Jose piñera

Jose piñera
Rajz.
José Piñera 1979-ben.
Funkciók
Chilei munkaügyi miniszter
1978. december 26 - 1980. december 29
elnök Augusto Pinochet
Előző Vasco Costa Ramírez
Utód Miguel kast
Chilei bányaminiszter
1980. december 29 - 1981. december 4
elnök Augusto Pinochet
Előző Carlos Quiñones López
Utód Hernán Felipe Errázuriz
Életrajz
Születési dátum 1948. október 6
Születési hely Santiago Chile
Állampolgárság chilei
Politikai párt Független
Diplomázott Chilei Pápai Katolikus
Egyetem Harvard Egyetem
Szakma Közgazdász
Vallás katolikus
Rezidencia Santiago

José Manuel Piñera Echenique (született:1948. október 6A Santiago , Chile ) egy chilei liberális közgazdász , munkaügyi miniszter és felügyeleti (1978-1980), majd a bányák (1980-1981), a katonai diktatúra Augusto Pinochet .

A chilei bányákban a magántulajdon jogairól szóló alkotmányos törvény írója, neve főként a tőkefedezeti nyugdíjrendszer chilei alapításával függ össze a felosztó-kirovó nyugdíj helyett . Ebben a tekintetben őt tartják az állami nyugdíjrendszerek privatizációjának legfontosabb szószólójaként .

Emellett Sebastián Piñera , 2010 és 2014 között, valamint 2018 óta Chile elnökének testvére .

Családi származás

A Piñera család tagja Asturias in Spain .

José Piñera José Piñera Carvallo fia, chilei belga , majd az ENSZ- beli nagykövet fia , Eduardo Frei Montalva (1964-1970) elnöksége alatt . Nagybátyja Bernardino Piñera Carvallo érsek , kétszer választották meg a chilei püspöki konferencia elnökévé.

Ő is három testvér, Sebastián Piñera , üzletember és politikus , Pablo Piñera, tagja az igazgatóság az Állami Bank (Banco del Estado de Chile) alatt Bachelet kormány és Miguel Piñera, zenész.. Két nővére is van, Guadalupe és Magdalena.

Kiképzés

A "  chicagói fiúk  " többségéhez hasonlóan a Chilei Pápai Katolikus Egyetemen végzett gazdasági tanulmányokat . Közgazdasági doktorátust is szerzett a Harvard Egyetemen . 1975- ben tért vissza Chilébe , mint az egyetem professzora, ahol megkezdte képzését. Nyolc könyvet és számos cikket írt, többek között olyan újságokban, mint a Wall Street Journal , a Washington Post és a New York Times .

Kormányzati karrier

Általános előadás

Doctor of Economics , belépett1978. decemberAugusto Pinochet katonai diktatúrájának kormányához , amelyhez olyan liberális reformtervet javasolt , amely szerinte megduplázhatja a chilei gazdaság növekedési ütemét. Nevezték munkaügyi miniszter és felügyeleti (1978-1980), majd miniszter Mines (1980-1981), valamint tagja a kormány kabinet az Augusto Pinochet .

Ő bevezetett négy nagy reform: a bevezetése finanszírozott öregségi (AFP rendszer), a nyitó egyéni egészségbiztosítási rendszer (ISAPRE rendszer), a létesítmény egy munkaerő-kódot, amely visszaállította a demokratikus szakszervezeti választásokat és egy olyan rendszer kialakítása a tulajdonjogok a bányászati ​​ágazatban. Az 1980-as új alkotmány egyik támogatója volt, amely létrehozta a jogok chartáját .

Első mérések

José Piñera akkor lépett be a kormányba, amikor két fő veszély merült fel: az esetleges háború Argentínával és az amerikai unió AFL-CIO blokádjának veszélye . Munkaügyi miniszterként gyorsan bejelentett egy szakszervezeti törvényt, amely helyreállítja az 1973. szeptember 11-i puccs óta felfüggesztett szakszervezeti jogokat . A bojkott fenyegetését feloldották1979. januárezen intézkedések és az AFL-CIO vezetőjével, George Meanyval folytatott megbeszélések eredményeként . A Vatikán közvetítése az Argentínával folytatott konfliktusban a Beagle-szigetek miatt segített megnyugtatni az argentin helyzetet.

Munkaerő-piaci reform

A 1979. június 29, bejelentette az unió szabályozásának reformját, amely négy törvény köré szerveződött:

Az összes chilei szakszervezeti központ ellenezte ezt a tervet.

A chilei munkaügyi minisztérium adatai szerint e jogszabály eredményeként a kollektív tárgyalások 97% -át sztrájk nélkül lehetne rendezni. A fennmaradó 3% -ot átlagosan 12 napos sztrájkkal rendezték. A „végső ajánlat” tárgyalások többszöri igénybevétele után a tárgyalásokat általában a választottbírósági eljárás igénybevétele nélkül kezdik meg. A politikai kontextust azonban a szakszervezeti vezetők letartóztatása, kiutasítása és meggyilkolása, valamint a (hatalom által tiltott) tüntetések véres elnyomása jellemzi. Ugyanakkor a kabineten belül Piñera ellenzi a szakszervezeti tag, Manuel Bustos (akit a kormány erőszakkal száműzni fogja) kiutasítását, és megvédi a habeas corpus-t .

A nyugdíjrendszer reformja

A 1980. november 4, Piñera bevezette a nyugdíjrendszer reformját (3.500 DL és 3.501 DL), amely átdolgozta az 1925-ben tervezett felosztó-kirovó nyugdíjrendszert . A "nyugdíjreform fuvolajátékosának" becenevet kapta , mert képes meggyőzni a nyugdíjasok támogatása.

Ez lehetővé tette a munkavállalók, hogy kilépjen az állami nyugdíjrendszer, és használja a hozzájárulások (10% -a fizetés, plusz 2% -os jutalék a menedzsment az alap), hogy hozzájáruljon a nyugdíjalap által kezelt magán befektetők . Az új alkalmazottak automatikusan integrálódtak ebbe a rendszerbe, és 500 000 alkalmazott csatlakozott az új rendszerhez annak fennállásának első hónapjában, szemben az 50 000 előrejelzéssel. A nyugdíjkorhatár most ingyenes, az alkalmazott dönti el az általa felhalmozott tőke alapján hozzájárulásait. Ezek az intézkedések a chilei nyugdíjrendszer privatizációjához vezettek, és két fő változást vezettek be az egészségügyi ellátórendszerbe: a munkahelyi balesetbiztosítási rendszer privatizációját és a munkavállalók engedélyét az állami egészségbiztosítási rendszer elhagyására (a fizetés 7% -a). az ISAPRE rendszerben a magánbiztosításhoz való hozzájárulás feltétele.

E reformok hatása nagyon fontos volt, mivel 2007- ben 7,7 millió ember rendelkezett magánnyugdíjpénztárral, 7 millió aktív lakossággal és 12,6 millió munkaképes lakossággal. Az egészségbiztosítási rendszerben 1,2 millió járulékfizető volt, akik 2,7 millió embert fedeztek be2006. december, vagyis a chilei lakosság körülbelül egyhatoda. Az aránya, akik által lefedett ISAPRE rendszer csökkent közepe óta -1990s amikor állt a 25% -át a lakosság.

A PAYG- ről a tőkefedezeti nyugdíjra való áttérést egy garanciaalap létrehozása tette lehetővé, amely bevételt jelentett az állami vállalkozások privatizációjából .

A nyugdíjpénztárak az első 15 év átlagában 12% -kal magasabb inflációt értek el az ígért 4% -kal szemben, és a munkavállalói alapokon felhalmozott tőke összege 90 milliárd dollár, vagyis a chilei GNP körülbelül 80% -a . William Lewis, a Chicagói Egyetem szerint az állami kiadások a GDP 34,3% -áról 21,9% -ára csökkentek 1984 és 1990 között. Ennek a csökkenésnek a felét a nyugdíjak és az egészségbiztosítás tették ki.

Mint Paul Craig Roberts megjegyzi : „Chile volt az első olyan ország a világon, amely privatizálta nyugdíjrendszerét. José Piñera volt a főszereplő. Ez elég lett volna ahhoz, hogy bekerüljön a történelembe, de megindította az egészségügyi rendszer privatizációját is ”

Egyes elemzők és újságírók bírálták a chilei nyugdíjrendszert, rámutatva különösen arra a tényre, hogy az önálló vállalkozóknak nem kell hozzájárulniuk, vagy hogy a rendszer túlzott adminisztratív költségeket ró az alacsony jövedelmű munkavállalók elégtelen ellátására, valamint a nők, mivel ugyanúgy bánnak velük, mint a férfiak, amikor a fizetett munka és a házimunkák kezelése között mozognak. Például „egy nőgyógyász, aki 1981-ben fordult nyugdíjpénztárhoz, és folyamatosan járult hozzá a maximális mértékhez, kevesebb mint 550 euró nyugdíjat kap. 945 eurót kap egy házas férfi, aki ugyanilyen alapon járult hozzá. Ha megtartotta felosztó-kirovó nyugdíjrendszerét, amint néhány kollégája megtehette, akkor nyugdíjazása 1100 euró lenne. ". A 2006 , a reform megerősítette az „biztonsági háló” azok számára, akik nem érik el a minimális nyugdíj.

Ban ben 2008. október, kiderül, hogy a gazdasági válságot követően a chilei nyugdíjalapok kevesebb mint egy év alatt elvesztették tőkéjük 26,7% -át. Mindazonáltal 2009 végén ugyanezek a chilei nyugdíjalapok rekord nyereséget könyvelhettek el, eltüntetve az előző év veszteségeit. Így 1981 és 2009 között a fő alap átlagos jövedelmezősége évente 9,19% lesz, vagyis több mint kétszer magasabb arány, mint a tagok nyugdíjának kifizetéséhez szükséges minimális hozam.

Bányászati ​​reform

A 1 st December 1981-ben, José Piñera az Alkotmánybíróságtól megszerezte bányászati ​​törvényének érvényesítését, amely védi a tulajdonjogokat a chilei gazdaság ezen fontos ágazatában. A törvényt a bíróság hét bírója fogadta el. Ez a törvény és a piacgazdaság számára kedvező keret ösztönözte a befektetéseket, és a chilei réztermelés ötszörös növekedését (évi egymillió tonnáról 5,4 millióra) és az ország 16-szorosához vezetett. . Chile ma a világ legnagyobb termelője, a világ termelésének 45% -ával. Emellett a természetes nitrátok , a jód és a lítium legnagyobb termelője, a molibdén tekintetében a második , az ötödik az ezüst és a tizenharmadik az arany tekintetében .

A bányatörvény előkészítette az állami vállalatok privatizációjának szellemi kereteit is , különösen az energetikai és a telekommunikációs szektorban.

Politikai karrier

1988-ban José Piñera támogatta a igen szavazatot a Pinochet hatalmának fenntartásáról szóló népszavazáson (ellentétben testvérével, Sebastiánnal). A nem győzelme 56% -kal lehetővé tette a diktatúra végét és a demokrácia visszatérését 1990-ben.

Az 1992 -ben futott önkormányzati választások, mint a jelölt a UDI (pro-Pinochet) és választották Conchali , egy szegény kerület Santiago , a többség azonban megy az egyeztető felek a demokrácia .

Az 1993 -ben futott, mint egy független jelölt az elnökválasztáson. A szavazatok 6,18% -át szerezte meg, míg az első fordulóban Eduardo Frei Ruiz-Tagle-t , a Pártok Demokráciáért Konferenciájának jelöltjét választották meg a szavazatok 57,98% -ával.

Küzdelem a finanszírozott nyugdíjért

A 1994 Piñera megalapította a Center for Nyugdíjreform hogy támogassák a chilei „modell”, hogy a világ többi része. A 1995 -ben csatlakozott a Cato Institute alelnökeként vonatkozó projekt a választás szabadságát a nyugdíjak.

A Nyugdíjpénztári Kezelők Nemzetközi Szövetségének elnöke a következőképpen írja le a megközelítést: „ 2006 végére 28 ország (köztük 11 Latin-Amerikában , 12 Közép- és Kelet- Európában és 5 a világ más régióiban) már bevezette kötelező nyugdíjrendszerek, amelyek a saját rendszereikben egyedi finanszírozáson alapulnak. Összesen 100 millió munkavállaló rendelkezik ilyen nyugdíj-előtakarékossági számlával, amelynek felhalmozott tőkéje meghaladja a 255 milliárd dollárt. Az Ukrajna és Románia már elfogadott reformok, hogy lesz végre 2008-ban és 2009-ben, és tartalmazza a bevezetése a kötelező tőkefedezeti rendszer a saját nyugdíj terveket. "

Májusban 2008-as , Richard Rahn elnöke, az intézet a globális gazdasági növekedés , írta a Washington Times  : „Ha lenne megnevezni a nevét, aki lehetővé tette, hogy több embert, hogy növeljék a jólét és a biztonság, mint bárki más a világon , ki lenne a választásod? A 1881 , itt Berlinben , Otto von Bismarck megalapította az első modern pay-as-you-go nyugdíjrendszer, amely mintául szolgált az amerikai társadalombiztosítási és sok más országban, köztük beállítás a nyugdíjkorhatárt. 65. Nem, Bismarck nem a válasz. A válasz José Piñera. "

José Piñera, a Nemzetközi Nyugdíjreform-központ elnöke, a Cato Institute ( Cato Institute ) társelnöke a szociális biztonság projektjeiben .

Díjak

Művek

Megjegyzések és hivatkozások

  1. Marie-Noëlle Sarget, Chile története , L'Harmattan, 1996, p.  248.
  2. Rettig-jelentés .
  3. Marie-Noëlle Sarget, Chile története , L'Harmattan, 1996, p.  262 és 263.
  4. Marc Fernandez és Jean-Christophe Rampal, Pinochet: A diktátor mintája , Hachette, 2003, p.  140.
  5. José Piñera hetven cikke az emberi jogok védelmében , José Piñera honlapján.
  6. A holt kéz ellen. A globális kapitalizmusért folytatott bizonytalan küzdelem (John Wiley & Sons, 2002), Brink Lindsey , p.  224.
  7. Lehetetlen nem chilei , politikai lelkiismeret
  8. (in) a nyugdíjreformról Pied Piper Loves saját számlák , Matt Moffett, a The Wall Street Journal , március 3, 2005.
  9. hogy a munkavállalók szabad választás , José Piñera, Vezetékes
  10. William W. Lewis: The Power of Productivity (University of Chicago Press, 2004)
  11. Paul Craig Roberts és Karen LaFollete Araujo: A kapitalista forradalom Latin-Amerikában (Oxford University Press, 1997), p.  32.
  12. (in) Chile újragondolja IKT privatizált nyugdíjrendszer , Larry Rohter, New York Times , január 10, 2006
  13. "A chilei magánnyugdíjpénztárak szisztematikusan büntetik a nőket", Manuel Riesco, Argentínában és Chilében zajló nyugdíjak földrengése .
  14. Manuel Riesco földrengés az argentin és chilei nyugdíjakról .
  15. A chilei magánnyugdíjrendszer sértetlenül kerül ki a válságból , 2010. szeptember 23-án a Retraites magazinban
  16. Hivatalos eredmények . A Koncert 5 önkormányzati tanácsost kapott, szemben a jobb oldalon 3-zal (köztük Piñera). A megválasztott polgármester a Demokrácia Pártjának tagja .
  17. Hivatalos eredmények
  18. (in) "A  Nyugdíjreform Nemzetközi Központjának honlapja  " ( Archívum • Wikiwix • Archive.is • Google • Mit kell tenni? )
  19. A szabadság diadala (The Free Press, 2000), Jim Powell, p.  453.
  20. [PDF] „  A chilei modell: a reform előrehaladása  ” ( Archívum • Wikiwix • Archive.is • Google • Mit kell tenni? ) , Globalpensions.com
  21. Cato Intézet
  22. (es) Beszéd az orvos honoris causa cím odaítélésekor
  23. Levél, amelyben bejelentették Pinerának a Szabadság Bajnoka díj átadását
  24. (ek) José Piñera recibió Premio The Liberální Institute , Francisco-Marroquín Egyetem

Lásd is

Kapcsolódó cikkek

Külső linkek