| Cím | Törvény n o 2015-991 Az augusztus 7, 2015 az új területi szervezetének Köztársaság |
|---|---|
| Rövidítés | NETörvény |
| Ország | Franciaország |
| Hivatalos nyelvek) | Franciaország |
| típus | Rendes törvény |
| Dugaszolt | A helyi hatóságok törvénye |
| Törvényhozás | XIV th törvényhozó a V th Köztársaság |
|---|---|
| Kormány | Az 1. és 2. kormányzati üzlet |
| Örökbefogadás | 2015. július 16 |
| Kihirdetés | 2015. augusztus 7 |
Olvassa online
A törvény n o 2015-991 a2015. augusztus 7a Köztársaság új területi szervezetéről, amelyet a NOTRe törvény rövidítéssel ismerünk jobban , egy francia törvény, amely a decentralizáció III. törvényének része, amelyet François Hollande elnökségétől hajtottak végre . Különösen a régiók és az állami intézmények képességeinek erősítését célozza az önkormányzatok közötti együttműködés terén .
A törvényjavaslatban a régiók hatáskörüket a részlegek hatáskör-átruházása, bizonyos hatáskörök növekedése és szabályozási hatáskörük kiterjesztése erősítette . Így a törvényjavaslat előírta az osztályok régiókba történő áthelyezését:
A két közgyűlés első olvasata után azonban már nem vették figyelembe a főiskolák és a tanszéki utak átruházását, sem a társadalmi fellépést.
A gazdasági fejlődés szempontjából a régió feladata lenne a gazdasági fejlődés, az innováció és a nemzetközivé válás regionális tervének (SRDEII) elkészítése, amely előírási értékkel bírna, és meghatározná a vállalatok támogatási rendszereit. A közösség más szintjei is beavatkozhatnak, de csak a régió egyetértésével vagy közvetlenül, de a törvényben kifejezetten meghatározott esetekben. Az osztályok ezért már nem léphettek be ebbe a területbe, kivéve az olyan kivételeket, mint például az alacsony bérletű lakásszervezeteknek nyújtott bizonyos hitelgaranciák . Ezek a rendelkezések… -án lépnek hatályba1 st január 2016 (2. és 3. cikk).
A tervezés és a fenntartható fejlődés terén a régió kidolgozna egy Regionális Fejlesztési Tervet, a fenntartható fejlődést és az egyenlő területeket (SRADDET), amelynek előírásoknak kell lennie a tervezési dokumentumok (a terület területi koherenciája , a helyi várostervezési terv ) tekintetében, és amely ezeken a területeken a meglévő rendszerek helyébe lép (6. és 7. cikk).
Az idegenforgalom területén, amely továbbra is megosztott kompetencia a közösségek között, a régiók lennének a vezetők. Készítenének egy regionális turisztikai fejlesztési tervet, amely azonban nem lenne előírható. Ezek az új rendelkezések… -án lépnek hatályba1 st január 2016 (4. cikk).
A régiókba áthelyezett helyközi és iskolai közlekedés (a fogyatékkal élők számára biztosított közlekedés kivételével) és a megyei kikötők a területi és társadalmi szolidaritásra összpontosulnak.
Az osztály így bármilyen támogatást vagy intézkedést megvalósíthat a törékeny helyzetek megelőzésével vagy kezelésével, a társadalmi fejlődéssel, a kisgyermekek gondozásával és a személyes autonómiával kapcsolatban. Feladata lenne a nyilvánosság jogaihoz és szolgáltatásaihoz való hozzáférés megkönnyítése is, akikért felelős.
Anyagi támogatást nyújthat az önkormányzatoknak, az önkormányzatok csoportjainak vagy az EPCI-nek területi projektjeik részeként. Hozzájárulhat a vidéki térségekben élő lakosság szükségleteihez szükséges piaci szolgáltató társaságok javát szolgáló beruházási műveletek finanszírozásához is, amelyek projektmenedzsmentjét az önkormányzatok vagy az EPCI biztosítja a területi szolidaritás érdekében, és ha a magánkezdeményezés kudarcot vall, vagy hiányzó.
Bizonyos szociális területen szerzett készségek átadását a nagyvárosi területekre a törvény előírja a szociális segítségnyújtás (integráció, nehéz helyzetben lévő fiatalok, idősek stb.) Vagy az idegenforgalom területén is.
A törvényjavaslat szövege előírja az állam átadását az érintett helyi önkormányzatok közösségeihez vagy csoportjaihoz, akik ezt olyan repülőterektől kérik, amelyek addig a 2004-es decentralizációs törvény végrehajtását követően az állam fennhatósága alá tartoztak. végső soron megőrzi azoknak a repülőtereknek a kompetenciáját, amelyek strukturáló szerepet töltenek be, hogy garantálják a - különösen a nemzetközi - légi szolgáltatást annak a területnek, amelyen letelepedett társaságok gazdasági kérdésekben vagy stratégiai szempontból alapvető érdekeket képviselnek, valamint a tengerentúli megyékben a területi folytonosság érdekében. A dijoni - a katonai tevékenységek tervezett visszavonása után -, Montpellier, Nîmes vagy Strasbourg repülőterei így áthelyezhetők.
Az önkormányzatoknak legalább 15 000 főt kell tartalmazniuk1 st január 2017-ben, szemben a 2014. évi 5000-vel.
Az elnök közleményére reagálva a Francia Közösségek Közgyűlése meghatározza, hogy a 2145 létező állami önkormányzatközi együttműködési intézmény közül 1507 közösség, vagyis közel háromnegyede nem éri el ezt a küszöböt, ezért változtatnia kellene a hatályán.
Új, pontosabb kritériumokat, többek között a mentességekre vonatkozó javaslatokat javasoltak a 2015. március 10. E kritériumok alkalmazása csökkenti az esetleges egyesüléssel érintett önkormányzatok közötti együttműködési intézmények számát. Az EDATER által készített térképen láthatóaknak azonban több mint a fele továbbra is aggódik az erős regionális egyenlőtlenségek miatt.
A törvényjavaslat szövege előírja az átruházott hatáskörökért felelős állam szolgáltatásainak vagy szolgáltatásrészeinek nyújtásának vagy átadásának módját. A régióknak (vagy esetleg tengeri és belvízi kikötők esetén egy másik közösségnek vagy csoportnak) átruházott hatáskörök gyakorlásában részt vevő részlegek képviselői a munkáltató helyettesítését tapasztalják anélkül, hogy megváltoztatnák a közfeladatokat vagy a törvényi keretet. A szöveg megerősíti az ügynökök jogait a további szociális védelem tekintetében is, amikor áthelyezik őket.
Válaszol a kérésekre által megfogalmazott helyi választott tisztségviselőket, módosításokat a számlát átírni a rendelkezések a MAPTAM törvény vonatkozó metropolisz Greater Paris és a metropolisz Aix-Marseille-Provence .
A két korzikai osztály egyesülését először 2003-ban népszavazással utasították el . Javaslatát követően a korzikai összeállítás támogatja a kormány, a korzikai területi közösségi és a megyei tanácsok az Haute-Corse és Corse-du-Sud is létrejött a kollektivitás Korzika ; mivel1 st január 2018, különösen a korzikai végrehajtó tanács elnökének hatásköre bővül.
Törvény 2015–29 2015. január 16 A régiók lehatárolásával kapcsolatosan a tervek szerint 2016 és 2019 között egy osztály megváltoztathatja a régiót, miután megszerezte az érintett 2 regionális tanács, valamint a megyei tanács jóváhagyását 3/5-ös többséggel.
| Jogi projekt | A vita szakaszai | Első előadás | Második olvasat | Vegyes bizottság | Új olvasmány | Alkotmánytanács | elnök | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Szenátus | Összeszerelés | Szenátus | Összeszerelés | Közgyűlés + Szenátus | Szenátus | Összeszerelés | ||||||
| Letét | Szavazás | Szavazás | Szavazás | Szavazás | Eredmény | Szavazás | Szavazás | Ellenőrzés | Kihirdetés | |||
| Törvényjavaslat a Köztársaság új területi szervezetéről |
Helyén a szenátus , helyén az Országgyűlés |
2014. június 18 | 2015. január 27 | 2015. március 10 | 2015. június 2 | 2015. július 2 | 2015. július 9 | 2015. július 16 | 2015. július 16 | 2015. augusztus 6 | 2015. augusztus 7 | |
| T | EI | A TE | A TE | A TE | A TE | TD | A TE | A TE | D | L | ||