A legkülső régió ( OR ) az Európai Unió területe, de az európai kontinensen kívül található . A legkülső régiók ismerték először egy csatolt nyilatkozatban Maastrichti Szerződés 1992 2009 óta, akkor már meghatározott 349. cikkében a működéséről szóló szerződés az Európai Unió, amely meghatározza, milyen módon az európai jog is hozzá igazítva.
A legkülső régiók az Európai Unió részét képezik, ellentétben más, az Európai Unió tagállamaitól függő tengerentúli területekkel, amelyeket tengerentúli országoknak és területeknek (TOT-ok) nevezünk . Ez utóbbiak nem képezik a Közösség területének részét, bár állampolgáraik az Unió valamely tagállamának állampolgárságával rendelkeznek. Ezenkívül sem a tengerentúli megyék (amelyek legkülső régiók), sem a tengerentúli országok és területek nem tartoznak a schengeni övezetbe (az Azori-szigetek , a Kanári-szigetek és Madeira kivételével ).
A legkülső régiók világoskék színnel jelennek meg az Európai Unióhoz társított területek alábbi térképén. Az Atlanti-óceánban, Dél-Amerikában és az Indiai-óceánban találhatók.
Mivel 1 st január 2017-ben, kilenc legkülső régió van:
Kanári-szigetek (Spanyolország).
Guadeloupe (Franciaország).
Guyana (Franciaország).
Martinique (Franciaország).
Mayotte (Franciaország).
Reunion (Franciaország).
Saint-Martin (Franciaország).
Azori-szigetek (Portugália).
Madeira (Portugália).
Több mint 4,5 millió lakost tömörítenek, és az Európai Unió regionális politikája alapján évi 1,03 milliárd eurót kaptak . Ők képviselik az Európai Unió tengeri területének nagy részét, amely lehetővé teszi számára, hogy 25 millió km 2 -vel elfoglalja az első helyet a világon. Egzotikus mezőgazdasági termékekkel (rum, nádcukor, banán stb.) Is ellátják az Európai Uniót. Ezek képviselik az európai biológiai sokféleség közel 80% -át.
Létük által elismert 349. cikke az működéséről szóló szerződés az Európai Unió (EUMSZ) (ex 299. cikk , 2. bekezdés, a szerződés az Európai Közösséget létrehozó ).
A legkülső régiók igazolják e régiók sajátosságait az EU többi részéhez képest . Fejlődésüket valóban megnehezíti a távolság, az elszigeteltség és néhány terméktől (cukor, banán stb.) Való függőség. Másrészt lehetővé teszik az EU piacainak egzotikus termékekkel való ellátását, de mindenekelőtt az őket körülvevő hatalmas tengeri területek ellenőrzését.
A legkülső régiók lehetővé teszik a tagállam számára, hogy az európai jogszabályokat több szempontból is kiigazítsa :
Amikor Mayotte francia tengerentúli részleggé vált, a 2011. március 31, ez az új alapszabály felhatalmazta az OR legutóbbi statútumának továbbfejlesztésére , amelynek tulajdonítása azonban elszakadt a DROM alapszabályától . A sziget azóta a kilencedik, illetve összhangban 355. cikke 6. bekezdés a működéséről szóló szerződés az Európai Unió szerint a hivatalos kommunikáció. 2012. július 12-én az Európai Tanács elfogadta a COM (2013) 0577 javaslatot, amely a Mayotte-ról a1 st január 2014-es. Az Európai Parlament 2013. december 12-i plenáris ülésén módosítás nélkül elfogadja.
Mivel 1 -jén január 2012 Saint-Barthélemy már nem legkülső régió az Európai Unió. Saint-Martin (francia rész) megtartotta a legkülső régiók státusát, amely Guadeloupe-tól való elszakadása és a COM- státushoz való csatlakozása óta .
A Holland Antillák szövetsége 2010. október 10-én feloszlott: Bonaire , Saba és Saint-Eustache szigeti területei különleges státusszal rendelkező holland önkormányzatokká váltak. Következésképpen Hollandia kormánya e reform nyomán kérte e területek újbóli besorolását az Európai Unió legkülső régióivá. Másrészt, a holland sziget területén Curaçao és Sint Maarten- , amelyek váltak, mint Aruba , autonóm összefüggő állapotok a korona, a Holland az állapotát a tengerentúli országok és területek. Ezért nincs ok fejlődni.
Ez a szintetikus táblázat a kilenc legkülső régió európai jogi státuszát mutatja be.
VAGY | Az Unióban? | Az uniós jog alkalmazása |
A bíróságon végrehajtható | Euratom | Uniós állampolgárság | Parlamenti választások | Schengeni övezet | ÁFA terület | Az Unió vámterülete |
Európai közös piac |
Eurózóna | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Kanári szigetek | Igen | Mentességgel (RUP) |
Igen | Nem | Igen | |||||||
A találkozás | Igen | Mentességgel (RUP) |
Igen | Nem | Nem | Igen | ||||||
Guyana | ||||||||||||
Martinique | ||||||||||||
Guadeloupe | ||||||||||||
Mayotte | ||||||||||||
Saint-Martin | ||||||||||||
Azori-szigetek | Igen | Mentességgel (RUP) |
Igen | |||||||||
Madeira | ||||||||||||
Felirat :
|
A legkülső régiók képviselőinek konferenciáját az Európai Parlamentben 2009 szeptemberében hozták létre a legkülső régiók összes európai parlamenti képviselőjének kezdeményezésére a legkülső régiók kollektív védelmi egységének az európai intézmények szintjén történő lezárása érdekében. A konferencia létrejöttét konszolidálta a legkülső régiókra vonatkozó közös platform kidolgozása, amelyet José Manuel Barroso elé terjesztettek az Európai Bizottság akkori elnökének.
A legkülső régiók képviselőinek konferenciája rendszeresen ülésezik Brüsszelben és Strasbourgban annak érdekében, hogy előkészítse az összes, a legkülső régiókra vonatkozó dokumentumot európai szinten. Rendszeres találkozókat szerveznek az Európai Bizottság elnökével és a különféle európai biztosokkal annak érdekében, hogy megvitassák az összes problémás témát és megoldást találjanak a legkülső régiók állításaira a 349. cikk alapján.
2 e törvényhozás 2014–2019A legkülső régiók képviselőinek konferenciáját 2014-ben, az európai választások végén újjáépítették. Younous Omarjee, Maurice Ponga, Louis-Joseph Manscour, Gabriel Mato, Luis Fernando Lopez Aguillar, Sofia Ribeiro, Claudia Monteiro de Aguiar, Ricardo Serrao Santo, Liliana Rodrigues 2014–2020-as törvényhozására áll.
A legkülső régiók Európai Parlamenti Képviselőinek Konferenciája és Corina Cretu regionális fejlesztési biztos közötti rendszeres munkát először hivatalossá tették. A konferencia és a biztos közösen tematikus munkaértekezleteket kezdeményezett, amelyekre meghívást kapnak a legkülső régiók számára különösen fontos politikákért felelős többi biztos: halászat, tengerpolitika, környezetvédelem, kutatás, belső piac, versenypolitika, külkapcsolatok és külkereskedelem, mezőgazdaság, stb.