Az irányelvjavaslat a szerzői a digitális egységes piac egy tervezet európai uniós irányelv bemutatott 2016-ban az Európai Bizottság , és amelyre az Európai Parlament nyitott intézményközi tárgyalások (vagy háromoldalú ) szóló2018. szeptember 12. Tartalmaz különböző rendelkezéseket irodalmi és művészeti tulajdon az információs társadalomban , különösen a létesítmény egy új szomszédos jogot a sajtótermékek (11. cikk) és a felújítás felelősségi rendszer bizonyos technikai közvetítők. Abban az esetben a szerzői jogok megsértése által felhasználóik (13. cikk). Az irányelv elfogadásának dátuma:2019. március 26az Európai Parlament .
A szerzői jogi irányelvet, más néven szerzői jogi irányelvet, elfogadták 2018. szeptember 12 438 szavazattal 226 ellen.
Axel Voss előadó győzelme Julia Reda ellen, aki elutasítja a hiperhivatkozási adót , ezért a véleménynyilvánítás szabadságának lehetséges cenzúráját. Az AFP számára a szerzői joggal kapcsolatos jogok a platformok megosztására irányulnak. Ezeket a platformokat felkérjük, hogy „ jóhiszeműen működjenek együtt ” az „ automatikus blokkolás ” szisztematizálása nélkül . Megkezdődhetnek a tárgyalások a GAFA-val. A felszabadulás címsora egyben: "A GAFA-nak nincsenek minden joga" .
A 11. cikk új szomszédos jogot állapít meg a sajtókiadványok digitális felhasználására a kiadók és az ügynökségek érdekében. A projekt 13. cikke kifejezetten a platformokat és a passzív gazdaszervezet státuszát célozza " a GAFAM gazdasági modelljének kulcsa " . Valójában lehetővé teszi számukra, hogy megtagadják a kiadó státuszát és a kapcsolódó szerzői jogi korlátozásokat.
A GAFA-k ellen, akik azzal érvelnek, hogy a 2002-es irányelv által létrehozott passzív befogadó státusz arra készteti őket, hogy ne érezzék magukat "felelősnek" azért, ami a platformjukon kering, a Bizottság felelősségre akarja vonni őket azzal, hogy "védelmi tartalom azonosítására szolgáló technikai intézkedések megszerzésére kényszeríti őket ". tegye online ” . Ez utóbbi esetben a gazdagépeknek szűrőket kell alkalmazniuk a szerzői jog által védett tartalom közzétételének megtiltására.
A 11. cikk szomszédos jogot teremt a sajtókiadványok kiadói számára. Ezért lehetővé tenné számukra a fizetésüket, ha tartalmuk egy részét olyan hír-összesítő szolgáltatások tartalmazzák, mint például a Google News . Ez a szomszédos jog húsz évig tart.
A 2018. május 25, Coreper azt javasolta, hogy e jog időtartamát egy évre korlátozzák, és feltéve, hogy ez nem vonatkozik a kiadvány olyan részeire, amelyek eredetiségüket vagy méretüket tekintve „nem jelentősek” .
Az Európai Parlament Jogi Bizottsága, amely párhuzamosan megragadta a szöveget, fenntartotta a szomszédos jog időtartamát húsz évben, és azzal a feltétellel, hogy a szomszédos jog gyakorlása ne akadályozza a sajtó kiadványainak magánszemélyek általi felhasználását magán és nem kereskedelmi célokra .
A 13. cikk első bekezdésében rögzíti azt az elvet, amely szerint bizonyos technikai közvetítők , az irányelv angol nyelvű szövegében (en) online tartalommegosztó szolgáltatóknak (litt. " Online tartalom-megosztási szolgáltatók ") elkövetett cselekményeket követnek el a „nyilvánosság számára hozzáférhetővé tétele” minden egyes alkalommal, amikor hozzáférést biztosítanak az egyik felhasználó által feltöltött irodalmi és művészeti tulajdonjoggal terhelt tartalomhoz (különösen egy szerzői jog által védett műhöz ) . A 2001. évi EUCD irányelv 3. cikkében előírja, hogy az ilyen „nyilvánosság számára hozzáférhetővé tételt” a jogosultnak engedélyeznie kell. Ezenkívül egy olyan platform, amely nem szerzett előzetes licencszerződéseket a jogtulajdonosoktól a felhasználói feltöltések fedezésére, polgári és büntetőjogi felelősséggel tartozna hamisításért .
A második bekezdés kiterjeszti a platform által kötött licencek előnyeit a felhasználókra, kivéve, ha üzleti alapon járnak el, és tevékenységeikből jelentős forrásokat nem merítenek. A harmadik bekezdés meghatározza, hogy a platformok csak az e-kereskedelemről szóló irányelv 14. cikkében előírt felelősségi megállapodást (azaz a fogadó státuszt) vehetik igénybe a „nyilvánosság számára hozzáférhetővé tétel” cselekményei tekintetében, csak azok az elv szerint követnek el. az első bekezdésben meghatározott (lásd fent ).
A 13. cikk előírja a platformok és a jogtulajdonosok közötti licencszerződések rendszeresítését. A platformoknak ennek hiányában olyan szűrőrendszereket kell létrehozniuk, amelyek célja a szerzői jogi védelem alatt álló tartalom feltöltésének automatikus megakadályozása. Az alkalmazott technikáknak „megfelelőnek és arányosnak” kell lenniük .
A Parlament jogi bizottsága tisztázta, hogy ez a rendelkezés azokra a szolgáltatókra vonatkozik, akik túlmutatnak a puszta fizikai infrastruktúra biztosításán.
2001- ben elfogadtak egy irányelvet a szerzői és szomszédos jogokról .
A 2016. szeptember 14, az Európai Bizottság , amely jogalkotási kezdeményezést folytat az EU-ban annak érdekében, hogy válaszoljon a Parlament kérésére, közzéteszi a javaslatot.
A 2018. május 25Az Állandó Képviselők Bizottsága a Tanács az Európai Unió jóváhagyja a szöveget, amely megnyitja a tárgyalásokat az Európai Parlamentet, hogy elérje a végső szöveget, támogatása nélkül Németország, Finnország, Hollandia, Szlovénia és Magyarország.
A 2018. június 20A Jogi Bizottság az Európai Parlament elfogadja jelentős változások történtek a vonatkozó uniós jogszabályok szerzői.
A 2018. július 5, A Parlament 318 szavazattal 278 ellenében úgy döntött, hogy nem erősíti meg azonnal a bizottság javaslatát, hanem megvitatja azt az ülésen 2018. szeptember.
A 2018. szeptember 12, A Parlament 438 igen szavazattal és 226 ellenszavazattal elfogadta a szöveg módosított változatát, többek között mentességi rendszer létrehozását követve a mikro- és kisvállalkozások, a nonprofit struktúrák, a szolgáltatói felhő, a nyílt forráskódú szoftverfejlesztő platformok és az internet számára. elsősorban fizikai áruk értékesítésével foglalkozó piactérek. .
A 2019. január 19, Románia kompromisszumos szövegét 11 ország utasította el: Németország, Belgium, Finnország, Hollandia, Szlovénia, Olaszország, Lengyelország, Svédország, Horvátország, Luxemburg és Portugália. Portugálián és Horvátországon kívül az egyik kritika a szöveg ellen az volt, hogy az nem védte kellően az állampolgárok jogait.Románia elhalasztja az eredetileg2019. január 21.
A 2019. február 5, a Franciaországgal folytatott tartós tárgyalások után Németország elfogadja a 13. cikkel kapcsolatos kompromisszumos álláspontot: a kisvállalkozások nem mentesülnek, de kötelezettségeik kezdetben jelentősen enyhülhetnek. Ez a csökkentés szigorúan azokra a vállalatokra korlátozódik, amelyek szolgáltatásai kevesebb mint 3 éve hozzáférhetők az európai nyilvánosság számára, kevesebb mint 5 millió havi látogatót regisztrálnak, és kevesebb mint 10 millió euró éves forgalmat generálnak . Ezen mentesség mellett továbbra is hatályban marad az olyan szervezetek mentessége, amelyek nem próbálnak forrásokat szerezni az általuk szervezett szolgáltatásokból.
A 2019. február 13, az intézményközi tárgyalások véget érnek. A végleges szöveg még mindig tartalmazza az ellentmondásos 11. és 13. cikket, az utóbbi cikk tekintetében a kkv-k kötelezettségeinek csökkentésével.
A 2019. február 26, a háromoldalú egyeztetés eredményeként született szöveget az Európai Parlament Jogi Bizottsága jóváhagyja. Ez az utolsó lépés megnyitja az utat az irányelv végleges szavazására az irányelv hetének plenáris ülésén2019. március 25.
A 2019. március 26, az Európai Parlament 348 szavazattal 274 ellen (338 szavazattal 284 szavazattal javítás után) az új szerzői jogi irányelv mellett szavazott. Az elkövetkező hetekben az új irányelvet hivatalosan még nem vitatta meg az Európai Unió Tanácsa . Miután az új szabályokat közzétették az Európai Unió Hivatalos Lapjában, a tagállamoknak 24 hónap áll rendelkezésükre, hogy átültesse azokat nemzeti jogukba.
Az Európai Parlament képviselőcsoportja | EP-képviselők | Jóváhagyott | Tartózkodás | Szemben | Tagállamok |
---|---|---|---|---|---|
Az Európai Néppárt képviselőcsoportja | 216 | 153 | 12/13 | 28/29 | 28. |
Szocialisták és Demokraták Progresszív Szövetsége az Európai Parlamentben | 187 | 99/92 | 6. | 54/61 | 28. |
Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért | 68 | 36/35 | kb. 3 | 25/26 | 21 |
A nemzetek és szabadságok Európája | 37 | 15 | kb. 3 | 14 | 8. |
Európai konzervatívok és reformisták | 75 | 23. | kb. 2 | 42 | 19. |
A szabadság és a közvetlen demokrácia Európája | 41 | 6. | kb. 1 | 28. | 7 |
Európai Egységes Baloldal / Északi Zöld Baloldal | 52 | 5. | kb. 3 | 36 | 14 |
A Zöldek / az Európai Szabad Szövetség képviselőcsoportja | 52 | 4 | kb. 4 | 39 | 18. |
Nincs bejegyezve az Európai Parlamentnél | 22. | 7/5 | 1/2 | 8/9 | 9. |
Teljes | 750 | 348/338 | 36 | 274/284 | 28. |
( Jóváhagyás / szavazás az irányelv ellen szavazati javítások nélkül)
A végleges szöveg dátummal rendelkezik 2019. április 17 és az "Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/790 irányelve 2019. április 17 a szerzői és szomszédos jogokról az egységes digitális piacon, valamint a 96/9 / EK és a 2001/29 / EK irányelv módosításáról ".
Az irányelv kiterjed a szerzői jog szövegbányászatban történő felhasználása alóli kivételekre és a szomszédos jogok bevezetésére a hírcsoportok számára, valamint javaslatot fizetett szolgáltatókra, akik a felhasználók által létrehozott tartalmat tárolják a nyilvánosság számára. Egyesek szerint mivel az engedélyeket és a kivételeket nemzeti alapon hozzák létre, az irányelv hivatalos céljával ellentétben a digitális egységes piac szétaprózódik.
Tim Berners-Lee , a web fő feltalálója, Vint Cerf , az Internet egyik alapító atyja és Jimmy Wales , a Wikipedia egyik alapítója nyilvános levelet írtak alá, amelyben az Európai Parlament elnökét kérték, hogy távolítsa el a cikket 13 .
Július elején a GAFA állítólag intenzív lobbitevékenységet indított, hogy megakadályozza ezen irányelv elfogadását a 2018. július 5.
A 2019. február 14, az Újságírók Nemzetközi Szövetsége sajtóközleményt ad ki, amelyben elutasítja a 11. cikk rendelkezéseit, amely a sajtószerkesztőknek az újságírók felett gyakorolt túl nagy hatalma miatt "minden reményt elvet, hogy az irányelv elősegíti a médiaszektor szerzőinek tisztességes és arányos díjazás a munkájukért. "
Az irányelv 11. és 13. cikke számos tudós ellentétével szembesül, és számos kritika érte őket szerzők, újságírók, kiadók, sajtóügynökségek, szakemberek, törvények, internetes szakértők, kulturális intézmények, polgárjogi szervezetek, a ENSZ emberi jogi főbiztos , törvényhozók. A tanulmány a think tank az Európai Parlament azt mutatja, ellenzi ezt a két cikket.
A 2018. december 10, egy online petíciót , amely ellenzi a 13. cikket és több mint négymillió aláírást gyűjtött az európai polgároktól, megkapják a háromoldalú egyeztetés tárgyalóinak.
Az európai újságok általában kritikai észrevételeket tesznek közzé a szerzői jogi irányelvvel kapcsolatban: Ausztria, Dánia, Finnország, Franciaország, Németország, Írország, Olaszország, Hollandia, Lengyelország, Spanyolország, Szlovákia, Svédország és az Egyesült Királyság.
Ban ben 2018. július, hetven művész publikál egy rovatot a Le Monde napilapban . Támogatják az európai irányelv tervezetét, és elítélik „a nagy digitális nagyhatalmak szolgálatában álló dezinformációs kampányt [...], amely azt az elképzelést terjeszti, hogy ez a szöveg veszélyezteti az alapvető szabadságok gyakorlását az interneten. "
Jean-Noël Tronc igazgatója, Sacem , és Pascal Rogard igazgatója, SACD , csatlakozzon újságíró Pierre Louette egy oszlopban által közzétett Le Figaro , amely védi a „kultúra ellen autógyártás GAFA” .
A szavazás után 2018. szeptember 12, A La Quadrature du Net hivatalos honlapján közzéteszi Lionel Maurel oszlopát, amelynek címe: "A szerzői jogi irányelv nem a szabad és nyitott internet kudarca!" ”, Amelyben a szerző megvédi azt a tézist, amely szerint az irányelv főként csak a „ központosított és jövedelmező platformokra ”vonatkozik . A La Quadrature du Net azonban a pledge2019.eu kezdeményezés támogatására jött létre , amelynek célja az EP-képviselők 13. cikkel szembeni elkötelezettségének összegyűjtése.
A Cseh Köztársaság , Daniel Křetínský lobbizás intenzíven támogatja az irányelv.
(en) Ez a cikk részben vagy egészben az angol Wikipedia „ Irányelv a szerzői jogokról a digitális egységes piacon ” című oldaláról származik ( lásd a szerzők felsorolását ) .