Árszabályozás

Az árszabályozás a piac nyersanyagok és szolgáltatások áraira vonatkozó kormányzati korlátozásokat jelenti . Az ilyen ellenőrzések célja különösen az alapvető élelmiszerekhez való hozzáférés fenntartása , a ragadozó árazások elkerülése (in) és az infláció lelassítása (vagy fordítva, hogy bizonyos áruk termelőinek biztosítsák a minimális jövedelemszintet ).  

Az árszabályozásnak két fő formája van: a felső ár, vagyis a maximálisan igényelhető ár, és fordítva a legalacsonyabb ár , amely a legkisebb igényelhető ár.

Történelmileg az árellenőrzés gyakran ( tágabban ) része a jövedelempolitikának  , amely magában foglalja a bérek ellenőrzését és más hasonló szabályozásokat.

Noha a kormányok rendszeresen használják, a legtöbb közgazdász egyetért abban, hogy az árszabályozás hatástalan, és általában kerülni kell.

Példák

Az általános maximum törvénye Franciaországban 1793 és 1794 között létezett.

Az első világháború idején az Egyesült Államok Élelmezési Hivatala  (en) megerősítette az élelmiszerárak ellenőrzését. Árszabályozás is tettek az Egyesült Államok és a náci Németország idején a második világháború .

Az Egyesült Államokban néhány állam már kialakított árszabályozási politikát. Például Kalifornia ilyen intézkedést vezetett be az áramárakra vonatkozóan . Hawaii állam röviden bevezette a benzin árának felső határát a 2005-ös államban a benzin "árnyomása" elleni küzdelem érdekében.

Kanada 1975-ben elfogadta az inflációellenes jogszabályokat , hogy lassítsa az első olajsokk okozta magas inflációt .

Piaci törvény vagy árszabályozás

A liberális közgazdászok bírálják és kifogásolják az árak ellenőrzésére tett intézkedéseket, mivel azok nem érik el a kitűzött célokat, ezért ellene hatnának. Ritkán fordul elő azonban, hogy az árképzési mechanizmus teljesen szabadon működik, és az ellenőrzés gyakorlata mindig is létezett. A nemzetközi kereskedelem fejlődésével, a növekedés lassulásával, a közegészségügy problémáival és az ökológiai tudatossággal növekszik a kormányok árellenőrzési tendenciája. A meghozott intézkedések azonban megpróbálják jobban figyelembe venni a kereslet és kínálat mechanizmusait (például: tejtermelési kvóta Európában).

Az ellenőrzések típusai és célkitűzései

A nyilvános árellenőrzés és a kísérő jogalkotási intézkedések többféle módon gyakorolhatók:

• Az a maximális ár (felső határ) vagy az éves növekedés maximális üteme, amellyel az állami hatóságok a vásárlókat részesítik előnyben . Ha a maximális ár alacsonyabb, mint a kínálat és a kereslet közötti egyensúlyi ár, akkor a kínálat volumene alacsonyabb, mint a kereslet, és egy része nem lesz kielégítő (lásd az ábrát).

Egy ilyen intézkedés általában a nélkülözhetetlennek tartott árukra vonatkozik, különösen az étkezésre és a szállásra (az árváltozások felügyelete, a bérleti díjak emelkedésének korlátozása); a cél az, hogy a fogyasztók hozzáférést kapjanak az áruhoz, paradox módon tudván, hogy a kereslet egy része kielégítetlen marad. Ez néha magában foglalja a vásárlók védelmét (például: a kopás mértékének korlátozása ).

• Minimális ár ( legalacsonyabb ár ), amellyel a hatóságok az eladóknak kedveznek . E politikák célja általában jövedelem biztosítása számukra; ritkábban a fogyasztás korlátozásával vagy arányosításával is járhat. Amikor a minimális ár magasabb, mint a kínálat és a kereslet közötti egyensúlyi ár, a kereslet volumene alacsonyabb, mint a kínálat, és egy része nem talál felvevőt (lásd az ábrát).

A minimálbér ( SMIC ), amely rögzíti a munkaerő minimálárát, miközben paradox módon tudja, hogy az ajánlat egy része nem talál felvásárlót: Gary Becker közgazdasági Nobel-díjasnak  : "a minimálbér emelése a munkanélküliség növelését jelenti". Dömpingellenes jogszabályok , csökkenő árú élelmiszerek közbeszerzési intézkedései (például: a közös agrárpolitika ). Lehet szó a jelenlegi termelők védelméről az újonnan érkezők versenyétől (pl. A veszteséges értékesítés tilalma ), vagy az eladók vásárlóinak védelméről az eladók csődjének kockázatával szemben (példa: egyes biztosítási szerződések árai ).

• Kötelezett ár vagy standard ár: például az orvosi konzultációk vagy a búza ára a háború utáni Franciaországban. Az összes eladó kötelessége, hogy ugyanazt az árat alkalmazza, mint például a francia könyvek egységes ára , amelynek fő célja a szakosodott kiskereskedelmi könyvesbolt megőrzése; általában a kiadók felelősek a végső eladási ár meghatározásáért.

• Költségvetési intézkedések (adók vagy támogatások): a fogyasztás (az alkoholra, a dohányra kivetett adók), a vámadók és az exporttámogatások csökkentésére irányulnak.

• Árfigyelés  : különösen Svájcban az árrablás, a kartellek és a tiltott megállapodások elleni küzdelem .

A korlátozások hatása a szereplőkre

Egy olyan piachoz képest, ahol a kínálat és a kereslet egyensúlyban van, két fő helyzetet különböztethetünk meg:

1. Az egyensúlyi ár spontán módon betartja a vezérlés által meghatározott korlátokat (azaz a plafonár alatt és a padlóár felett marad).
2. A kontroll aktív korlátozást gyakorol az árra.

Az első esetben a hatások nem teljesen nullák, hanem csak közvetettek, a gazdasági szereplők azon elvárásain keresztül, hogy valószínűsítik a második típusú helyzet kialakulását.

A második esetben a hatások többszörösek:

• a kormány (az uralma bevezetése) és a gazdasági szereplők számára felmerülő többletköltségek (ennek a szabálynak a kikerülése, amelyet törvényesen, a jogi kiskapuk kihasználásával vagy illegálisan lehet megtenni)
• a hozzáadott érték (többlet) közvetlen megsemmisítése a forgalmazott mennyiségek csökkentésével ( többlet veszteségek , a fenti ábrán sárga színnel);
• újraelosztó hatás a hozzáadott érték (a fenti ábra piros téglalapja) átruházásával a piacon maradó termelők és fogyasztók között; ez az újraelosztás három szereplőre osztja a szereplőket:
  • azok, akik az árkülönbségen nyernek (a példában: továbbra is kiszolgált fogyasztók);
  • akik veszítenek az árkülönbségből (a példában: az eladásra képes, de alacsonyabb többlettel rendelkező termelők);
  • azok, akik veszítenek a piacról való kiszorítással (termelők és fogyasztók, akik alternatív termékek vagy a feketepiac felé fordulnak);
• kialakult egy fekete piacon  ; az áru szétosztásának alternatív módjai: sor, adagkártya, a prioritások komplex szabályozása többé-kevésbé objektív kritériumok szerint és kitöltendő adminisztratív aktákba fordítva stb. kísérő hibáikkal (csalás, diszkrimináció, „tolás”, bürokrácia stb.) együtt;
• ösztönzés a túlzott mértékű szabályozás előállítására (a feketepiac visszaszorítása, az ellenőrzött ár kiterjesztése a szomszédos piacokra, termelési vagy fogyasztási kötelezettség stb.), ami növeli a fenti problémákat.

Demokráciákban

A végrehajtó hajlamos lehet arra, hogy vezessenek be árellenőrzés, amelyek kedveznek sok szavazót kárára kisszámú kevésbé reprezentatív szereplők az urnába .

• A kedvezményezettek jóváhagyják a gyakran látható és néha jelentős előnyöket. Ezt az intézkedést társadalmi igazságosságként fogják felfogni , anélkül, hogy értékelnék az érték pusztulását, amelyet a szabad piachoz képest okoz. Így az a bérlő, aki nem talál szállást, ha van rá lehetősége, elosztási mechanizmust követel, de a kínálat növelése érdekében a hatályos felső áremelést nem.
• A megbüntetett szereplők támogatni fogják a politikai ellenfeleket és érdekcsoportokon keresztül harcolnak . A gyakran nagyobb anyagi lehetőségek ellenére közvetlen politikai súlyuk továbbra is korlátozott.

Ezen okokból kifolyólag a demokrácián belüli politikai játék előnyben részesíti az árkontrollt, különösen a legérzékenyebb áruk és válság idején.

Megjegyzések és hivatkozások

(fr) Ez a cikk részben vagy egészben venni a Wikipedia cikket angolul című „  árellenőrzés  ” ( lásd a szerzők listáját ) .

1. (in) Hugh Rockoff, "  árszabályozás  " , tömör Encyclopedia of Economics
2. (in) "  Fájl:" Az áruházban felszámított árak nem haladják meg az erre vonatkozó méltányos árak legfrissebb listájában feltüntetett árakat - NARA - 512556.jpg - Wikimedia Commons  "
3. (in) "  Fájl:" Zárt nyilvános értesítés az Egyesült Államok Élelmezési Hivatalának szabályainak megsértéséről Ez a hely napok szerint zárva tart ... - NARA - 512564.tif - Wikimedia Commons ..  "
4. „  Fájl:” Ez áruház adja méltányos áron értelmezett US Food Administration ...”, ca. 1917 - kb. 1919 - NARA - 512714.tif - Wikimedia Commons  »
5. (in) „  Fájl:” Mi megsértette a rendeletek a Food Administration célra vállaltuk Teljes engedelmesség a jövőben.”Ca. 1917 - kb. - NARA - 512528.jpg - Wikimedia Commons  »
6. (in) H. Rosemary és T. O'Kane , Út a demokráciához: forradalom és totalitarizmus , p.  135
7. (in) "  Fájl:" Megélhetési költségek 1918-1944 "- NARA - 514088.jpg - Wikimedia Commons  "
8. (in) Thomas Sowell, "  A kaliforniai áramhiány oka:" Árszabályozás  " , Capitalism Magazine2001. január 11
9. Négyezer éves árszabályozás , Ludwig von Mises Intézet
10. Jean-Yves Naudet , politikai gazdaságtan , Aix-en-Provence, Aix-en-Provence-i Egyetem Könyvtára,2009, 6 th  ed. , 344  p. ( ISBN  978-2-35797-006-9 ) , p.  201
11. Christiane Rimbaud, Pinay , 224. o
12. Ludwig von Mises : "  Hogyan vezet az árszabályozás a szocializmushoz  " , Jérôme Alexandre Pereau-Leroy ,2012. június 17(megtekintés : 2012. augusztus 31. )

Lásd is

• Az ár megfagy
• Monopszia
• A tőke ellenőrzése

Külső linkek

• (en) Gazdasági amnézia: Jerry Taylor és Peter Van Doren ügye az árszabályozások ellen
• en) Stephanie Laguerodie és Francisco Vergara "Az árszabályozás elmélete " (a politikai gazdaságtan áttekintéséből , 2008. október)
• (francia nyelven) Stephanie Laguerodie és Francisco Vergara "Az árszabályozás elmélete " (a politikai gazdaságtan áttekintéséből , 2008. október)