| Ország | Franciaország |
|---|---|
| Hivatalos nyelvek) | Francia |
| típus | Alkotmány |
| Törvényhozás | A Negyedik Francia Köztársaság III . Törvényhozása |
|---|---|
| Kormány | Charles de Gaulle ( 3 e ) |
| Kihirdetés | 1958. október 4 |
| Kiadvány | 1958. október 5 |
| Hatálybalépés | 1958. október 5 |
| Módosítások |
1995. augusztus 4. (a 2. cikk egy részének eltávolítása és elmozdítása ) 2003. március 28. ( decentralizáció ) 2008. július 23. ( nemek közötti egyenlőség ) |
Az első cikk a alkotmányának október 4, 1958 meghatározza a alapelveit Francia Köztársaság .
„Franciaország oszthatatlan, világi, demokratikus és társadalmi Köztársaság. Biztosítja az egyenlőséget a polgárok törvényei előtt, származás, faj vagy vallás megkülönböztetése nélkül. Minden hiedelmet tiszteletben tart. Szervezete decentralizált.
A törvény elősegíti a nők és férfiak egyenlő hozzáférését a választási mandátumokhoz és a választott funkciókhoz, valamint a szakmai és társadalmi felelősséghez. "
- az Alkotmány 1. cikke
Az első bekezdés első három mondata 1995-ig a 2. cikkhez tartozott .
Az első bekezdés utolsó mondata, amely a Köztársaság decentralizált szervezetét említi, a 2003. márciusi alkotmánymódosítás által bevezetett kiegészítés .
A második bekezdést a 2008. július 23-i alkotmánytörvény egészítette ki . Felveszi és kiegészíti a 3. cikkben korábban szereplő rendelkezést .
Cikk 1 st korábban szentelt közösségi jogi eszköz, amelynek célja az összetevők 1958 de sosem alkalmazták:
„A Köztársaság és a tengerentúli területek népei, amelyek szabad elhatározással elfogadják ezt az alkotmányt, közösséget hoznak létre.
A Közösség az azt alkotó népek egyenlőségén és szolidaritásán alapul. "
- Az Alkotmány 1. cikke (eredeti változat)
A cikknek ezt a szövegét, csakúgy, mint a többi, a „ Közösségre ” vonatkozó cikket , az 1995. augusztus 4-i alkotmányos felülvizsgálat hatályon kívül helyezte .
A Köztársaság oszthatatlansága előidézi a francia nép egyediségét. Tehát a Korzika 1991. május 9-i alapszabályára vonatkozó határozatában az Alkotmánytanács úgy véli, hogy egy korzikai nép, a francia nép összetevőjének elismerése ellentétes az 1958. évi alkotmány 1. cikkével. a francia alkotmányos hagyományhoz, amely csak "a francia népet ismeri, amely az összes francia állampolgárból áll, származás, faj vagy vallás megkülönböztetése nélkül". Ezt a cikket azonban össze kell kapcsolni az Ötödik Francia Köztársaság alkotmányának 72-3. Cikkének első bekezdésével, amely előírja, hogy "A Köztársaság a francia népen belül elismeri a tengerentúli lakosságot a szabadság, az egyenlőség és a szabadság közös eszméjében. testvériség ” . A Köztársaság oszthatatlansága az egyenlőség elvének egyik alapja, amely megtiltja az egyének megkülönböztetését származásuk, fajuk vagy vallásuk alapján, amint azt az 1. cikk (1) bekezdése is rögzíti.
Az oszthatatlanság elve ellentétes a csoportok kollektív jogainak elismerésével a francia népen belül. Ezeknek a jogoknak közösnek kell lenniük az összes francia népben. Ez az érvelés igazolja az Alkotmánytanács ellenállását az Európai Regionális vagy Kisebbségi Nyelvek Chartájának ratifikálásával egy 1999. június 15-i határozattal ( „Figyelembe véve, hogy e kombinált rendelkezésekből következik, hogy a Regionális vagy Kisebbségi Nyelvek Európai Chartája, sajátos jogokat biztosít a regionális vagy kisebbségi nyelveket beszélők "csoportjainak", azon "területeken" belül, ahol ezeket a nyelveket használják, sérti a köztársaság oszthatatlanságának, a törvények előtti egyenlőség és a franciák egyediségének alkotmányos alapelveit. emberek . ” Az Alkotmánytanács e Charta ratifikálásával szembeni ellenzése szintén abból fakad, hogy ellentmond az Ötödik Francia Köztársaság alkotmányának 2. cikkével, amely hivatalos nyelvet szentel a franciának .
A Köztársaság oszthatatlansága azonban nem jelenti azt, hogy az őt alkotó területek örökké annak tulajdonába vannak ítélve, a népek önrendelkezési jogának megfelelően . Ezt szemléltette az egykori gyarmatok elszakadása az 1960-as években, beleértve a teljes tulajdonú osztályokat Algéria 1962 -es önrendelkezési népszavazásának végén . Ma az alkotmány 77. cikke felügyeli Új-Kaledónia önrendelkezési folyamatait .
Az oszthatatlanság tehát azokat a területeket érinti, amelyek hűséget vállalnak a Köztársaság számára.
Az 1. cikk alkotmányosan rögzíti a Köztársaság szekularizmusát . Különleges törvények maradnak azonban, különös tekintettel az elzászi és a mosellei helyi törvényekre, amelyek az 1801. évi konkordátumot elviselik . Az egyházak és az állam szétválasztásának 1905-ös törvénye kihirdetése során nem vonhatta vissza, mivel ezek a részlegek akkor németek voltak (lásd az Elzász-Mosellei Concordat-ot ). Ezt a rendszert különösen az jellemzi, hogy bizonyos vallásminiszterek fizetését állam finanszírozza, ellentétben a vallások támogatásának tilalmának elvével, amely az egyházak és az állam szétválasztásáról szóló 1905-ös törvényből következik. .. A szekularizmus előmozdításának és terjesztésének szövetségeként ismert 2013-as határozatban azonban az Alkotmánytanács az alkotmányosság kiemelt kérdését ragadta meg , és úgy ítélte meg, hogy a szekularizmus 1958-as alkotmányos felszentelése „még nem hallotta annyira, hogy megkérdőjelezhesse. az Alkotmány hatálybalépésekor a Köztársaság területének több részén alkalmazandó, bizonyos kultuszok megszervezésére és különösen a vallásminiszterek javadalmazására vonatkozó törvényi vagy rendeleti rendelkezések . " Ennek eredményeként a köztársaság szekularizmusának elvét nem sérti az elzászi-mosellei Concordat fenntartása, amely a történelem viszontagságaiból fakad.
Hozzáadhatjuk a Mandel-rendeletek által érintett tengerentúli területek esetét is , amelyek fenntartják az istentisztelet állami finanszírozásának lehetőségét. Az Guyana különösen maradványait befolyása alatt X. Károly Royal rendelet 1828, nyújtásának monopóliuma istentisztelet a katolikus egyház.
Ezektől az esetektől eltekintve a szekularizmus elve magában foglalja az állam vallási semlegességét. Ez nem ismer el különösebb kultuszt, ezért nem támogathatja őket. Másrészt ez az imádat szabad gyakorlásának garanciája, és nem akadályozhatja az állampolgárokat abban, hogy vallásaikat gyakorolják, ha gyakorlataik nem veszélyeztetik a közrendet.
A szekularizmus elve az Alkotmány által garantált jogok és szabadságok egyike. Mint ilyen, az alkotmányosság kiemelt kérdésének alátámasztására lehet hivatkozni (Alkotmánytanács, 2012. február 21-i 2012-297 QPC határozat).
A bevándorlás, az integráció és a menekültügy ellenőrzéséről szóló, 2007. november 20-i törvényről szóló 2007. évi határozatban az Alkotmánytanács jelezte, hogy az Alkotmány 1. cikkében meghatározott különbségtételek tilalma tiltja az etnikai származáson vagy fajon alapuló statisztikai feldolgozást. , akár kutatási célokra.
Az egyenlőség megismétlődik a 2. cikk mottójában és az 1789. évi preambulumbekezdésben, de voltak ellentmondások: az egyenlőség talán a közérdek érdekében tört meg (2005–514), nem írja elő, hogy azonos helyzetekben (93–325). elsősorban jogi helyzeteket érint (81-134 DC), kivételtől eltekintve (82-143 DC), és közel kell állnia a törvényhez és ésszerűnek (98-397 DC és 91-298 DC). Ezeknek a magyarázatoknak olyan következményei voltak, mint például az etnikai kritériumok lehetetlensége vagy megerősítő cselekedetek.
Míg François Hollande elnöki kampánya során ígéretet tett arra, hogy eltávolítja a „faj” szót az alkotmányból, a PS támogatja a bal front törvényjavaslatát , amelyet2013. május 16, amely eltávolítja a „faj” vagy a „faji” szót a francia törvényekből (az alkotmányból azonban nem). Ezt a szöveget azonban a szenátus nem tárgyalja.
A 2018. június 27A képviselők egyhangúlag megszavazták az Alkotmány 1. cikkének a "faj" szó törlését , és bevezették a "nem semleges" tilalmát is, amikor az alkotmánytörvény-tervezetet a bizottságban megvitatták .
A 2003. évi alkotmányos felülvizsgálat a Köztársaság vonatkozásában hozzátette: „Szervezete decentralizált. " A 2018-as felülvizsgálati projekt első olvasatán a képviselők ezt az említést a " decentralizált szervezete által ismeri el területeinek sokszínűségével " szövegrésszel helyettesítik , a területek ilyen sokféleségének lehetővé kell tennie a " jogok " módozatait. a megkülönböztetéshez ” a 72. cikk felülvizsgálata révén .