Az olaszországi polgári unió szabályozza az azonos neműek és más párok együttélése közötti polgári uniót . A. Sz. Törvény 762016. május 20, a 2016. június 5. Az Olaszországban nem volt jogszabályi elismerés házas párok, akár azonos nemű vagy különböző neműek, a törvény előtt fogadták el. 2016. május 11 a polgári szakszervezetekről (homoszexuális) és az együttélésről (heteroszexuális).
A legutóbbi Törvényhozás során számos törvényjavaslatot nyújtottak be a polgári szakszervezetek jogi kereteiről a képviselőházban és a szenátusban , és mivel1 st július 2004A számlát Franco Grillini , helyettes ( Bal demokraták ), aki elkötelezett egy jó része a politikai tevékenység létrehozását civil szervezetek , vita tárgyát képezi az Igazságügyi Bizottság és a képviselőház.
2016 előtt, még akkor is, ha a de facto szakszervezetek nem férnek hozzá ugyanazon jogokhoz, mint a házaspárok, az emberek bizonyos kategóriáira vannak kivételek:
A 1986 , hála a „ Interparlamentare ad Comuniste ”, és Arcigay (Szövetség a homoszexuálisok jogait), az olaszok beszélni, először, a civil szervezetek . Különösen Ersilia Salvato szenátor, valamint Romana Bianchi és Angela Bottari képviselők , akik a kamaráik elé terjesztik a polgári szakszervezetekről szóló törvényjavaslatokat.
A 1988 , a kezdeményezésére Arcigay, Alma Agata Cappiello , ügyvéd és szocialista országgyűlési , bemutatta az első számlát elismerésének élettársi, de ez soha nem szerepel a jogalkotási naptár. Ennek a Cappiello-javaslatnak, amely a homoszexuális párok elismerésével is foglalkozott, ugyanúgy nagy visszhangja volt a médiában (amely az újságírói egyszerűsítés érdekében "a B sorozat házasságáról beszélt").
Az 1990-es évektől kezdve nőtt a civil szakszervezetek számláinak száma, akár az olasz képviselőházban, akár a szenátusban, valamint az Európai Parlament ösztönzői az élettársi és házaspárok, valamint a párok - homoszexuálisok és heteroszexuálisok - kiegyenlítésére.
A XIII . Törvényhozás idején ( 1996. május 9 nál nél 2001. május 29) Legalább tíz számlák már bemutatott (a Nichi Vendola , Luigi Manconi , Glória Buffo , Ersilia Salvato , Graziano Cioni , Antonio Soda , Luciana Sbarbati , Antonio Lisi , Anna Maria De Luca , és Mauro Paissan ). Soha senki nem került a ház üzleti napirendjére, különösen a katolikus hierarchia két koalícióra gyakorolt hatása miatt .
A törvényhozás idején (2005 - től) 2001. május 30 nál nél 2006. április 27), Franco Grillini helyettes és az olasz melegfelszabadító mozgalom politikai tevékenységével a PACS-ra vonatkozó javaslat jóváhagyásának vitája transzverzális egyetértést talált. A 2002. július 8, alig telepítve, Franco Grillini egy törvényjavaslatot nyújtott be, amely nagyon hasonlít ahhoz a törvényhozáshoz, amelyet az előző törvényhozás alatt Soda helyettes írt alá, és amely a skandináv országokban elfogadott törvények mintájára készült , Dánia kezdeményezésére .
Az unió, a 2002. október 21, Alessio De Giorgi és Christian Pierre Pianicucci (aki szintén francia állampolgár) a római francia konzulátuson a PACS-ről szóló törvény szerint.1999. októberfigyelemre méltó esemény volt az olasz vitában. Mindketten vállalkozók és animátorok a Gay.it virtuális közösségben az interneten, és évek óta részt vesznek az olasz meleg aktivizmusban .
Ugyanezen a napon Franco Grillini új törvényjavaslatot terjesztett elő, amelyet 161 balközép parlamenti képviselő írt alá és jelenleg a Képviselő-testület igazságügyi bizottságában tárgyalnak.
2003 szeptemberében az Európai Parlament jóváhagyott egy (politikai) állásfoglalást az emberi jogokról Európában, amely a szexuális irányultságon alapuló megkülönböztetéssel foglalkozó részben:
"Ismételten felszólítja a tagállamokat, hogy szüntessék meg a megkülönböztetés minden formáját - jogalkotási vagy tényleges -, amelynek a homoszexuálisok még mindig áldozatai, különösen a házassághoz és a gyermekek örökbefogadásához való jogot illetően" (81. bekezdés) és "Azt ajánlja, hogy a tagállamok általában ismerjék el a nem házasságon alapuló kapcsolatokat - mind a különböző neműek, mind az azonos neműek között -, és adják meg ezeknek a személyeknek a házasok által elismert jogokat, különösen a párok Unión belüli szabad mozgásának lehetővé tételéhez szükséges intézkedések meghozatalával ”(85. bekezdés).A polgári szakszervezetekre vonatkozó nemzeti törvény jóváhagyása érdekében az LMBT mozgalom az 1990-es évektől néhány olasz városban felkérte, hogy települési szinten hozzanak létre polgári szakszervezetek nyilvántartásait. Ebben az esetben egy házaspár ( heteroszexuális vagy homoszexuális ) esetében együttélésük polgári nyilvántartása csak szimbolikus jelentéssel bír, kivéve, ha az Önkormányzat úgy dönt, hogy ehhez a szimbolikus értékhez valós jogokat ad hozzá (például a népszerű lakhatáshoz való hozzáférés).
Határozatával 1993. október 21az első regisztrációval rendelkező önkormányzat Empoli ( Toszkána ) volt; a Regionális Ellenőrző Bizottság (Co.Re.Co) azonban alig egy hónappal később vitatta ezt az önkormányzati tanácskozást. Ez volt 2001 , hogy a toszkán regionális közigazgatási bíróság elfogadta a fellebbezést Önkormányzat Empoli ellen Regionális Ellenőrző Bizottság hivatalosan az utat a nyilvántartásból.
A 1996. június 7, Pisa az Empoli példáját követi , de megint a toszkánai Co.Re.Co elutasította a döntést, június 28-án kelt, amely egyben a Stonewall-i zavargások ( meleg büszkeség ) emléknapja is . A 1996. július 7, a városnak sikerült nyilvántartása és az első regisztrált pár, a 1998. február 20, heteroszexuális pár volt.
Jelenleg nagyon sok olyan város van, ahol polgári szakszervezetek polgári nyilvántartása van .
A települések mellett néhány olasz régió olyan statútumokat fogadott el, amelyek előkészítik a civil szakszervezetekről szóló törvényt, még a homoszexuálisakat is .
Az első régiók között volt statútum Calabria , a 2004. július 6. Ennek a statútumnak egy cikke " elismeri azokat a társadalmi, kulturális, gazdasági és politikai formációkat, amelyek garantálják az emberi személyiséget, funkcióik és tevékenységeik szabad fejlődését ", bár az új családokra való utalás egyértelmű, bár rejtve van.
Toszkána statútuma jóváhagyva 2004. július 19világosabb. " Elősegíti a házasságon alapuló család erősítését ", és a régió kiemelt céljai között létrehozza " az együttélés egyéb formáinak elismerését ", elutasítva " az idegengyűlölet és az etnikai hovatartozáshoz vagy a szexuális irányultsághoz kapcsolódó megkülönböztetést ".
Umbria alapokmánya , jóváhagyva 2004. szeptember 2a civil szakszervezetek mellett is áll. A régió elismeri " a családhoz fűződő jogokat, és minden olyan intézkedést megtesz, amely alkalmas az Alkotmány által ráruházott feladatok teljesítésének elősegítésére ", és " szintén támogatja az ágyasági formákat ".
A 2004. szeptember 14, Emilia-Romagna , felismerte " azoknak a társadalmi formációknak a jelentőségét , amelyeken keresztül kifejeződik és kifejlődik az emberek méltósága, és ebben az összefüggésben a család sajátos és megfelelő szerepét, amely a fejlődés feltételeit kínálja. Hatékony ".
Az alapszabályok többsége az Európai Unió Alapjogi Chartájára utal, amelynek a személy alapvető jogaiban " joga van házasságot kötni és családot alapítani " (9. cikk) .
A regionális alapszabályokban az új családok iránti nyitottság konfliktus tárgyát képezte az olasz intézmények között. Az akkoriban a jobbközép kormánya megtámadta Toszkána , Umbria és Emilia-Romagna státusát, és az Alkotmánybíróság előtt megtámadta " az ilyen rendelkezések alkotmányosságát " . Ez utóbbi elutasította az Umbria és Toszkána elleni fellebbezéseket .