A Pays de Saint-Omer agglomerációs közössége

Ez a cikk a francia interkommunalitásról és Pas-de-Calais-ról szóló tervezet .

Megoszthatja ismereteit fejlesztésével ( hogyan? ); További információkért keresse fel a francia interkommunalitások projektet .

A Pays de Saint-Omer agglomerációs közössége
A Pays de Saint-Omer agglomerációs közösség címere
Adminisztráció
Ország Franciaország
Vidék Hauts-de-France
Osztály Pas-de-Calais
Forma Agglomerációs közösség
Ülés Longuenesse
Önkormányzatok 53
elnök Joël Duquenoy ( PS - DVG )
Létrehozás dátuma 1 st január 2017
SIREN kód 200069037
Demográfia
Népesség 105 351  lakos. (2016)
Sűrűség 194  lakos / km 2
Földrajz
Terület 543,60  km 2
Kapcsolatok
Weboldal http://www.ca-pso.fr/
Banatikus lap Online adatok
INSEE lap Teljes fájl online

Az agglomeráció a Saint-Omer közösség (CAPSO) egy agglomeráció francia , található a megye a Pas-de-Calais és a régió Hauts-de-France .

Történelmi

Prefektusi rendelettel létrehozott városi közösség 2016. augusztus 22 az egyesülés eredménye, a 1 st január 2017, Saint-Omer agglomerációs közössége , a Fauquembergues kanton , a Morinie és a Pays d'Aire községek közössége .

Közösségi terület

Földrajz

Fogalmazás

2018-ban a Pays de Saint-Omer városi közösség a következő 53 települést tömöríti:

Az önkormányzatok közötti önkormányzatok listája
Vezetéknév INSEE kód
 szép Terület
( km 2 ) 		Népesség (legutóbbi legális populáció )
 Sűrűség
( lakott / km 2 )
Aire-sur-la-Lys 62014 Airois 33.38 9,772 (2018) 293
Arques 62040 Arquois 22.41 9 654 (2018) 431
Audincthun 62053 Audincthunois 15.26 664 (2018) 44.
Avroult 62067 Avroultois 4.78 610 (2018) 128
Bayenghem-lès-Éperlecques 62087 Bayenghemois 4.51 1,006 (2018) 223
Beaumetz-lès-Aire 62095 Bellomessins 4.43 239 (2018) 54.
Bellinghem 62431 Bellinghemois 7.74 1,068 (2018) 138
Blendecques 62139 Blendecquois 9.56 4 974 (2018) 520
Bomy 62153 Bomynois 14.63 638 (2018) 44.
Campagne-lès-Wardrecques 62205 Vidékiek 4.69 1,258 (2018) 268
Clairmarais 62225 Clairmaraisians 18.02 615 (2018) 34
Coyecques 62254 Coyecquois 13.89 606 (2018) 44.
Törli 62265 Delettois 14.69 1,179 (2018) 80
Dennebrœucq 62267 Dennebroeucquois 3.73 391 (2018) 105
Ecques 62288 Ecquois 12.59 2,152 (2018) 171
Enquin-lez-Guinegatte 62294 20.02 1,616 (2018) 81.
Eperlecques 62297 Éperlecquois 25.56 3 668 (2018) 144
Erny-Saint-Julien 62304 Ernisiek 5.41 328 (2018) 61
Fauquembergues 62325 Fauquemberguois 7.13 972 (2018) 136
Febvin-Palfart 62327 Febvinois 14.51 604 (2018) 42
Fléchin 62336 Fléchinois 10.99 479 (2018) 44.
Hallines 62403 Hallinois 5.72 1200 (2018) 210
Helfaut 62423 Helfallois 8.92 1,714 (2018) 192
Heuringhem 62452 Heuringhemois 5.79 1350 (2018) 233
Houlle 62458 Houllois 6.52 1,137 (2018) 174
Laires 62485 Lairois 8.64 368 (2018) 43
Longuenesse 62525 Longuenessois 8.4 10 736 (2018) 1,278
Mametz 62543 Mametziens 9.53 2,002 (2018) 210
Mentque-Nortbécourt 62567 Mentquois-Nortbécourtois 10.78 644 (2018) 60
Merck-Saint-Liévin 62569 Merckois 11.85 659 (2018) 56
Moringhem 62592 Moringhemois 9.98 557 (2018) 56
Moulle 62595 Moullois 5.39 1,124 (2018) 209
Nordausques 62618 Nordausquois 5.94 1310 (2018) 221
Nort-Leulinghem 62622 Nort-Leulinghemois 3.45 250 (2018) 72
Quiestède 62681 Quiestédois 2.83 621 (2018) 219
Racquinghem 62684 Racquinghemois 5.32 2 255 (2018) 424
Reclinghem 62696 Reclinghemois 6.05 236 (2018) 39
Renty 62704 Rentyquois 15.67 603 (2018) 38
Roquetoire 62721 Roquestorians 10.71 1 940 (2018) 181
Távolság Saint-Augustin (Pas-de-Calais) 62691 Ágostonok 11.8 803 (2018) 68
Saint-Martin-d'Hardinghem 62760 Saint-Martinois 6.68 282 (2018) 42
Saint-Martin-lez-Tatinghem 62757 10.54 5 914 (2018) 561
Saint-Omer 62765 Audomarois 16.4 14,726 (2018) 898
Salperwick 62772 Salperwickois 4 485 (2018) 121
Serques 62792 Serquois 10.43 1,149 (2018) 110
Therouanne 62811 Thérouannais 8.37 1,095 (2018) 131
Thiembronne 62812 Thiembronnois 22.82 819 (2018) 36
Tilques 62819 Tilquois 7.29 1,092 (2018) 150
Tournehem-sur-la-Hem 62827 Saracenek 18.14 1,418 (2018) 78
Wardrecques 62875 Wardrecquois 3.72 1336 (2018) 359
Wittes 62901 Wittois 3.92 985 (2018) 251
Wizernes 62902 Wizernois 6.16 3 272 (2018) 531
Zouafques 62904 Zouafquois 3.93 594 (2018) 151

Demográfia

A közösségi terület demográfiai evolúciója,
amilyen a1 st január 2017
1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015
81,471 89,472 93 892 96 912 100,399 102,792 105,205
1968- tól megtartott szám  : populáció kettős számlálás nélkül .
A fent említett adatok állandó földrajzi terjedelemben, a1 st január 2017.
(Forrás: INSEE RGP 2015)

Szervezet

Ülés

A CAPSO központja a rue Albert-Camus utcában, a Longuenesse, 2. szám alatt található.

Megválasztott

Az agglomerációs közösséget a közösségi tanács igazgatja, amely 2017-ben 98 önkormányzati képviselőből áll, az 53 tagországot képviselő lakosság szerint, és az alábbiak szerint oszlik meg:

Létrehozását követő CAPSO, a közösség tanácsa a2017. január 5megválasztotta első elnökét, François Decostert; Saint-Omer polgármestere, valamint 14 alelnöke, akik:

A 2020–2026 közötti ciklus végi interkommunális hivatalt az elnök, 15 alelnök és 17 másik tag alkotja.

Elnökök listája

Az egymást követő elnökök listája
Időszak Identitás Címke Minőség
2017. január 2019 augusztus Francois Decoster UDI Cégvezető Saint-Omer
polgármestere (2014 →) a volt CASO elnöke (2014 → 2017) a Hauts-de-France Regionális Tanács alelnöke (2016 → 2019)

2019. október 2020. június Patrick Bedague DVD Tilques polgármestere
2020 Folyamatban Joel Duquénoy DVG Arques városi tanácsosa

Készségek

Az interkommunalitás gyakorolja azokat a hatásköröket, amelyeket a tag önkormányzatok ruháztak át a helyi önkormányzatok általános kódexében meghatározott feltételek mellett.

Kezdetben az agglomerációk összes közösségének kötelező erejét gyakorolja:

  1. A gazdasági fejlődés szempontjából: gazdaságfejlesztési intézkedések a CGCT L. 4251-17. Cikkében előírt feltételek mellett; ipari, kereskedelmi, felsőoktatási, kézműves, turisztikai, kikötői vagy repülőtéri tevékenységi zónák létrehozása, fejlesztése, karbantartása és kezelése; helyi kereskedelempolitika és a közösségi érdekű kereskedelmi tevékenységek támogatása; az idegenforgalom támogatása, ideértve az idegenforgalmi irodák létrehozását;
  2. A közösségi tértervezés szempontjából: területi koherencia terv és ágazati terv; helyi településrendezési terv, a helyet elfoglaló városrendezési dokumentum és önkormányzati kártya; összehangolt, közösségi érdekű fejlesztési zónák létrehozása és megvalósítása; a szállítási szabályzat első részének II. könyvének III. címe szerinti mobilitás megszervezése, figyelemmel ugyanezen kódex L. 3421-2. cikkére;
  3. A lakhatás társadalmi egyensúlya szempontjából: helyi lakhatási program; a közösségi érdekű lakáspolitika; fellépések és pénzügyi támogatás a közösségi érdekű szociális lakhatás javára; földtartalékok az élőhely társadalmi egyensúlyának közösségi politikájának megvalósításához; fellépés közösségi érdekű műveletek révén a hátrányos helyzetű emberek lakhatásának javára; a közösségi érdekű épületállomány javítása;
  4. A várospolitika szempontjából: a terület diagnózisának kidolgozása és a városi szerződés irányainak meghatározása; a városfejlesztésre, a helyi fejlesztésre, valamint a gazdasági és társadalmi integrációra vonatkozó szerződéses megállapodások, valamint a bűnözés megelőzését szolgáló helyi intézkedések előmozdítása és összehangolása; a városi szerződésben meghatározott cselekvési programok;
  5. A vízi környezet kezelése és az árvízmegelőzés a Környezetvédelmi törvénykönyv L. 211-7. Cikkében előírt feltételek mellett;
  6. Az utazók befogadása szempontjából: a befogadási területek fejlesztése, karbantartása és kezelése;
  7. Háztartási hulladék és hasonló hulladék gyűjtése és kezelése.

Végleges hatáskörének elfogadásáig gyakorolja a volt önkormányzatok közötti hatóságoktól örökölt hatásköröket is az azon önkormányzatok javára, amelyek tagjai voltak.

Adórendszer és költségvetés

Az Agglomerációs Közösség nyilvános önkormányzatok közötti együttműködési intézmény , saját adózásával.

A kompetenciák gyakorlásának finanszírozása érdekében az önkormányzatok összegyűjtik az összes agglomerációs közösséghez hasonlóan az egységes szakmai adót (FPU) - amely az egységes szakmai adót (TPU) követte -, és biztosítja az erőforrások kiegyenlítését a lakótelepi önkormányzatok és azok, akiknek aktivitási zónája van.

Projektek és eredmények

A városi közösség a következő nyolc célkitűzést tűzte ki területi projektjében:

  1. Városi - vidéki komplementaritás folytatása
    A két városi pólusból, városközpontokból - szolgáltató központokból, városkörnyéki településekből és vidéki településekből álló új Közösségnek figyelembe kell vennie területének sokszínűségét a közpolitikák meghatározása és végrehajtása során.
    Ezt a célt úgy lehet elérni, hogy a közösségi szolgáltatások kínálatát a földrajzi helyzeteknek megfelelően alakítjuk ki, a regionális tervezés állandó szolidaritása és egyensúlya miatt.
    Ezt a városi-vidéki kiegészítő jelleget, amely lehetővé teszi a jövőbeli lakosok, turisták vagy vállalkozók igényeinek sokféleségének kielégítését, a helyi fejlődés tagadhatatlan eszközeként is azonosítják .
  2. Területi hálózat a lakosaihoz közeli önkormányzatok közötti közösség számára
    A jövőbeni közösségi terület kiterjedése megköveteli a közösségi szolgáltatások szervezésének felülvizsgálatát.
    Ebben a tekintetben a terület projekt fenntartja a helyi helyi szolgáltatások létrehozását. Ez az új interkommunalitás és lakói közelségének biztosítását célzó célkitűzés elsősorban a különböző meglévő közösségi épületekben vagy a közszolgálati házak hálózatán belüli vezetékes vagy ügyeleti szolgáltatások fenntartásán fog alapulni .
  3. Biztosítsa a közpolitikák optimalizálását.
    Az új közösségnek meg kell felelnie az állami fellépés ésszerűsítésének és egyszerűsítésének céljainak.
    Ebben az összefüggésben a CAPSO által gyakorolt ​​hatáskörök és az önkormányzatok hatáskörébe tartozó hatáskörök egyértelmű megoszlása ​​várható. Az interkommunalitás olyan szolgáltatások megvalósítását biztosítja, amelyek önkormányzati szinten nem irányíthatók, vagy amelyeket hatékonyabban, gazdaságosabban és egységesen tudnak nyújtani .
  4. A méltányosság garantálása a kompetenciák megvalósításában
    Az új Közösség által gyakorolt ​​kompetenciáknak méltányosan kell reagálniuk 105 000 lakosának igényeire. A CAPSO beavatkozási módszereit az egész területre vonatkozó pontos kritériumok határozzák meg .
  5. Települések közötti projekt támogatása
    Az új Közösség készségei eleget fognak tenni egy közös és közös projekt megvalósításának célkitűzéseinek megvalósításában. Az Agglomerációs Közösség nem fog „à la carte uniót” alkotni, és hatáskörét teljes területén gyakorolja .
  6. Az összevont megközelítések támogatása
    A szolgáltatási kínálat javítása és méretgazdaságosság kialakítása érdekében a készségek, amelyeket nem vesz át, az agglomeráció támogatja az önkormányzatokat abban, hogy egyesítsék a megközelítéseket a lakosoknak nyújtott szolgáltatások szintjének fenntartása érdekében .
  7. A közösségi cselekvés olvashatóságának biztosítása
    Az interkommunalitás biztosítja a készségek nagy számának kezelését, anélkül, hogy ezt minden lakos szükségszerűen észlelné. Transzverzális módon a kompetenciák tisztázásával, a pontos beavatkozási kritériumok meghatározásával és a szolgáltatások területi terjesztésével kapcsolatos célkitűzéseknek javítaniuk kell a közösségi fellépés olvashatóságát.
    Ehhez a közönség sokféleségéhez igazodó kommunikációs megközelítéseket is meg kell valósítani .
  8. A politikák értékelése
    Szűkös költségvetési kontextusban hatékony eszközöket kell létrehozni az állami politikák értékeléséhez.
    Ezek lehetővé teszik a beavatkozások fontossági sorrendbe helyezését a CAPSO pénzügyi kapacitása tekintetében, és az értékelés keretében kiigazítják a meglévő mechanizmusokat annak hatékonyabbá tétele érdekében .

Hivatkozások

  1. "  CA du Pays de Saint-Omer (SIREN-szám: 200069037)  " , BANATIC adatlap , Belügyminisztérium - DGCL,1 st július 2018(megtekintve : 2018. augusztus 26. ) .
  2. INSEE, Általános Népszámlálás 2015, A dokumentum hivatkozott a külső linkeken .
  3. "  Prefektori rendelet, amely kiegészíti az agglomerációs közösséget létrehozó rendeletet, amely a Fauuquembergues kanton, a Pays d'Aire, a Morinie és a Saint-Omer agglomerációs közösség közösségeinek egyesüléséből ered, 201. augusztus 22-én.  " , Pas-de-Calais prefektúra közigazgatási aktusainak gyűjteménye , n o  37,2016. december 5, P.  30-35 ( online [PDF] , hozzáférés : 2018. augusztus 26 ).
  4. "  A Saint-Omer városi közösségi tanács jelentése - 2017. január 5-i ülés  " [PDF] , a http://www.ca-pso.fr oldalon (hozzáférés : 2018. augusztus 26. ) .
  5. "  1.2.2 - az iroda  " , La CAPSO , a www.ca-pso.fr webhelyen (hozzáférés : 2018. augusztus 27. ) .
  6. Marie Jansana: „  Nem meglepő módon François Decoster veszi át az új agglomerációs CAPSO vezetőjét: Az új agglomerációs közösség (CAPSO) 2017. január 1-jén megalakult ügyvezetőjének megválasztására január 5-én, csütörtökön 18 órától került sor. Longuenesse. Csak egy jelölt indult az elnöki posztért, François Decoster, az interkommunalitás kezdeményezője  ”, La Voix du Nord ,2017. január 5( online olvasás , konzultáció 2018. augusztus 26-án ) - Igazi népszavazás, január 5-én, csütörtökön kora este. François Decostert választották Saint-Omer ország agglomerációs közösségének (CAPSO) elnökévé. A Saint-Omer agglomeráció (CASO) kommunális közösségének elnöke, december 31-ig volt az egyetlen jelölt ennek az új struktúrának a vezetőjére, aki 2017. január 1-jén született az agglomeráció és a la Morinie községek összevonásából, Aire országa és Fauquembergues kantonja. Egyesülés, amelynek ő volt a lelkes védője ” .
  7. AB, "  Patrick Bédague megválasztotta Saint-Omer ország agglomerációjának elnökét: Decoster elnök augusztusi lemondása után, hogy csatlakozzon egy miniszteri kabinethez, Saint-Omer ország agglomerációs közössége (CAPSO) új 2020 márciusára várva Patrick Bédagget választották meg október 11-én, pénteken Damien Morel meglepetésjelöltje ellenére (10 szavazat).  ", La Voix du Nord ,2019. október 11( online olvasás , konzultáció 2019. október 11 - én )
  8. "  La CAPSO  " , http://www.ca-pso.fr (hozzáférés : 2018. augusztus 26. ) .

Lásd is

Kapcsolódó cikkek

Külső linkek