A szerződés típusa | Fegyverzetellenőrzési és korlátozási szerződés |
---|---|
Aláírás | 2010. április 8 |
Az aláírás helye | Prága |
Hatálybalépés | 2011. február 5 |
Feltétel | Megerősítés |
Alkatrészek | Egyesült Államok és Oroszország |
Megszüntetés | Eredeti: esedékes 2021. február 5, a Szerződés XIV. cikke alapján 2006 - ig elhalasztották 2026. február 5. |
Nyelvek | angol és orosz |
Az új kezdete (az angol „ Kezdet ” a stratégiai Arms Reduction Szerződés , az orosz : СНВ-III , SNV- III ) a neve közös használata szerződés a csökkentésére a stratégiai nukleáris fegyverek között Egyesült Államok és az Egyesült Államokban. Oroszország . Aláírták 2010. április 8A prágai és miután a megerősítés, hatályba lépett 2011. február 5 tízéves időtartamra.
A teljes neve ennek szerződés angol nyelvű szerződés az Egyesült Államok és az Orosz Föderáció irányuló intézkedések további csökkentéséről és korlátozásáról stratégiai offenzíva Arms , és az orosz Договор между Российской Федерацией и Соединённными Шиащиоемики иаииотикоми итанекинки иаиотикод едерацией . Ограничению стратегических наступательных вооружений .
Az Új kezdet mind a Start I szerződés helyébe lép, amely lejárt2009. december 5és a 2002-ben aláírt Sort-szerződés , amelynek le kellett esnie 2012-ben. A Start-szerződések nevét használja az 1990-es évek stratégiai fegyvereinek csökkentésére . A szerződés feltételei 700-ra korlátozzák a stratégiai nukleáris hordozórakéták számát és a stratégiai nukleáris hordozórakéták száma 1 550-ig, ezekre a hordozórakétákra telepített nukleáris robbanófejek Új megállapodást hoznak létre a megállapodás feltételeinek való megfelelés ellenőrzésére és ellenőrzésére is. Az Újrakezdés szerződés azonban nem korlátozza a tárolt inaktív nukleáris robbanófejek számát, és nem vonatkozik a taktikai atomfegyverekre.
A szerződést mindkét fél tiszteletben tartja. Az amerikaiak és az oroszok néhány nappal a kezdeti határidő előtt megállapodnak abban, hogy meghosszabbítják ötéves időtartamra, vagyis 2026. február 5, a Szerződés XIV. cikkének záradékának alkalmazásával.
-Án érkezett meg a Fehér Házba 2009. január 20, Barack Obama kiemelten kezeli a nukleáris kérdéseket és az Oroszországgal fenntartott kapcsolatok újraindítását.
Szerződés | Aláírás | Entry hatályba |
---|---|---|
I. só | 1972 | 1972 |
Só II | 1979 | |
INF | 1987 | 1988 |
Indítsam I | 1991 | 1994 |
Indulás II | 1993 | |
Sors | 2002 | 2003 |
Hónapjától 2009. február, az új Obama-kormány egyértelmű jelzéseket küld Moszkvának arról a szándékról, hogy új alapon indítsa újra az Egyesült Államok és Oroszország kapcsolatát. E nyilatkozatok konkrét támogatása érdekében Obama bejelenti az amerikai rakétavédő pajzs Európába történő telepítésének befagyasztását . A 2009. április 5Során a csúcs közötti Egyesült Államok és az Európai Unió a prágai , azt állítja, „világosan és meggyőződéssel Amerika elkötelezettségét a béke és a biztonság egy olyan világban, anélkül, hogy a nukleáris fegyverek ” , és megerősíti, hogy „Ebben az évben fogunk tárgyalni egy új stratégiai fegyverek csökkentését szerződés Oroszországgal ” .
Az óvatosság azonban továbbra is fennáll mindkét oldalon. Például Medvegyev bejelenti2009. márciusnagyszabású újrafegyverzés "erőink harcképességének növelése érdekében, mindenekelőtt stratégiai nukleáris erőink harcképességének növelése érdekében", különösképpen a NATO szüntelen kísérleteinek ellensúlyozása érdekében katonai infrastruktúrájának fejlesztése érdekében Oroszország közelében.
A két félnek azonban nem érdeke a stratégiai fegyverkezési verseny újraindítása, és együtt kell működniük az iráni nukleáris kérdésben, és általánosabban a tömegpusztító fegyverek és a nemzetközi terrorizmus elterjedése elleni harcban . Az orosz-amerikai csúcstalálkozón 6 és 2009. július 7Barack Obama az Egyesült Államok és Oroszország közötti ellentét megszüntetésére szólít fel; több közös memorandumot írtak alá a Start tárgyalások folytatásáról, a rakétavédelemről, az atomenergia területén folytatott együttműködésről és Afganisztánról.
Az új szerződés nem korlátozza a tárolt inaktív nukleáris robbanófejek számát, és nem vonatkozik a taktikai atomfegyverekre. Habár ez csak egy szerény lépés a nukleáris leszerelés felé, lehetővé teszi az amerikaiak és az oroszok számára, hogy éljenek ezzel az atomsorompó-szerződés (NPT) 2010 tavaszán megrendezésre kerülő felülvizsgálati konferenciája szempontjából . megerősíteni, hogy tiszteletben tartják e szerződés VI. cikkét, amely végső soron a nukleáris leszerelésre irányul .
Tárgyalások a szerződés kezdődött 2009 áprilisában, miután az első találkozón Londonban között Barack Obama és Dmitrij Medvegyev a pálya szélén a G20 csúcstalálkozón .
Nagyon gyorsan végrehajtották, és a csúcstalálkozón Obama és Medvegyev aláírta az első megállapodási dokumentumot, amely Moszkvában 2009. július 6. Ez az ideiglenes egyetértési megállapodás arra utasítja a tárgyalókat, hogy találjanak új megállapodást, amely fenntartaná az 1991. évi I. Start-szerződés ellenőrzési mechanizmusait, az indítórakéták számát 500 és 1100 között korlátozná, és a stratégiai nukleáris robbanófejeket 1500 és 1675 között jelentősen lefelé irányoznák. az előző 2200-as csúcsról.
Obama és Medvegyev elnök bejelentette a 2010. március 26 megállapodást kötöttek és aláírták az „Új Kezdés” szerződést 2010. április 8A Prága .
Az Egyesült Államokban a szerződéseket a Szenátus kétharmadának, vagyis 67-nek a 100-ból kell megválasztania. Bár a demokraták többségében republikánus támogatásra van szükségük a szerződés megerősítéséhez. Hosszú tárgyalások után a2010. december 22, az Egyesült Államok szenátusa 71 szavazattal 26 ellenében megszavazza a szerződés ratifikálását. Tizenhárom republikánus szenátor , ötvenhat demokratikus szenátor és a két független szenátor szavazott a megerősítés mellett. Obama tovább írja alá a megerősítő okiratokat2011. február 2.
A rakétavédelemre vonatkozó záradék hiányából fakadó jelentős ellenzék ellenére az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének alsóháza , az Állami Duma képviselői szavaznak.2011. január 25a szerződés 350 igen szavazattal, 96 ellene és egy tartózkodás mellett történő megerősítése. Másnap a felsőház, az Orosz Föderáció Tanácsa egyhangúlag jóváhagyja. A2011. január 28, Medvegyev elnök aláírja a Szövetségi Közgyűlés által elfogadott ratifikációs törvényt.
A szerződés hatályba lép 2011. február 5amikor Szergej Lavrov orosz külügyminiszter és Hillary Clinton amerikai külügyminiszter megerősítő okmányokat cseréltek a 2011. évi müncheni éves biztonsági konferencia alkalmából .
Az Újrakezdési Szerződés három fokozatú, egyre részletesebb dokumentumokból áll: maga a szerződés szövege (16 cikkben), a szerződés jegyzőkönyve (kilenc részben) és három technikai melléklet. Mindhárom szint jogilag kötelező érvényű. A szerződés szövege és jegyzőkönyve tartalmazza a szerződés alapvető jogait és kötelezettségeit, amelyek némelyikét a melléklet határozza meg.
Ezeket a dokumentumokat három egyoldalú nyilatkozat egészíti ki, amelyek közül kettő rakétavédelemre , egy pedig az SLBM Trident 1-re vonatkozik .
A szerződés 16 cikket tartalmaz, amelyek meghatározzák a stratégiai fegyverek felső határát (1–5. Cikk), azonosak az Egyesült Államok és Oroszország vonatkozásában, tiszteletben tartásuk ellenőrzésének elveit (6–13. Cikk), valamint a felmondás, a kilépés előrehozásának vagy a szerződés meghosszabbítása (14–16. cikk).
Az Új Kezdés szerződés lejár 2021. február 5. A Szerződés XIV. Cikke kimondja, hogy „ha a Felek úgy döntenek, hogy meghosszabbítják ezt a szerződést, azt legfeljebb öt évre meghosszabbítják, kivéve, ha azt korábban egy későbbi csökkentési megállapodás és a stratégiai támadófegyverek korlátozása váltja fel” .
Az ABM-szerződés 2002-es megszűnésével , az Intermediate Range Nuclear Forces (INF) -szerződéssel 2019-ben és az Egyesült Államok 2020-as kilépésével a Nyitott Égbolt Egyezménytől az Új Kezdet Szerződés az utolsó a nukleáris ellenőrzési és korlátozási megállapodások között. atomfegyverek összekapcsolják az Egyesült Államokat és Oroszországot. A jövője azonban bizonytalan.
Az amerikai és az orosz fél nyilatkozatai 2019 óta megsokszorozódtak, hogy felhívják a figyelmet a szerződés rendelkezéseinek állítólagos megsértésére, valamint a jelenlegi szerződés meghosszabbításának vagy egy teljesen új szerződés tárgyalásának összefüggésében tárgyalandó kulcsfontosságú témákra. Oroszország egyértelműen kifejezi a szerződés meghosszabbítása iránti kívánságát, míg az amerikai adminisztráció kétséges helyet hagy és ehelyett ragaszkodik ahhoz, hogy Kínát bevonják a tárgyalásokba, amelyeket Kína nem hajlandó végrehajtani. Kétoldalú hivatalos megbeszélések kezdődnek2020. június Bécsben.
A két fél rendszeresen felkelti érdeklődését az átfogóbb fegyverkorlátozási tárgyalások iránt, nem csupán az Egyesült Államok és Oroszország stratégiai fegyvereire. Lehetséges terjeszkedési témák: kiterjesztés más nukleáris fegyverekkel rendelkező országokra (Kína, de Franciaország vagy az Egyesült Királyság is), a taktikai nukleáris fegyverek megfontolása, a rakétavédelem korlátozása, sőt új, stratégiai stratégiai fegyverek beépítése is. A jelenlegi geopolitikai kontextus azonban nem kedvez az ilyen ambiciózus és összetett tárgyalások megkezdésének.
A realizmus és a taktikai választás érdekében Oroszország rövid távon támogatja az Új Start meghosszabbítását. Az így megtakarított idő lehetővé teszi az oroszok számára az új stratégiai fegyverek kifejlesztését. Hosszabb távon a nukleáris fegyverek korlátozásának megszüntetése fegyverkezési versenyt indíthat el, amely meghaladja Moszkva lehetőségeit.
Az amerikai oldalon Joe Biden megválasztott elnök nyilatkozik2020 novemberhogy "tárgyalni fog az Újrakezdési Szerződés meghosszabbításáról, amely az Egyesült Államok és Oroszország közötti stratégiai stabilitás horgonya, és új fegyverkontroll-megállapodások alapjául fogja használni". " .
Beiktatásának napján a 2021. január 21, Joe Biden amerikai elnök megerősíti azon kívánságát, hogy a szerződést öt évvel meghosszabbítsák, a szövegben előírt maximális időtartammal. Az oroszok megerősítik, hogy egyetértenek ezzel a meghosszabbítással. Vlagyimir Putyin aláírja meghosszabbításának rendeletét2021. január 29. Az Egyesült Államok viszont érvényesíti a New Start Oroszországgal kötött leszerelési szerződés meghosszabbítását2021. február 3.
Az Újrakezdési Szerződés három nukleáris képességű stratégiai támadófegyverről szól: interkontinentális rakétákról (ICBM), tengeralattjárókról indított ballisztikus rakétákról (SLBM) és nehéz bombázókról. Az ICBM kifejezés földi ballisztikus rakétákra utal, amelyek hatótávolsága meghaladja az 5500 km-t . A kifejezés nehéz bombázó kifejezés egy bombázó olyan típusú, amely megfelel az alábbi kritériumoknak: a tartomány nagyobb, mint 8000 km , vagy fel van szerelve, hogy indítsanak nagy hatótávolságú nukleáris körutazás rakétákat (> 600 km).
A szerződés három felső határt határoz meg, amelyeket a II. Cikk határoz meg, és amelyek számlálási szabályait a III. Cikk határozza meg:
A szerződés hatálya alá tartozó stratégiai támadófegyverek nem állhatnak a Szerződésben részes Felek nemzeti területén kívül.
Az 1550 nukleáris robbanófej-határ kiszámítása céljából minden nehéz bombázóhoz csak egy robbanófejet számítanak, bár több ALCM-et vagy atombombát is hordozhatnak. Ezt a kiosztási megközelítést azért fogadták el, mert napi szinten sem az Egyesült Államok, sem Oroszország nem tart feltöltött nukleáris fegyvereket a bevetett nehéz bombázóik fedélzetén, és mivel ezek nem gyorsrepüléssel járó első ütési fegyverek, és ezért hozzájáruljon a stratégiai egyensúly stabilitásához.
A szerződés megkülönbözteti a nukleáris robbanófejeket és a bevetett, vagyis operatív használatra kész rakétavetőket, és a nem telepített, azaz tárolt, de nem megsemmisítetteket.
A szerződésben részes felek szabadon megválaszthatják a három típus mindegyikének indítószerkezetét, amelyet úgy döntenek, hogy alkalmaznak, amennyiben betartják az általános felső határt. A Szerződés ugyanebben a szellemben engedélyezi (V. cikk) a meglévő rendszerek korszerűsítését és a Szerződésben meghatározott meglévő kategóriákba tartozó új rendszerek bevezetését. A szerződés azt is előírja, hogy egy Fél az „Kétoldalú Konzultatív Bizottság” elé utalhatja az ügyet, ha úgy ítéli meg, hogy a másik fél új típusú stratégiai fegyverek bevezetése alatt áll. Az oroszok által fejlesztés alatt álló Avangard hiperszonikus vitorlázórepülő és a Kinzhal hiperszonikus levegő-föld aerobalisztikus rakéta tehát tárgyalások tárgyát képezheti az Új Kezdés szerződés keretében.
A rakétavédelmi programokat nem korlátozza az Új Kezdet Szerződés. A szerződés preambuluma elismeri „a stratégiai támadófegyverek és a stratégiai védelmi fegyverek kölcsönös függőségét”, és azt, hogy „a jelenlegi stratégiai védelmi fegyverek nem veszélyeztetik a Felek stratégiai támadófegyvereinek életképességét és hatékonyságát” . Amióta az Egyesült Államok kilépett az ABM-szerződésből , amelyet Bush elnök 2002-ben elhatározott , az amerikaiak és az oroszok már nincsenek korlátozva rakétavédelmi rendszereik fejlesztésének korlátai között.
A szerződés a végrehajtás konkrét szakaszait írja elő, amelyek közül a fő a hatálybalépésétől számított hét évre előírt felső határok elérése, azaz 2018. február 5.
A jegyzőkönyv megállapítja a felek megállapodását abban, hogy a szerződés aláírásának napjától, még annak hatálybalépése előtt is alkalmazzák a szerződés információs cserével kapcsolatos rendelkezéseinek többségét, az ellenőrzésekre azonban nem . 8 - Ideiglenes alkalmazás ).
Legkésőbb a Szerződés hatálybalépésétől számított 45 napon belül a Feleknek továbbítaniuk kell egymásnak azokat az adatbázisokat, amelyek információkat tartalmaznak a Szerződés hatálya alá tartozó fegyverrendszerek és -berendezések számáról, helyéről és műszaki jellemzőiről.
Legkésőbb a szerződés hatálybalépésétől számított 60 napon belül kiállítást kell szervezni minden olyan stratégiai nukleáris fegyvernek, amelyet még nem állítottak ki a START-szerződés alapján , műszaki jellemzőik megerősítése érdekében. Ilyen például a Northrop B-2 Spirit nehézbombázó az Egyesült Államok számára és az ICBM RS-24 Yars Oroszország számára.
A Felek a szerződés hatálybalépésétől számított 60 nappal megkezdhetik az ellenőrzéseket, évente legfeljebb 18 helyszíni ellenőrzés erejéig. Mindegyik fél jogosult tíz első típusú vizsgálatra és nyolc kettő típusú ellenőrzésre.
2020 elején az Egyesült Államok és Oroszország betartja a szerződés által meghatározott három felső határt. Az adatokat félévente frissítik.
Ban ben 2018. február, az Egyesült Államok 652 ICBM-et, SLBM-et és nehéz bombázót telepít 700 engedélyezett ellen. Ezek a 652 stratégiai fegyverek a következők: 400 hordozórakéták Minuteman III földes silók, 203 hordozórakéták Trident II fedélzetén tizennégy tengeralattjárók nukleáris ballisztikus rakéta az Ohio osztályú és 49 nehézbombázókat felszerelt nukleáris fegyverek (13 B-2A és a 39 B-52 H ). Ennek a plafonnak az elérése érdekében az Egyesült Államok például huszonnégyről húszra csökkentette az Ohio-osztályú SSBN-ket felszerelő Trident II rakétavetők számát . Azóta ezek az adatok alig változnak, mert az amerikai stratégiai nukleáris fegyverek nem ismernek nagyobb fejleményeket. A variációk azoknak a karbantartási és modernizációs műveleteknek felelnek meg, amelyek e fegyverek némelyikének ideiglenes használatbavételéhez vezetnek.
2020-ban Oroszország szerint mintegy 500 ICBM, SLBM és nehéz bombázó rendelkezik 700 engedélyezettel szemben, amelyek száma lényegesen alacsonyabb, mint az Egyesült Államoké, és több évig viszonylag stabil. Oroszország körülbelül 320 ICBM-et, 144 SLBM-et telepít tíz SSBN és 65 bombázó fedélzetén.
A hidegháború vége óta egymás után három kétoldalú szerződés van érvényben az Egyesült Államok és Oroszország között, amelyek célja a stratégiai nukleáris fegyverek számának korlátozása: Start I , Sort és New Start. A rendezési szerződés nem helyettesíti a továbbra is hatályos Start I szerződést; egyetlen hatása az, hogy drasztikusan csökkenti a két fél által telepített nukleáris robbanófejek felső határát. A Start II-szerzõdés, bár több évvel aláírása után ratifikálták, végül soha nem lépett hatályba.
Az Új Kezdés szerződés a stratégiai nukleáris robbanófejeket és bombákat 1550-re rakja le, ami körülbelül 30% -os csökkenést jelent a SORT-szerződés által meghatározott 2200-as határhoz képest, és 74% -ot a START-szerződésben előírt 6000-es felső határhoz képest . Az I. indulástól az Új kezdésig az összes hordozórakéta felső határa a felére csökken, 1600-ról 700-ra dobva.
A szerződésre jellemző | Indítsam I | Sors | Új kezdet | |
---|---|---|---|---|
Aláírás dátuma | 1991. július 31 | 2002. május 24 | 2010. április 8 | |
Hatálybalépés napjára | 1994. december 5 | 1 st június 2003-as | 2011. február 5 | |
Lejárati dátum | 2009 | 2012 | 2021 | |
A hordozórakéták számának korlátozása (ICBM, SLBM és bombázók) |
Globális korlát (telepítve és nem telepítve) | Nincs általános korlát, kivéve a 250 nem telepített mobil ICBM felső határát |
800 | |
Alkorlát (telepítve) | 1600 | 700 | ||
Mennyezet a nukleáris robbanófejeken | Globális korlát (telepítve) | 6000 | 1 700–2 200 | 1,550 |
Alkorlát (hordozó fegyvertípus szerint telepítve) | ICBM és SLBM: 4900 Mobil ICBM: 1100 Nehéz ICBM: 1 540 |
_ | ||
Fedezze fel a hordozórakéták teherbírását | 3600 tonna | _ | ||
Megjegyzések a táblázathoz:
|
A szerződés által előírt ellenőrzési és ellenőrzési intézkedéseket erősen a Start I és az FNI szerződésekben meghatározottak inspirálják. Ezeket a szerződésdokumentumok részletesen leírják. A következő szempontok vannak:
Természetesen a felek általi észlelés és megfigyelés "nemzeti technikai eszközeinek", például műholdjainak használata, a helyszíni ellenőrzések mellett továbbra is az ország tevékenységeinek ellenőrzésének két kulcsfontosságú eszköze. És ellenőrizze, hogy megfelel-e a szerződés rendelkezéseinek. A szerződés X. cikke kimondja, hogy mindkét fél vállalja, hogy nem avatkozik bele a másik fél nemzeti ellenőrzési technikai eszközeibe, és nem alkalmaz olyan titkolózási intézkedéseket, amelyek megakadályozzák az ellenőrzést nemzeti műszaki ellenőrzési eszközökkel. szerződés.
Mindegyik Fél évente legfeljebb 18 helyszíni ellenőrzésre jogosult, 10 első és 8 második típusra: