A strukturális kiigazítás programja (az angol strukturális kiigazításból eredő kifejezés ) a gazdasági reformok programja, amelyet a Nemzetközi Valutaalap (IMF) vagy a Világbank azért hozott létre, hogy segítse a súlyos gazdasági nehézségekkel sújtott országokat a gazdasági válság elhagyásában .
Olyan eszközkészletről van szó, amelyek egy része a gazdasági helyzetre, mások pedig a struktúrákra hat, és amelyek az eladósodott ország és a Nemzetközi Valutaalap (IMF) közötti tárgyalások eredményeként módosítják az ország gazdasági működését (az IMF a támogatáshoz igazítja az országot). az általa fenntarthatónak tartott liberális reformok végrehajtása, mint például a közös javak áruivá alakítása, a gazdaság deregulációja és a szabad világpiac felé történő nyitás). Ezeket a hiteleket más strukturális kiigazítási kölcsönök vagy ágazati kiigazítási kölcsönök ( strukturális kiigazítási kölcsönök és ágazati kiigazítási kölcsönök ) között hívják .
A krediteket egymást követő részletekben szabadítják fel a strukturális kiigazítási program bevezetésével.
Az intézkedések különösen a következőkre vonatkoznak:
A strukturális kiigazítást, mint a gazdaság működési módszereinek átalakításának eszközét (például a gazdasági szereplők nagyobb szabadsága), megkülönböztetjük a ciklikus politikai intézkedéstől , amelynek célja a gazdasági tevékenység kiegyenlítése vagy a problémák hiánya ( megszorító politika , ösztönző politika ) .
A megvalósítandó eszközök részleteit három partner bevonásával tárgyalják:
A megállapodás alapjául szolgáló gazdasági programot az ország az intézménnyel konzultálva alakítja ki, majd „szándéknyilatkozatként” benyújtja az IMF Igazgatóságához . Ide tartoznak az érintett ország kötelezettségvállalásai, amelyek annyi feltételt jelentenek (lásd alább). Az IMF figyelemmel kíséri azok végrehajtását, és az országoknak hitelt ad e reformok folytatásához.
A program nyomon lépéseket nevezzük feltételrendszer .
Az IMF által ajánlott és az 1997/1998-ra tervezett reformokra példa a Feltétel (nemzetközi segély) cikkben található . Az egyik központi pont a kereskedelem liberalizálása. A feltételfajták közül néhány szigorúan strukturális intézkedésnek tekinthető:
Az IMF által szorgalmazott reformok kritikát vonzottak mind az érintett lakosságtól ( Argentínában , például Nestor Kirchner részéről), mind egyes közgazdászoktól, akik az új keynesianizmus mellett szólnak (például Joseph E. Stiglitz ).
A társadalmi következmények általában fájdalmasak a lakosság számára. Az IMF maga is felismert néhány hibát politikájában és reformokat kezdeményezett.
Míg az IMF tagadja a szociális kiadások csökkentését célzó politikák támogatását, a lakosság véleménye gyakran nagyon eltérő.
A deviza leértékelését, az IMF által gyakran szorgalmazott egyéb intézkedéseket is gyakran megkérdőjelezik.
1999-től a Bretton Wood-i megállapodások intézményei (IMF, Világbank) beépítették azokat a kritikákat, amelyek a strukturális alkalmazkodási intézkedésekre irányultak a megfigyelt kudarcok, kritikák miatt, amelyek megkérdőjelezték ezen intézmények legitimitását. Átirányítják tevékenységüket a szegénység elleni küzdelem felé , és a célzott projektek finanszírozásáról a globális költségvetési finanszírozásra térnek át. A kitűzött cél az, hogy a kedvezményezett országok maguk dönthessenek a pénzeszközök elosztásáról és a meghozandó intézkedésekről.
A Világbank részt vesz a fejlődő országok problémás szektorainak vagy adminisztrációinak gazdasági szerkezetátalakításának finanszírozásában .
A hitelek révén a válságos időszakokon kívül segíti a strukturális kiigazításokat , megelőzésük céljából.
Így a nehéz helyzetben lévő ágazatok számára kiigazítási programokat javasolnak, mint az IMF esetében , a kormányok és a civil társadalom . A feltételeket az országot meghatározó lépések és a támogatási határidők feloldása érdekében is megvizsgálják.
Végül a kereskedelem liberalizálása a Világbank által szinte szisztematikusan támogatott reform az ország ipari, tercier vagy mezőgazdasági ágazatának versenyképességének javítása és a nemzetközi kereskedelembe történő integrációjának előkészítése érdekében .