Alapítvány | 2002. november 28 |
---|---|
Előző | Minisztériumközi misszió a szekták elleni harcban |
Betűszó | Miviludes |
---|---|
típus | Francia minisztériumközi testület |
Ország | Franciaország |
elnök | Serge Blisko (2012-2018) |
---|---|
Főtitkár | Anne Josso ( d ) (2015-2020) |
Szülői szervezet | A bűnözés és a radikalizáció megelőzését szolgáló minisztériumközi bizottság (azóta) 2020. július 15) |
Weboldal | www.derives-sectes.gouv.fr |
Közszolgálati könyvtár | kormány / központi közigazgatás vagy minisztérium_171939 |
---|
Az éberségért és a felekezeti visszaélések elleni küzdelemért felelős tárcaközi misszió (amelyet a Miviludes vagy a MIVILUDES rövidítéssel is emlegetnek ) egy francia állami szerv , amelyet 2002-ben hoztak létre.
Feladata a szektás aberrációk jelenségének megfigyelése és elemzése , a nyilvánosság tájékoztatása az általuk jelentett kockázatokról, valamint az állami hatóságok megelőző és elnyomó tevékenységének összehangolása.
A misszió funkcióit a 2002. évi rendelet határozza meg, amely ezt megállapítja:
A szektás jelenségről szóló éves jelentést jelentésben teszik közzé, és tájékoztatási küldetése konkrét útmutatók kiadására is ösztönzi (lásd a „ Miviludes kiadványok ” című részt) .
A 2002. november 28, a Miniszterek Tanácsának rendelete ( az előző rendelet hatályon kívül helyezésével ) a MILS-t az éberségért és a szektás aberrációk (Miviludes) elleni küzdelemért felelős minisztériumközi misszióval váltja fel.
A név- és hivatalos küldetésváltozás alapjául szolgáló gondolat az, hogy megkerülje azokat a kritikákat, amelyeket Alain Vivien , a MILS korábbi elnöke vetett fel , akinek cselekedetei néha vitákra adtak okot.
Küldetését hivatalosan úgy határozzák meg, hogy elemezze "azon szektás mozgalmak jelenségét, amelyek tevékenysége sérti az emberi jogokat és az alapvető szabadságokat, vagy veszélyt jelent a közrendre, vagy ellentétes a törvényekkel és rendeletekkel" . Mindig a MILS-hez hasonlóan a miniszterelnökhöz kötődik , és annak elnöke egy "rendelet által kinevezett személyiség" , amelyet a különböző minisztériumok képviselőiből és küldötteiből álló "végrehajtó operatív irányítóbizottság", valamint egy "tanács" segít. orientáció ”, amelyet a civil társadalom személyiségei alkotnak.
Hónapjának végén 2005. augusztus, Jean-Michel Roulet a miniszterelnök rendeletével kinevezték a Miviludes új elnökévé, és jelezte, hogy segíteni akar a szekták áldozatain, hogy felmondják szenvedéseiket. Úgy vélte, hogy az 1995-ös szekták parlamenti listája "teljesen elavult", de elismeri, hogy ez "lehetővé tette a jelenség azonosítását, még akkor is, ha az néha téves és részben hiányos volt" . Ugyanakkor kijelentette, hogy előnyben kívánja részesíteni az ítélkezési gyakorlat megalkotását, konkrét elemekkel, és elnöksége alatt „akár öt ítéletet is elő akar léptetni” . "A szekták elleni harc nem politikai" - hangsúlyozta -, a szektás túlzások túl komoly kérdés ahhoz, hogy pusztán politikus legyen .
2008. január elején a kormány ismét a visszaélések visszaszorítására helyezte a hangsúlyt, nem pedig a "nem túl szigorú kritériumok" eleve megbélyegzésére . A Miviludes szervezetének változását fontolgatják, de a miniszterelnök szolgálatai szerint feloszlatása nincs napirenden. Francois Fillon 2008 áprilisában másutt elmondta a Fenechnek egy értékelési missziót, amely szerint „az igazságszolgáltatási rendszerek célja a szektásság elleni hatékonyabb harc.
Miután a Pecsétek Őrzőjének rendeletével visszahelyezték az igazságszolgáltatásba, az UMP volt helyettesét, Georges Fenechet nevezik ki a tárcaközi misszió elnökségébe. Ezután a Le Monde napilap „keményvonalas támogatónak” tartotta . 2011 szeptemberében újból kinevezték, majd 2012-ben lemondtak .
Ezt követően elnökként Serge Blisko , képzett orvos, Párizs ( 13. század ) volt szocialista alpolgármestere váltja , akit 2015-ben újból kineveznek .
2020. július 15-i rendeletével Miviludes a Belügyminisztériumhoz került a Bűnözés és Radikalizáció Megelőzéséért Felelős Minisztériumközi Bizottság (SG-CIPDR) főtitkárának elnökletével, amely most magában foglalja a "felekezeti túlkapások elleni küzdelmet". „A szeparatizmus elleni küzdelemről, valamint a szektás túlkapásokkal szembeni megelőző és elnyomó intézkedésekről szóló állami politikák animálására.
Az archívumok és a Miviludes weboldal törlésének lehetősége aggodalmat kelt az áldozatok befogadásáért felelős szervezet tagjai számára. A helyszín meglétét azonban nem kérdőjelezik meg, és az irattárat legalább dematerializált formában meg kell őrizni.
Míg a tárcaközi misszió tagjai és a szekták ellen harcoló egyesületek aggodalmukat fejezték ki, a Miviludes Anne Josso főtitkára végül megnyugodott: "Gondokat szereztünk a személyzet tekintetében, és reméljük, hogy folytatjuk munkánkat. Ugyanúgy dolgozzunk. ”. Mások pedig továbbra is belsőleg örülnek annak, hogy „hasznot húzhatnak a CIPDR jól olajozott munkájából” a prefektusokkal és az asszociatív hálózatokkal.
A misszió személyzetét 2018. októbere óta megfosztották elnökétől, és létszáma 14-ről 8-ra csökkent, telefonos kapcsolatai megszakadtak, ami kritikát vetett fel cselekvőképességével kapcsolatban.
A Covid-19 járvány a szektás befolyás formáinak kialakulását okozta, amelyek kapcsolódnak az egészséghez vagy a jóléthez. A komplementizmus és a túlélés szintén aggodalomra ad okot. 2021 áprilisában Marlène Schiappa , az állampolgárságért felelős miniszter küldöttje bejelentette a Miviludes-források tízszeres növelését, és megerősítéseket jelentett be. Így kinevezte a bírót, Hanène Romdhane-t a Miviludes osztályvezetőjévé, aki továbbra is a CIPDR főtitkárának elnöksége alatt áll, azzal a céllal, hogy "közelebb hozza Miviludes-t az igazságszolgáltatáshoz és javítsa a bírósági jelentéstételt".
Webhelye szerint a Miviludes a következőképpen határozza meg, hogy mi a szektás sodródás: "A gondolat, a vélemény vagy a vallás szabadságával való visszaélés aláássa a közrendet és a törvényeket. Vagy a szabályozásokat, az alapvető jogokat, a biztonságot vagy a személyek integritását. Jellemzője, hogy szervezett csoport vagy elszigetelt egyén - természetétől vagy tevékenységétől függetlenül - olyan nyomásokat vagy technikákat valósít meg, amelyek célja egy pszichológiai vagy fizikai alávetettség megteremtése, fenntartása vagy kizsákmányolása egy személyben, megfosztva őket részüktől szabad akarat, káros következményekkel jár az adott személy, a körülötte élők vagy a társadalom szempontjából. ”
A La Miviludes, csakúgy, mint előtte a parlamenti bizottságok , az Általános Hírszerzés által megállapított kritériumokat használja a szektás aberrációk meghatározására :
Ezeket a kritériumokat egészíti ki:
Megállapítja azonban, hogy egyetlen kritérium nem elegendő a szektás sodródás fennállásának megállapításához, hanem mindig a mentális destabilizáció jár.
2005-ben Dominique de Villepin kormánya számos változtatást hajtott végre a Miviludes összetételében.
Elnöke, Jean-Louis Langlais nyugdíjjogosultságának érvényesülését követően Jean-Michel Roulet váltja. Ez utóbbi kinevezése után kijelenti az AFP-nek a2005. szeptember 29hogy segíteni akar a szekták áldozatain, hogy felmondják szenvedéseiket. Tekintettel a korábbi irányultságra, amely munkáját a szektás jelenség szociológiai megközelítésére összpontosította, ez a változás különféle kritikákat váltott ki.
Nathalie Luca , a Társadalomtudományi Felsőoktatási Iskola (EHESS) vallási tények interdiszciplináris tanulmányainak központjának kutatója és a Miviludes tagja lemondNovember 16 azzal, hogy elmagyarázza, hogy nem hajlandó kapcsolódni "a Miviludes álláspontjának elõrelátható megkeményedéséhez" . A CNRS másik kutatója , Sébastien Fath szintén elutasította a részvételt azzal az indokkal, hogy a misszió egyetlen szociológusa csak garanciát jelent.
Ezzel szemben Catherine Picard , PS- helyettes és a Családok és Egyének Védelméért Egyesületek Országos Uniójának (UNADFI) elnöke kijelenti:2005. novemberhogy Miviludes túl félénk, és nem teljesíti a feladatát, „szorítkozott kommunikál évente egyszer jelentést a levegő Tout va très bien ” , és megerősíti, hogy bizonyos tagjai a Villepin kormány , különösen Nicolas Sarkozy , „s„kijelző mint a szekták számára kedvező ” .
Szerint a szociológus vallások Olivier Bobineau „Miviludes egyesíti szekta szektás jelenségnek szektás sodródás, anélkül, hogy bármilyen meghatározás”.
A 2009. február 13, A Le Parisien beszámolója szerint a kormányon belül feszültségek merülnek fel egy olyan projekt körül, amely Miviludes új "szektás aberrációkról tanúskodó mozgalmainak és gyakorlatainak tárházát " hozza létre.
Az ardennek és a Miviludes Tájékoztatási Tanácsának tagja, Philippe Vuilque az alábbi módosítást javasolta a törvény egyszerűsítéséről és a közigazgatási eljárások csökkentéséről szóló törvényjavaslat keretében:
"Az éberségért és a felekezeti rendellenességek elleni küzdelemért felelős tárcaközi misszió tagjait nem lehet felkutatni, felelősségre vonni, letartóztatni, őrizetbe venni vagy bíróság elé állítani a miniszterelnökhöz feladataik ellátása során benyújtott éves jelentésben kifejtett vélemények miatt. "
Két alkalommal a törvényjavaslatot a gyorsított eljárást követően fogadták el az Országgyűlésben, majd a szenátusban tett bizalmatlansági indítvánnyal elutasították. A Jogi Bizottság különösképpen vonakodott egy ilyen eltéréstől a minisztériumközi misszió tagjai számára, több okból is:
„A misszió létezése ma nem tartozik a törvény hatálya alá. Ezenfelül, eltekintve attól a ténytől, hogy e rendelkezés szövege vitát érdemel, ez a mentesség jelenleg csak két független közigazgatási hatóság, a Jogvédő és a Szabadságtól Fosztóhelyek Főellenőrje esetében létezik, míg ez a tárcaközi küldetés nem független hatóság. Szélesebb körű elmélkedés lehet releváns mind egyes közigazgatási hatóságok mentelmi jogaikról feladataik ellátása során, mind pedig a Miviludes tevékenységének szerepéről és feltételeiről. "
A szenátus első olvasatban és új olvasatban történt egymást követő elutasítását követően a törvény egyszerűsítéséről és a közigazgatási eljárások csökkentéséről szóló törvényjavaslatot benyújtották és az Országgyűlés végső olvasatban elfogadta 2012. február 29, a 134. cikkel, amely megvédi a Miviludes-t az éves jelentéseiben közzétett megjegyzésekre irányuló, becsületsértés miatt indított büntetőeljárás ellen.
Végül több mint hatvan képviselők (köztük Philippe Vuilque ), és több mint hatvan szenátorok lefoglalt Alkotmányügyi Tanács a költségvetési rendelet 61. cikke 2. bekezdése alkotmány . Határozatával2012. március 15, az Alkotmánytanács cenzúrázta a 134. cikket „törvényhozó versenyzőként”, megjegyezve, hogy ezek a rendelkezések „semmiféle, még közvetett kapcsolatot sem mutatnak a törvényjavaslatban szereplő rendelkezésekkel; hogy következésképpen az Alkotmány 45. cikkével ellentétes eljárás szerint fogadták el őket . ”.
Ezenkívül a Miviludes elnöke ellen indított perben, amelyet Philippe Vuilque helyettes indítványozott módosításának gyors elfogadásának igazolására, Georges Fenecht elítélték a Hagyomány, Család és Vagyonvédelem Francia Társasága (TFP) elleni nyilvános rágalmazás miatt. ). Vizsgálva a vitatott állítások az éves jelentésben a tárcaközi küldetés, a 17 th Kamara a büntetés-Bíróság Paris megjegyezte „hiánya szigorúság ellenőrzések és hiányzik az óvatosság a kifejezés egy állami szerv, amely lehet, hogy nem belemerül közelítések ” . Georges Fenech bejelentette, hogy fellebbezni fog ezen ítélet ellen. Míg a párizsi fellebbviteli bíróság a 2013. június 26, a Semmítőszék végül megsemmisítette ezt az ítéletet 2014. szeptember 16 és az ügyet ugyanahhoz a fellebbviteli bírósághoz visszaküldte, egyébként összetéve.
Hónapjában 2014. november, a Miviludes helyettese és volt elnöke, Georges Fenech arra kérte Manuel Valls miniszterelnököt, hogy bízza meg a Miviludes-t "az indoktrináció jelensége elleni prevenció nemzeti tervének végrehajtására a dzsihád jelöltjeinek toborzása céljából ". Elmondása szerint Miviludes-nak megvannak az eszközei ahhoz, hogy fellépjen „nemzeti területünkön a radikális iszlamizmus, a közrendet súlyosan sértő visszaélések hordozójának prozelitizmusának felszámolására. "
Az akkori elnök, Serge Blisko megerősítette Miviludes elkötelezettségét az iszlamista radikalizálódás elleni harcban Franciaországban: „Közel egy éven át a radikális viselkedés felderítésén és megelőzésén dolgoztunk. " Elmagyarázza a minisztériumközi intézmény által végzett összes képzést: " Képzést nyújtottunk az ingyenes telefonszám dolgozóinak, amelyet a Belügyminisztérium novemberben hozott létre a kiskorúak távozásával szembesülő családok megsegítésére. a Szíria . Több száz prefektusi tisztviselőt képeztünk a dzsihadizmusról , a kortárs iszlám kulcsfogalmairól és a mentális kontroll mechanizmusairól is, különösen az interneten keresztül. "
Alain Garay ügyvéd a Les Echos című könyvében azt is elmagyarázza, hogy az iszlamista vallási radikalizmus megnyilvánulásai a Miviludes által adott meghatározás szerint felekezeti túlkapásoknak minősülnek, és ezért azok hatáskörébe tartoznak. Ezért arra kíváncsi, hogy ez az állami szerv részt vesz-e a vallási radikalizmus e formáinak finanszírozásának ellenőrzésében: „Ma a jelenlegi helyzetben a Miviludes fellépése központi szerepet játszhat egy konkrét megelőzési és ellenőrzési cselekvési terv összefüggésében, különösen a vallási radikalizmus finanszírozása. Mindazonáltal, a vallási radikalizmus legerőszakosabb megnyilvánulásai miatt Franciaországban, a hallgatók kabinetjeiben és azokon kívül bizonyos hallgatás uralkodik a Miviludes helyének és szerepének a stratégiai irányító tevékenység biztosításában ezen a területen, ideértve a pénzügyi és pénzügyi adóügyi vizsgálatok. "
A fájl a Liberation of 2015. április 15elítéli, hogy az állam az elmúlt években csökkent a szektás aberrációkkal kapcsolatos éberségben és a Miviludes inaktivitásában, amit Serge Blisko 2012 óta elnök mérlegelési jogköre , a weboldal frissítésének hiánya és a jelentések két éven át történő közzétételének hiánya mutat. A missziónak azonban éves tevékenységi jelentést kell benyújtania a miniszterelnöknek. Az utolsó jelentés készen állna, de közzétételét többször elhalasztották.
Azokkal az iszlám terrortámadásokkal, amelyek a médiában és a francia kormány prioritásainál kezdtek előtérbe kerülni, úgy tűnt, Miviludes háttérbe szorult. Már nem szektákról vagy felekezeti eltérésekről beszéltünk, hanem az iszlamizációról. A támogatások ezért csökkenni kezdtek, amíg 2018-ban kevesebb mint 500 000 eurós költségvetésbe nem kerültek . A 2017 után a találkozó a Kulturális Minisztérium a Françoise Nyssen , Miviludes kénytelen marad stand-by összes befolyásoló elemeket az antropozófia , amelyhez tartozik.
A 2018-ban visszavonult Serge Bliskót egy évvel később még mindig nem cserélték le, annak ellenére, hogy erre a posztra erős jelöltek, köztük Catherine Picard .
2020. július 15-ig rendelettel kinevezték a Miviludes elnökét hároméves időtartamra. A 2020. július 15-i rendelet óta a tárcaközi misszió elnöke a CIPDR főtitkára.
Identitás | Időszak | |
---|---|---|
Rajt | Vége | |
Jean-Louis Langlais ( d ) | 2002. december 2 | |
Jean-Michel Roulet ( d ) | 1 st október 2005-ös | |
Georges fenech | 2008. szeptember 19 | |
Serge blisko | 1 st August 2012-es | 2018. október |
Az elnök kártérítést kap, amelyet 2003-ban 1800 euróban, majd 2013-ban 4000 euróban állapítottak meg.
2020. július 15-ig a miniszterelnök rendeletével kinevezték Miviludes főtitkárát. A 2020. július 15-i rendelet óta a tárcaközi missziónak már nincs főtitkára.
Identitás | Időszak | |
---|---|---|
Rajt | Vége | |
Hervé Machi ( d ) | 1 st szeptember 2010-es | |
Julien Quere ( d ) | 2013. október 28 | |
Anne Josso ( d ) | 2015. április 15 | 2020. július 15 |
2003-ban nevezik ki:
2007-ben nevezték ki:
Új igazgatóságot neveznek ki 2021-ben.
Létezése óta a Miviludes rendszeresen közzétette éves jelentéseit , amelyek beszámolnak tevékenységéről, a szektás jelenség körüli hírekről és egy vagy több konkrét témával foglalkoznak:
2009 óta a Miviludes különféle gyakorlati útmutatókat adott ki a francia közigazgatás és állami hatóságok, valamint a nagyközönség számára a felekezeti eltérések kockázatának felderítésében és az ezek elleni küzdelem jogi eszközeinek megismerésében:
Nak,-nek2009. április nál nél 2012. június, A Miviludes negyedéves hírlevelet tett közzé azzal a céllal, hogy „fényt derítsen tevékenységére és információs eszköz legyen, de egyúttal értékelje is munkáját”.
On Légifrance :