Párizsi klub

A Párizsi Klub az állami hitelezők informális csoportja, amelynek feladata összehangolt és tartós megoldások keresése az eladósodott országok fizetési nehézségeire. A párizsi klub hitelezői adósságcsökkentést nyújtanak pénzügyi helyzetük helyreállításához. Ez az adósságcsökkentés átütemezéssel vagy engedményes kezelések esetén az adósságszolgálati kötelezettségek meghatározott időtartamra (áramlási kezelések) vagy meghatározott időpontra (készletkezelések) történő csökkentésével érhető el.

Ezt a fórumot fokozatosan hozták létre 1956-tól , az első tárgyalások időpontjától Argentína és annak párizsi állami hitelezői között. Az államadósságokkal foglalkozik , azaz a kormányok és a magánszektor adósságaival . Ugyanez a folyamat zajlik a magánhitelezőknél fennálló államadósságokkal kapcsolatban a londoni klubban , amelyet a 2020-as években strukturáltak a párizsi klub mintájára: ez egy kereskedelmi bankok informális csoportja, amely találkozik, hogy újratárgyalják az államadóssággal szemben fennálló követeléseiket. adósok.

A hitelező országok évente tíz alkalommal találkoznak Párizsban Tours és tárgyalási ülések céljából, a francia Gazdasági és Pénzügyminisztérium Kincstári Főigazgatóságának (Trésor Főigazgatóság) igazgatójának elnökletével .

1956 óta és addig 2015. novemberA párizsi klub kötött több mint 433 megállapodások vonatkozó 90 eladósodott országok bevonásával több mint 583.000.000.000 dollárt .

Brazília csatlakozott a csoporthoz 2016. november.

Történelmi

A párizsi klub első, 1956-os találkozója után a hivatalos kétoldalú hitelezők szuverén adósságainak kezelése hosszú ideje egyszerű, egyszeri nemzetközi találkozók formájában valósult meg, amelyek összehívták a hitelező államokat.

A titkárság létrehozása az 1970-es évek végén megerõsítette a párizsi klub bizonyos intézményesülését, állandó jelleget kölcsönözve neki. A „módszertani foglalkozások” és az úgynevezett „áttekintő” ülések felállítása, a tárgyalásoktól elkülönítve, az 1980-as évek elején folytatta a párizsi klub eljárásainak formalizálását az északi párbeszéd elmélyítése keretében. -Dél.

Az Orosz Föderáció azóta állandó tagja1997. szeptember 17. Az Izrael Állam már állandó tag2014. június 24.

A Dél-Korea és Brazília csatlakozott a klub 2016-ban.

A párizsi klub szervezése

A titkár

A titkárságot azért hozták létre, hogy hatékonyabban előkészítsék a tárgyalásokat, különösen azért, hogy képesek legyenek megfelelni a tárgyalások nagy száma által felvetett növekvő igényeknek. A titkárság egy tucat emberből áll , a francia pénzügyminisztérium és az államháztartás pénzügyminisztériumának Pénzügyminisztériumának főigazgatóságából .

Fő feladata a Klubban résztvevő hitelező kormányok közös érdekének védelme, és a konszenzus elérésének megkönnyítése a viták minden szintjén. Ennek elérése érdekében a titkárság előkészíti a tárgyalási üléseket, valamint azok lefolytatását: a nehézségekkel küzdő adós állam tárgyalási kérelmét intézi hozzá.

A tárgyalások kezdetén a titkárság az adós ország fizetési kapacitásának elemzésével és az első feldolgozási hipotézis javaslatával keretezi a vitákat. Ezt a javaslatot a hitelezők megtárgyalják (válaszaikat rögzítik az úgynevezett „Varázstáblán”). A titkárság feladata a tárgyalási ülés jegyzőkönyvének elkészítése is.

A titkárság emellett segít a jegyzőkönyvben szereplő különféle kötelezettségvállalások betartásában, és külső kapcsolatokat tart fenn harmadik fél hitelezőivel, valamint kereskedelmi bankokkal, különösen azzal a céllal, hogy biztosítsa az elbánás összehasonlíthatósági záradékának (a párizsi adósságkezelésben részesülő államnak) A klub vállalja, hogy hasonló bánásmódot igényel más hitelezőitől).

Az elnökség

A párizsi klub elnökségét Franciaország 1956 óta látja el.

A párizsi klub elnöke Emmanuel Moulin, a Pénzügyminisztérium (DGT) főigazgatója. A társelnök a Trésor Főigazgatóság (Guillaume Chabert) Multilaterális Ügyek és Fejlesztési Szolgálatának vezetője. Az alelnök a Trésor Főigazgatóság (Christophe Bories) multilaterális pénzügyi és fejlesztési igazgatóhelyettese. E három lehetséges elnök egyikének kell elnökölnie a párizsi klub összes ülésén.

Különösen a tárgyalási ülések során a párizsi klub elnöksége közvetítő szerepet játszik az adósságkezelési javaslatokat kidolgozó hitelezők és az adósok között. Feladata, hogy benyújtja az adós küldöttségének azokat a feltételeket, amelyekben a hitelezők készek egyetérteni. Ha ez utóbbi - amely gyakori - elutasítja az első kezelési ajánlatot, akkor megkezdődik a tényleges tárgyalás, az elnök szerepet játszik az adós ország és a hitelezők közötti transzferben.

A tárgyalás a jegyzőkönyv aláírásával zárul.

A klub működése

Áttekintő munkamenetek

Minden hónapban az Áttekintés egy napra összehozza a Párizsi Klub 21 tagországának küldöttségét. Ezek áttekintik az adós országok helyzetét, amelyek valószínűleg adósságkezelést igényelnek, vagy a korábbi megállapodások alkalmazásának állapotát. A Tours nagy része a módszertani tárgyak tanulmányozásával zárul, a párizsi klub pusztán informális gyakorlata állandó közös munkát ír elő a párizsi klub adósságkezelésének meghatározásához alkalmazandó módszerek és szabályok meghatározására.

Kik a párizsi klub tagjai?

Állandó tagok

Minden olyan hitelező, aki a Párizsi Klub tagja, részt vesz a Tour d'Horizon rendezvényen, és megfigyelőként kérheti a tárgyalásokat, még akkor is, ha nincsenek igényei az érintett országgal szemben. Hasonlóképpen, amikor a Párizsi Klub hitelezőjének átütemezett követeléseinek része alacsonyabb, mint egy úgynevezett "de minimis" küszöb , akkor csak megfigyelőként vehet részt az üléseken, de a hitelező nem köteles az ütemezést a maga részén alkalmazni. a megtárgyalt adósság.

A hitelezői küldöttségeket általában a Pénzügyminisztérium egyik magas rangú tisztviselője vezeti (az Egyesült Államok kivétel, mert küldöttségüket a Külügyminisztérium képviselője vezeti ), az adósokét pedig pénzügyminiszterük ( amely tükrözi a zárójelentés fontosságát).

Ad hoc résztvevők

Egyéb állami hitelezők is részt vehetnek tárgyalási üléseken vagy a Tours d'Horizon havi ülésein, az állandó tagok és az adós ország beleegyezésével. A meghívott hitelezők, akik részt vesznek a párizsi klubbeszélgetésekben, jóhiszeműen járnak el, és betartják az alábbi táblázatban leírt gyakorlatokat. A következő hitelezők vettek részt bizonyos megállapodásokban vagy a párizsi klub Tours d'Horizon-jában eseti alapon: Abu-Dzabi , Dél-Afrika , Argentína , Kína , Kuvait , Mexikó , Marokkó , Új-Zéland , Portugália , Trinidad és Tobago , Törökország .

Ad hoc résztvevő Potenciális jelölt Tag
Leírás Eseti alapon meghívást kaptak egy adott országgal kapcsolatos megbeszélésekbe vagy tárgyalásokba, a fent jelzett érdeklődés alapján.


Meghívást kapott, hogy ez nem korlátozás, hogy vegyenek részt egy adott szerkezetátalakításban. Az ad hoc résztvevő ezért bármikor szabadon kivonulhat a vitákból.

Vegyen részt korlátozott ideig a Tour d'Horizon-on zajló összes megbeszélésen, amelynek végén a hitelezőnek hivatalos kérelmet kell benyújtania az állandó tag státusának megszerzéséhez, vagy vissza kell térnie az eseti résztvevő szintjére.


A tagság elfogadása a Párizsi Klub alapelveinek tiszteletben tartása iránti elkötelezettség alapján történik.

Vegyen részt minden találkozón, és kötelezze el magát a Club de Paris elveinek tiszteletben tartása mellett.


Lehetősége van hozzájárulni az elvek és a módszertan fejlődéséhez.

Párizsi klub alapelvei
Szolidaritás A szolidaritás iránti teljes elkötelezettség a szerkezetátalakításban való részvétel esetén. A potenciális jelölt képességét a szolidaritás tiszteletben tartására adott esetben figyelembe veszik a tagsági státuszhoz való csatlakozásakor. A többi taggal való szolidaritás tiszteletben tartásának teljes elkötelezettsége.
Konszenzus Az eseti résztvevők nem blokkolhatják a döntéseket, hanem segíthetnek azok alakításában. A potenciális jelöltek nem blokkolhatják a döntéseket, de nagyobb mértékben irányíthatják őket, különösen módszertani foglalkozásokon keresztül. Lehet, hogy ellenzi a döntést, de vállalja, hogy az elért konszenzust betartja.
Információ megosztás Az eseti résztvevők és a párizsi klub tagjai kölcsönös alapon cserélnek adatokat. Javasoljuk a követelések adatszolgáltatását, amely előfeltétele annak, hogy egy ad hoc résztvevő részt vegyen egy adósságátalakításban. Annak érdekében, hogy a cserék konstruktívak maradhassanak, a tanácskozások bizalmasak maradnak. A szerkezetátalakításon túl az adatcsere nem kötelező, de erősen ösztönzik. Válaszol minden információmegosztási kérelemre.
Esetenként Az adós országokkal való eseti bánásmód a társulás vagy a részvétel szintjétől függetlenül alkalmazandó.
Feltételesség A feltételesség a társulási szinttől vagy a részvételtől függetlenül érvényes.
A kezelések összehasonlíthatósága Az az adós ország, amely megállapodást ír alá a párizsi klub hitelezőivel, vállalja, hogy nem fogadja el kétoldalú és kereskedelmi, nem párizsi klubi hitelezőitől adósságának kezelését a számára kedvezőtlenebb feltételekkel, mint a párizsi klub egy részében jóváhagyott feltételek.

Megfigyelők

A megfigyelőket meghívják a Párizsi Klub tárgyalási üléseire, de nem vehetnek részt a tárgyalásokon, és nem írhatják alá a megállapodás eredményét formalizáló megállapodást.

A megfigyelők három kategóriáját különböztethetjük meg:

A párizsi klub alapelvei

„A párizsi klub nem intézmény, keveri az angolszász pragmatizmust a latin képzelettel. "

- Jean-Claude Trichet, Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Az a tény, hogy nincs jogi személyisége vagy alkotmányos szövege, csak bizonyos számú elv és szabály van, lehetővé teszi a párizsi klub számára, hogy nagyon rugalmas legyen az adósok különböző helyzeteivel szemben. A tárgyalási szabályok formalizáltságának hiánya arra is reagál, hogy az egyes országokat eseti alapon kell kezelni.

Az évek során számos adósságátütemezési vagy törlési módszert fejlesztettek ki. A párizsi klub azonban bármikor szabadon megváltoztathatja szabályait. Például az adósságállomány törlése csak az 1990-es évekig volt lehetséges , amikor ez azóta számos megállapodás jellemző.

Az adós ország feladata, hogy felvegye a kapcsolatot a párizsi klubbal. Kérelmének részletes leírást kell tartalmaznia gazdasági és pénzügyi helyzetéről, bizonyítva, hogy képtelen teljesíteni külső adósságát. Valamint alá kellett írnia egy programot az IMF-fel , amelynek elemzéséből ki kell derülnie egy olyan finanszírozási igénynek, amely szükségessé teszi az adósság kezelését.

Szolidaritás

Az eladósodott országgal folytatott tárgyalásaik során a Párizsi Klub minden tagja csoportként viselkedik, és érzékeny azokra a következményekre, amelyeket saját adósságaik kezelése valószínűleg más tagok adósságaira gyakorol.

Konszenzus

A Párizsi Klubon belül nem hozható döntés, ha az nem tükrözi a részt vevő hitelező országok konszenzusát.

Információ megosztás

A párizsi klub egyedülálló fórum az információcseréhez. A Párizsi Klub tagjai rendszeresen megosztanak egymással információkat és nézeteket az adós országok helyzetéről, részesülnek az IMF és a Világbank részvételéből, és kölcsönös alapon megosztják az igényeikre vonatkozó adatokat. A megbeszélések produktív jellege nem zárhatja ki a tanácskozások bizalmas jellegét.

Eseti döntések

A párizsi klub eseti alapon hozza meg döntéseit, hogy folyamatosan alkalmazkodjon az adós országok sajátos helyzetéhez.

Feltételesség

A párizsi klub csak akkor találkozik adóssal, ha:

  • adósságcsökkentésre van szükség. Az adós országnak részletes leírást kell adnia gazdasági és pénzügyi helyzetéről;
  • az adós reformokat hajtott végre és vállalja gazdasági és pénzügyi helyzetének helyreállítását.

Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy az adósnak folyamatos programmal kell rendelkeznie az IMF-nél, amelyet olyan megállapodás támogat, amelyhez feltételeket kötnek (készenléti megállapodás, meghosszabbított megállapodás, szegénységcsökkentő és növekedési eszköz, gazdaságpolitikai támogatási eszköz). Az adósságkezelés szintje az IMF programban meghatározott finanszírozási szükségleten alapul. Forgalmi kezelés esetén a konszolidációs időszak az, amely alatt az IMF-megállapodás finanszírozási igényt tár fel. Amikor ez az áramlási kezelés hosszú ideig (általában egy éven át) terjed, a párizsi klubügylet szakaszokra oszlik. Az első szakaszban esedékes összegeket a párizsi klubmegállapodás életbe lépésekor dolgozzuk fel. A következő szakaszokat a jóváhagyott jegyzőkönyvben feltüntetett feltételeknek megfelelően hajtják végre, beleértve a hátralékok felhalmozásának hiányát és az IMF program felülvizsgálatának jóváhagyását.

A kezelések összehasonlíthatósága

Az az adós ország, amely megállapodást ír alá a párizsi klub hitelezőivel, vállalja, hogy nem fogadja el kétoldalú és kereskedelmi, nem párizsi klubi hitelezőitől adósságának kezelését a számára kedvezőtlenebb feltételekkel, mint a párizsi klub részében jóváhagyott feltételek.

Tárgyalás tárgyát képező adósságok

A párizsi klubon belül kezelendő adósságok köztartozások, vagyis adós állam által kötött vagy általa garantált adósságok. A feldolgozott adósságok elsősorban a Párizsi Klub tagállamai által garantált exporthitelek és a tagállamok által nyújtott hivatalos fejlesztési támogatás keretében nyújtott kedvezményes kölcsönök.

A rövid lejáratú és egy bizonyos összeg alatti hitelek (az úgynevezett de minimis záradék által meghatározottak ) elvileg nem hajlamosak a kezelésre. Az elsődlegesen az adós ország létfontosságú kereskedelmének finanszírozására szánt rövid lejáratú, azaz egy évnél rövidebb hiteleket az eredeti lejárat szerint kell visszafizetni, hogy ez ne veszélyeztesse az adósok hozzáférését ezekhez a kölcsönökhöz. Azokat az igényeket, amelyek már korábbi átszervezés tárgyát képezték, szintén elvileg kizárják az újbóli kezelésből, mivel a hitelezők nem hajlandók ezeket újból bevonni az adományozók bizalmának megőrzése érdekében. Előfordulhat azonban, hogy az adós ország adósságának fenntarthatósága érdekében át kell ütemezni az előző kezelés során már átütemezett adósságokat.

Megállapodás és átütemezett összegek

Az átütemezési megállapodás egy párizsi klubban az áramlás csökkentéséből áll, az úgynevezett "konszolidációs időszak" alatt, amely megfelel az IMF által meghatározott finanszírozási igény időtartamának, amelyet csak az adósság átütemezésével lehet fedezni. Általában ugyanolyan időtartamú, mint az adós által az IMF-fel korábban kötött megállapodás (leggyakrabban készenléti megállapodás vagy szegénységcsökkentő és -növekedési eszköz). A konszolidáció végén a Párizsi Klub hitelezőinek esedékes törlesztőrészleteinek visszafizetése új ütemezés szerint esedékes. Az átütemezett összegekre új kamat vonatkozik, úgynevezett késedelmi kamat vagy konszolidációs kamat.

A párizsi klubban alkalmazott egyéb kezelések a teljes adósságállományra vonatkoznak, és már nem csak az adott időszakra esedékes fizetésekre vonatkoznak: ezek az állomány kezelései. Az e téren létrejött bármely megállapodás célja, hogy egy országot végleges bánásmódban részesítsen a párizsi klubtól, kilépési megállapodásról beszélünk.

A párizsi klubmegállapodások tartalmazhatnak egy záradékot, amely lehetővé teszi a hitelezők számára, akik igényt tartanak a követelések befektetésekké, segélyként vagy más helyi valutában történő átalakítására .

Amikor az adósságkezelés nettó jelenértékének csökkenését eredményezi, engedményes kezelésnek nevezzük. Ez vagy a követelések egy részének leírása, vagy az adósság hosszú időre történő átütemezése a megfelelő piaci kamatláb alatti kamatláb mellett. Két módszer létezik az adósság nettó jelenértékének szükséges csökkentésének elérésére: a DR opció (adósságcsökkentés) az adósság nettó jelenértékének egy részének leírásából és a DSR opcióból áll ( Adósságszolgálat-csökkentés) a megfelelő piaci kamatnál alacsonyabb kamatlábon történő átütemezést eredményezi.

A határidő

Amikor egy ország először adósságkezelést kap a párizsi klubtól, meghatározzák a határidőt, és a párizsi klub későbbi kezelése során ez nem változik. Az ezen időpont után odaítélt hitelek nem tartoznak adósságkezelés alá, hogy megvédjék a Párizsi Klub hitelezői által egy megállapodás után nyújtott hiteleket, és így helyreállítsák az adós ország új finanszírozáshoz való hozzáférését.

Így, ha az exporthitel-ügynökségek megbizonyosodnak arról, hogy az ezen időpont után nyújtott hiteleket kizárják az újratárgyalásokból, akkor az adósokkal folytatott pénzügyi tranzakcióikat az új hitelek későbbi szerkezetátalakításának csökkent kockázatával folytathatják. A szerkezetátalakítás a határidő előtt aláírt kötelezettségvállalásokra is vonatkozik, még akkor is, ha azok végrehajtására (hitel folyósítására vagy termékek szállítására) ezen időpont után kerül sor.

Az erősen eladósodott szegény országok javát szolgáló politikák

Egyes országok nagyon nagy nehézségei az adósságspirál megtörésében arra késztették a Párizsi Klub hitelező országait, hogy egyre ambiciózusabb politikákat kezdeményezzenek.

Ban ben 1988. október, a hitelezők úgy döntöttek, hogy bevezetik az adósságkezelés új, „torontói feltételeknek” nevezett módját, amely először hajtotta végre a legszegényebb országok adósságának egy részének csökkentését. A meghatározott lemondási szint 33,33% volt. Húsz ország részesült előnyben a torontói feltételek 1988 és 1991 között.

Ban ben 1991. december, a hitelezők "londoni értelemben" megemelték a törlési szintet Torontóban meghatározott 33,33% -ról 50% -ra. 23 ország részesült e megállapodásokban.

Tovább haladva még 1994. december, a hitelezők úgy döntöttek, hogy új, "nápolyi feltételek" néven ismert eszközt alkalmaznak, amely eseti alapon alkalmazható. Így a legszegényebb és leginkább eladósodott országok esetében a támogatható hitelek törlésének szintjét 50% -ra, vagy akár 67% -ra emelik (mivel1999. szeptember, az összes elvégzett kezelés csökkentési aránya 67%). Ezenkívül az állománykezelés eseti alapon alkalmazható azokra az országokra, amelyek kielégítően betartották korábbi kötelezettségvállalásaikat.

Végül itt 1996. szeptember, a Világbank Fejlesztési Bizottsága és az IMF Ideiglenes Bizottságának közös javaslatára a nemzetközi pénzügyi közösség felismerte, hogy számos nagyon szegény ország eladósodási helyzete, amelyek háromnegyede Afrika szubszaharai térségében található, továbbra is rendkívül nehéz , még a hagyományos adósságszolgálati könnyítési mechanizmusok teljes kihasználása mellett is. Meghatározták a 39 országból álló csoportot , és mindegyik potenciálisan jogosult a HIPC Súlyosan eladósodott szegény országok kezdeményezésére. 2008-ban a 39 támogatható ország közül 35 ország elérte az erősen eladósodott szegény országok HIPC-kezdeményezésének befejeződését, és részesültek a külső adósságuk jelentős csökkentéséből.

A kezdeményezés (HIPC) részeként a párizsi klub megteszi a törlési és átütemezési erőfeszítéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az adós ország visszatérhessen az adósság fenntartható szintjéhez (amelyet az IMF és a Világbank közösen határoz meg). Ennek érdekében minden közép- és hosszú lejáratú követelés feldolgozható, ideértve a határidő utáni dátumot vagy a korábban átütemezett tartozásokat is.

A párizsi klub a jövőbe tekint

Amint az erősen eladósodott szegény országok (HIPC) kezdeményezése a végéhez közeledik, a párizsi klub hitelezői klubként folytatja tevékenységét, elsősorban az államadósság-válságok rendezett rendezésére irányul.

A klub egyedülálló tapasztalata a 90 országgal folytatott 430 tárgyalás története révén lehetővé teszi, hogy továbbra is központi szerepet játsszon a nemzetközi pénzügyi rendszerben, mint hatékony adósságátalakítási fórum. Bevált gyakorlata elősegíti a hitelezők adósságszolgálatának gyors helyreállítását és a fejlődő országok hitelhez jutását.

A párizsi klubnak tehát előnyei vannak az adósok és a hitelezők számára:

  • a hitelezők számára a Klub hatékony konzultációs testület az adósságok behajtása céljából, amely jelentős tőkeáttételt biztosít elismert szaktudás révén az adósságok szerkezetátalakításában és behajtásában. Ezen keresztül a hitelezők egyhangú módon elősegíthetik a hosszú távú szerződéses kötelezettségek teljesítését;
  • az adósok számára a tartós mulasztások és hátralékok elkerülése lehetővé teszi a magán- és az államháztartás új forrásaihoz való hozzáférést, és hozzájárul a fenntartható gazdasági fejlődés végső céljához.

A nemzetközi pénzügyi közösség kulcsszereplőjeként a párizsi klub jelentősen hozzájárult a leginkább eladósodott szegény országok adósságszintjének fenntartható szintre csökkentéséhez az IMF és a Világbank által 1996-ban elindított HIPC kezdeményezés keretében, és megerősödött 1999-ben a kölni G7 csúcstalálkozón. A támogathatónak nyilvánított 39 ország közül a párizsi klub örül, hogy közülük 35 eddig elérte a kezdeményezés befejeződését, helyreállította államháztartásuk és adósságaik fenntarthatóságát, és egyes esetekben helyreállt a tőkepiacokhoz vezető út. Jelentős és kivételes erőfeszítéseikkel a párizsi klub tagjai több mint egyharmadával járultak hozzá ennek a kezdeményezésnek a költségeihez - és így a sikeréhez.

2003 óta, a HIPC kezdeményezéssel párhuzamosan, a párizsi klub 15 országban sikeresen alkalmazza az „Evian-megközelítést” , amely rugalmas, gyors, rendezett és kiszámítható adósságválságok megoldását teszi lehetővé. Ez a megközelítés biztosítja, hogy az adósságátütemezés csak kivételes, közelgő késedelem esetén adható meg, és az adós országok nem tekintik más, drágább finanszírozási források alternatívájának. Az adósságcsökkentést csak akkor adják meg, ha más lehetőség nem teszi lehetővé a fenntartható adóssághoz való visszatérést, és lehetővé teszi a fennmaradó összegek behajtását. Az Evian megközelítése adós országoknak adósságkezelést is kínál, amely szorosan tükrözi pénzügyi szükségleteiket a hosszú távú adósság fenntarthatóságának biztosítása érdekében.

Végül a párizsi klub tagjai 1997 óta 13 korai visszavásárlási műveletet hajtottak végre. Ez az aktív irányítási mechanizmus lehetővé teszi az adósok számára, hogy az eredetileg tervezett lejárat előtt visszavásárolják adósságaikat, ezzel kihasználva a kedvező gazdasági teljesítményt.

A jövőben a Párizsi Klub folytatni kívánja erőfeszítéseit, hogy egyre hatékonyabban reagáljon a globális pénzügyi kihívásokra, és megerősítse azon képességét, hogy mind a hitelezőknek, mind az adósoknak a legmegfelelőbb adósságkezelést biztosítsa.

Párizsi fórum

A párizsi fórum vagy a „párizsi fórum” egy éves esemény, amelyet a párizsi klub és a G20 soros elnöksége közösen szervezett 2013 óta. Ez a konferencia a hitelezőket és az államadós országokat tömöríti, és fórum az e téren zajló globális fejleményekkel kapcsolatos viták számára. szuverén finanszírozás, valamint az adósságválságok megelőzése és megoldása.

A piacok és a pénzügyi áramlások integrációjában elért haladás, valamint a Párizsi Klubba nem tartozó kétoldalú hitelezők növekvő jelentősége miatt a fejlődő országok finanszírozásában a fórum célja az összes érdekelt fél közötti szoros párbeszéd fenntartása a a fenntartható növekedés szempontjából kedvező pénzügyi környezet biztosítása, különösen a feltörekvő országok - legyenek azok hitelezők vagy adósok - szorosabb bevonása a szuverén finanszírozásról folytatott nemzetközi vitákba annak érdekében, hogy lehetővé tegyék a lehető legőszintébb és legnyitottabb pénzügyi eszközöket nézetek lehetségesek.

A párizsi fórumon évente mintegy harminc szuverén hitelező és adós gyűlik össze, beleértve a G20 összes tagját, a párizsi klub tagjait és a világ különböző régióinak országait. Így a következő országok vettek részt az első kiadásokban:

  • a párizsi klub tagjai  :
- Németország - Ausztrália - Ausztria - Belgium - Brazília - Kanada - Dél-Korea - Dánia - Spanyolország - Egyesült Államok - Oroszország - Finnország - Franciaország - Izrael - Olaszország - Japán - Hollandia - Norvégia - Svédország - Svájc - Egyesült Királyság
  • a párizsi klub G20 eseti résztvevőinek tagjai  :
- Kína
  • a G20 tagjai nem tagjai a Párizsi Klubnak  :
- Dél-Afrika - Szaúd-Arábia - Argentína - India - Indonézia - Mexikó - Törökország
  • származó más országokban  :
- Katar - Mozambik - Lengyelország - Cseh Köztársaság - Szenegál - Seychelle-szigetek - Tanzánia
  • a következő nemzetközi szervezetek :
- a Nemzetközi Valutaalap - a Világbank - az OECD - a G24 titkársága - a Nemzetközi Fizetések Bankja - az Európai Bizottság

szintén részt vett ezen a konferencián.

Az első kiadás megtartása 2013. október 29Párizsban, a párizsi klub és a G20 orosz elnöksége szervezésében, és az IMF ügyvezető igazgatója, Christine Lagarde .

A második kiadást megtartották 2014. november 20, amelyet a Párizsi Klub és a G20 ausztrál elnöksége szervezett, és amelyet az OECD főtitkára, Angel Gurria zárt be .

A harmadik kiadást tartották 2015. november 20, amelyet a párizsi klub és a G20 török ​​elnöksége szervezett. A negyedik kiadást tartották2016. november 29.

A párizsi klub áttekintése

A Klub (vagy a Párizsi Klub tagjai vagy eseti alapon meghívott hitelezők ad hoc csoportjai 1983 óta 583 milliárd dollár összegű kötelezettségvállalásokat tárgyaltak. Összesen 430 adósságütemezési megállapodást tárgyaltak meg. 90 országgal kötöttek.

A látványos döntések között a párizsi klub megadta, in 2004. november, az iraki tartozásállomány 80% -ának törlését , vagyis közel 30 milliárd dollár törlését, valamint 2008-ig moratóriumot.2006. február, az Egyesült Államok 108 millió dolláros adósságcsökkentést jelentett be Afganisztán számára.

Ugyanígy 2005-ben, az Indiai-óceánnal határos országokat sújtó szökőár után a párizsi klub úgy döntött, hogy ideiglenesen felfüggeszti az érintett országok visszatérítésének egy részét.

Ban ben 2010. január, a párizsi klub feloszlatta Haiti adósságát is annak érdekében, hogy legyőzze a földrengés következményeitJanuár 12.

A nigériai volt az első afrikai ország visszafizetni a teljes tartozását a párizsi Club: 4,5 milliárd érkezett pénteken2006. április 21.

Az orosznak volt2005. májuskezdte előlegezni az adományozó országok felé fennálló adósságát. A2006. augusztus 21, visszafizette a párizsi klub felé fennálló tartozása fennmaradó részét. Gabon és Jordan egyaránt visszafizette 2007-ben a piaci értékű előlegét a párizsi klub hitelezőinek.

Ban ben 2013. január, a párizsi klub feldolgozta a tízmilliárd dolláros adósságokat, amelyeket Burma tartozott a párizsi klubhoz, törölve a hátralékok 50% -át, a többit pedig tizenöt évre, beleértve a hétéves kegyelmet is, átütemezte.

Ban ben 2014. május, a párizsi klub megállapodást írt alá Argentínával, amely a 9,7 milliárd dolláros hátralék teljes visszafizetését írja elő öt év alatt, a nettó jelenérték veszteség nélkül.

A párizsi klub kritikusai

A párizsi klub döntései nem viták nélküliak. Így őt és a londoni klubot azzal vádolják, hogy „titokban és informálisan működtek, elkerülve a hitelezők és az adósok kínos helyzetét. "Irak esetében például 2003-ban az a tény, hogy a párizsi klub elfogadta adósságának kezelését, visszavonhatatlanul legitimvé tette, megakadályozva ugyanakkor a szokatlan adósság elve szerinti teljes törlését . Ezenkívül megvédi a hitelezőket a feltételek, például a korrupció, és a kölcsönök megadásának okaitól, például a fegyverek eladásától.

A Párizsi Klub döntéseinek feltétele, hogy az adós országok elfogadják a Nemzetközi Valutaalap és a Világbank strukturális kiigazítási programjait . Az e két intézmény vonatkozásában megfogalmazott kritikák (lásd az őket érintő szövegeket) tehát hatással lehetnek a párizsi klubra is, mivel azok az országok, amelyek adósságuk átértékelését akarják, kötelesek átadni az IMF által gyakran fájdalmas szerkezetátalakításokat. és a Világbank.

2006-ban számos civil szervezet követelte a párizsi klub működési szabályainak megváltoztatását, különös tekintettel az átláthatóságra.

A párizsi klub azóta 2009-ben létrehozott egy új weboldalt, amely tartalmazza a 90 adós országnak nyújtott összes kezelés feltételeit. 2008 óta a párizsi klub éves jelentést is közzétett , amely részletes adatokat tartalmaz azokról az állításokról, amelyeket tagjai a külföldi államokkal szemben támasztanak. A Párizsi Klub követelésének teljes összege a késedelmi kamatok nélkül 2013 végén 373,1 milliárd dollár volt, ebből 165,8 milliárd dollár ODA követelés és 207,3 milliárd dollár követelés.

Megjegyzések és hivatkozások

Megjegyzések

  1. "A Paris Paris Klub az e Nichtinstitution, a lateinische Phantasie mit angelsächsischem Pragmatismus verbindet. ".
  2. Afganisztán, Benin, Bolívia, Burkina Faso, Burundi, Kamerun, Közép-afrikai Köztársaság, Comore-szigetek, Kongó, Kongói Demokratikus Köztársaság, Elefántcsontpart, Eritrea, Etiópia, Gambia, Ghána, Guinea, Bissau-Guinea, Guyana, Haiti, Honduras, Libéria, Madagaszkár, Malawi, Mali, Mauritánia, Mozambik, Nicaragua, Niger, Uganda, Ruanda, Sao Tomé és Principe, Szenegál, Sierra Leone, Szomália, Szudán, Tanzánia, Csád, Togo, Zambia.
  3. Ezek az eseti alapon meghívott hitelezők a hivatalos honlap szerint: Abu-Dzabi, Dél-Afrika, Argentína, Brazília, Kuvait, Mexikó, Marokkó, Új-Zéland, Portugália, Trinidad és Tobago, Törökország.

Hivatkozások

  1. „  Brazília csatlakozik Paris klub gazdag hitelező országot  ” , a ft.com , Financial Times (elérhető november 28, 2016 ) .
  2. „  Isaraël tagjává válik  ” , a clubdeparis.org .
  3. Anne Cheyvialle, "  A párizsi klub terjeszkedik a feltörekvő országokba, Korea bejutott  ", Le Figaro ,1 st július 2016( ISSN  0182-5852 , online olvasás , hozzáférés : 2017. május 24. ).
  4. "  A párizsi klub ünnepli 60. évfordulóját  ", La Croix ,1 st július 2016( ISSN  0242-6056 , online olvasás , hozzáférés : 2017. május 24. ).
  5. http://www.clubdeparis.org/en/communications/page/permanent-members
  6. (in) "  Paris Club  " , a www.clubdeparis.org oldalon (elérhető: 2017. május 23. )
  7. "  Eine lateinisch-angelsächsische Nichtinstitution  ", Frankfurter Allgemeine Zeitung ,2006. június 14, P.  13..
  8. (in) Clotilde L'Angevin, "  Adósságcsökkentési mint fejlesztési eszköz: A szerepe a párizsi klub  " , Nagy-Insights , ECDPM repülést.  2, n o  1,2013. január( online olvasás ).
  9. „  A hivatalos finanszírozás új trendjei és kihívásai - Párizsi Klubfórum - OECD  ” , a www.oecd.org oldalon (hozzáférés : 2017. január 6. )
  10. „  Kik vagyunk?”  » , A clubdeparis.org oldalon .
  11. "  Irak adósságának jelentős törlése  " , a clubdeparis.org oldalon .
  12. "  Haiti adósságának törlése  " , a clubdeparis- on .
  13. "  Oroszország korai részleges visszafizetése  " , a clubdeparis.org oldalon .
  14. „  Oroszország fennálló adósságának visszafizetése  ” a clubdeparis.org oldalon .
  15. "  Gabon előtörlesztése  " , a clubdeparis.org oldalon .
  16. „  Jordan Prepayment  ” , a clubdeparis.org oldalon .
  17. „  Burmai adósságkezelés  ” a clubdeparis.org oldalon .
  18. "  Argentínával kötött megállapodás aláírása  " , a clubdeparis.org oldalon .
  19. (a) Patricia Adams, "  Irak gyűlöletes Tartozások  " , Policy Analysis , n o  526,2004. szeptember 29, P.  20 ( online olvasás [PDF] ).
  20. (in) "  Advancing the Odious Debt Doctrine  " [PDF] (hozzáférés: 2011. június 20. ) .
  21. Európai Adósság- és Fejlesztési Hálózat (Eurodad), „  Civil társadalmi nyilatkozat az 50 éves párizsi klubról: illegitim és fenntarthatatlan  ” , PROBE International,2006(megtekintés : 2011. június 20. ) .
  22. "  Részletes adatok a követelésekről  " , ismeretlen helyen .

Lásd is

Bibliográfia

  • en) Többoldalú adósság-újratárgyalás: a párizsi klub a nemzetközi jog tükrében, Christina Holmgren, Établissements Émile Bruylant, Brüsszel, 1998.
  • (en) A párizsi klub: kilépés az adósságciklusból , David Lawson, L'Harmattan, Párizs, 2004.
  • (en) Államadósság-szerkezetátalakítás: Ad Hoc Machinery ügye , Lex Rieffel, Brookings Institution Press, 2003

Kapcsolódó cikkek

Külső linkek