulhouse Metz estek az 1 st osztályú rendeletileg n o 48-431 március 10 1948. A nem e rendelkezések alkalmazását a három osztályai Bas-Rhin , a Haut-Rhin és Moselle azóta a jogszabály, legutóbb az örökségvédelmi törvénykönyv L.310-6. cikke megerősítette a 2017. április 27-i végzésben, amely hatályon kívül helyezte ezt a cikket. A 2020. március 4-i rendelet beavatkozása előtt az örökségi kódex R.310-3. Cikke azt is jelezte, hogy a könyvtárak osztályozása ebben a három osztályban nem érvényes, a Colmar, Mulhouse és Metz könyvtárak pedig nem. az R.310-4 cikkben nem szerepel, miközben önmagában működik.
Alapján hozott, a törvény a szabad alkotás, az építészet és örökség , a rend n o 2017-650 Az április 27, 2017 módosítja a jogi részét örökség kódot pontosítás objektív és egyszerűsítés. Megszűnik a könyvtárak három kategóriára osztása. Az örökségi kódex új L.320-1. Cikke most előírja, hogy az önkormányzati vagy önkormányzatok közötti könyvtárak besorolhatók, és részesülhetnek az állami kurátorok ellátásában.
A szabályozó része Book III örökség kód frissült viszont a rendelet n o 2020-195 a2020. március 4 a könyvtárakkal kapcsolatos különféle rendelkezéseket tartalmaz.
A normatív szövegek nem határozzák meg egyértelműen a minősített könyvtárak besorolási kritériumait. Valójában a következő jellemzők legalább egyikének megfelelnek:
Az örökségvédelmi alap létezésének kritériumát, amely a jövőbeli 2017. április 27-i rendelet munkaverziójában szerepel, végül nem tartják be.
A könyvtár besorolása vagy leminősítése csak az önkormányzati tanáccsal vagy az interkommunális könyvtárak közösségi tanácsával folytatott konzultációt követően történhet . A 2017. évi rendeletből eredő szöveg szerint azonban a közösség vagy a csoport megállapodása hivatalosan már nem szükséges. Az osztályozás ejtik rendeletileg hozott jelentésére kulturális miniszter és a miniszter a költségvetésért felelős .
A besorolt önkormányzati és interkommunális könyvtárak részesülhetnek az állami kurátorok ellátásában , amelyeket a polgármester vagy az EPCI elnöke felügyelete alá helyeznek , de az állam fizet.
A korábbi szövegek arról is rendelkeztek, hogy az osztályozott önkormányzati könyvtárakat az Általános Könyvtárfelügyelőség állandó ellenőrzésnek vetette alá , ami azt jelentette, hogy az ellenőrzések elméletileg gyakoribbak voltak; ez a rendelkezés már nem jelenik meg kifejezetten a hatályos szövegekben.
2007-ben mintegy 150 állami kurátort bocsátottak az osztályozott könyvtárak rendelkezésére, számuk közösségenként egy-tizennégy között változott. Ebben az időszakban, a közpolitikák általános felülvizsgálatának részeként , a rendszer megkérdőjeleződött. Először bejelentették, hogy a rendszert korszerűsíteni kell, az állami kurátor állásait csak meghatározott funkciókra lehet megadni. A Kulturális Minisztérium projektjei ennek a rendelkezésnek a teljes elvetését is bejelentették. Az ily módon készült az állami költségvetés , a becslések szerint 10 és 11 millió euró volt, ami lehetővé tette a támogatás növelésére a könyv gazdaság , a National Book Center, ami már át ugyanabban az időben. Lehetőség a könyv Ügynökség.
Végül sem egyes könyvtárak osztályozásának elvét, sem az állami kurátorok elérhetővé tételének elvét nem kérdőjelezték meg, de a rendszert jól kiigazították. Ezért minden átutalást egy megállapodásban kell előírni; emellett a rendelkezésnek ki kell terjednie bizonyos olyan küldetésekre, amelyekben az állam közvetlenebben részt vesz: az államhoz tartozó gyűjtemények kezelése, digitális fejlesztés, könyvtárak hálózatba szervezése. Ez az átcsoportosítás lehetővé tette az érintett köztisztviselők számának csökkentését. 2013-ban 106-an voltak.
A lista a minősített könyvtárak cikkében megállapított 1 -jén az 1933-as rendelet, többször módosított, jelenleg cikkében szereplő D. 320-1 A Heritage kód ; 54 osztályozott könyvtár van.
Figyelembe véve a hatalom átruházását az interkommunális struktúrákra , különösen a nagyvárosok ( nagyvárosi , városi közösség , városi közösség vagy önkormányzati közösség ) környékére, a Parlament a rangsorolást azoknak a könyvtáraknak is tulajdonítja, amelyek valójában e struktúrák egyikétől függenek.