Nagy-Calais Terres et Mers városi közösség
Ez a cikk a
francia interkommunalitásról szóló tervezet .
Megoszthatja ismereteit fejlesztésével ( hogyan? ); További információkért keresse fel a francia interkommunalitások projektet .
A Grand agglomeráció Calais földek és tengerek a városi közösség francia található a megye a Pas-de-Calais a régióban Hauts-de-France létre végéig 2019.
Történelmi
Calais Calaisis agglomerációs közösségének fő városa volt , amelynek csak tíz önkormányzata volt, és nem felelt meg befolyási területének mértékének.
az 1 st január 2017, Négy település a közösség települések délnyugati Calaisis csatlakozzon a Calaisis agglomerációs közösségi alkalmazásában a megyei terv a települések közötti együttműködés Pas-de-Calais-án elfogadott2016. március 30 : Fréthun , Hames-Boucres , Les Attaques és Nielles-lès-Calais . Erre az alkalomra az interkommunalitás Grand Calais Terres et Mers , aJanuár 24, de megtartja a Calaisis agglomerációs közösség adminisztratív nevét .
Novemberben 2018-ban az adminisztratív bíróság Lille, megállapítva, hogy a prefektus illegálisan tartotta magát köti a tanácskozáson minősített többsége az önkormányzati tanácsok az érintett települések esetében a megszüntetés a közösség települések délnyugati Calaisis létrehozását, a Pays d'Opale önkormányzati közösség és a Calaisis agglomerációs közösség területének bővítése , a Pas-de-Calais prefektus megfelelő végzéseit1 st december 2019, ideje ezen törlések intézményi következményeinek lehívására.
Az ítélet következményeinek levonása érdekében a Pas-de-Calais-i CDCI összefogja a 2019. november 25 jóváhagyta „a CAC és a Calaisis délnyugati részén fekvő volt kommunális közösség (CCSOC) egyesülését”.
A prefektus ezért egy prefektusi rendelettel rögzítette ezeket a változásokat 1919. november 25 amely hatályba lépett 1 st december 2019- a lille-i közigazgatási bíróság ítéletének hatálybalépésének dátuma - a Calaisis agglomeráció közösségének és a Calais délnyugati részén fekvő települések közösségének egyesüléséről hozott döntés, és ennek következtében új, a Közösség nevű önkormányzatok közötti struktúra létrehozása Terres et Mers agglomeráció 14 önkormányzatot tömörítő agglomerációja .
Közösségi terület
Földrajz
Található egy fontos kereszteződés Észak-Európában területén Calaisis két óra London , három óra Párizs , két óra Brüsszel .
Különböző tájakban gazdag terület: nyugaton a Cap Blanc-Nez, amely a Deux Caps természetes helyén található . Calaisistól északra Calais, Blériot és Sangatte strandjai, Fort-Mahon dűnékordonjával . Keleten a dűnék és a Marck strand.
Hozzáférés és szállítás
Átmenő területként a Calaisis évente közel 30 millió utast és 60 millió tonna teherárut halad át a területén.
Ez a terület lehetővé teszi a Csatorna közötti összeköttetést komppal Calais és Dover kikötői, valamint a Csatorna-alagút között Coquelles és Folkestone között .
Grand Calais Terres & Mers területét az A16-os autópálya , az A26-os autópálya és az Eurostar szolgálja ki .
Várostervezés
A terv területi koherenciát az ország Calaisis integrálja három intercommunalities:
Környezet
Az agglomerációs közösség a területén található nagy környezeti sokféleségből profitál. Az agglomeráció legnyugatibb városa a Caps et Marais d'Opale regionális természeti park része : Sangatte. A területtől keletre fekvő Marck-en-Calaisis nagy stranddal rendelkezik, a Hemmes de Marck szintjén dűne kordonnal. Coquelles és Coulogne a város déli részén található két város. A Coquelles-t főleg mezőgazdasági környezet alkotja, míg Coulogne községnek van egy csatornája, amely Calais-ba vezet. Ez utóbbi, amely a terület központjában fekvő város. Csatornáival nagy a környezeti sokfélesége, de mindenekelőtt egy nagy homokos strand és kikötője van.
Fogalmazás
2020-ban az agglomerációs közösség a következő tizennégy települést tömöríti:
Demográfia
Létrehozásakor az agglomerációs közösség 2019. évi önkormányzati lakossága 106 173 lakos volt, a 2016. évi népszámlálás adatai alapján számítva.
Ülés
Az agglomerációs közösség székhelye Calais, 76, Boulevard Gambetta.
Megválasztott
Az agglomerációs közösséget a 14 tanácsot képviselő 57 önkormányzati képviselőből álló önkormányzati tanács kezeli, amelyet demográfiai fontosságuk szerint osztanak szét (anélkül, hogy a fő település képes lenne betölteni a helyek több mint felét) az alábbiak szerint:
- 28 hely Calais számára;
- 10 hely Marck számára;
- 4 ülőhely Coulogne és Sangatte számára;
- 2 ülőhely a Coquelles és a Les Attaques számára;
- 1 hely (és helyettese) a többi önkormányzat számára.
Az agglomerációs közösség létrehozását követően a 2019. december 2, megválasztották Natacha Bouchart elnöknek , Calais polgármesterének és a volt Calaisis agglomerációs közösség elnökének , valamint annak alelnökeinek, akik a 2014–2020 közötti hivatali idő végén:
- Michel Hamy ( DVD ), Coquelles polgármestere, Calais-1 megyei tanácsos , pénzügyi és jogi ügyekért felelős;
- Raymond Lefebvre ( LR , Marck első alpolgármestere , a kommunikációért, az előrelátásért és a digitális fejlesztésért felelős;
- Guy Allemand ( DVG ), Sangatte polgármestere , sport- és természeti terekért felel;
- Alain Fauquet ( DVG ), Coulogne polgármestere, a kockázatok elleni küzdelemért felelős, a GEMAPI ( a vízi környezet kezelése és az árvízmegelőzés ) és a PAPI (az árvízmegelőzési cselekvési program );
- Gérard Grenat ( LREM ), Calais alpolgármestere , felelős Európáért, a külföldi együttműködésért és az adománygyűjtésért;
- Véronique Dumont-Deseigne ( LR ) Marck alpolgármestere , regionális tanácsos , vízügyi és szennyvízügyi felelős ;
- Emmanuel Agius ( LR ), Calais első alpolgármestere , regionális tanácsadó , a gazdasági fejlődés, az egyesítés és az önkormányzatok közötti együttműködés, az épületek, a megelőző régészetért felel;
- Philippe Mignonet ( DVD ), Calais alpolgármestere, Calais -3 megyei tanácsos , felelős a szállításért, a háztartási hulladék kezeléséért, az utazók befogadási területéért , a repülőtérért (biztonsági szolgálat), a Habitatért ( bérleti engedély );
- Bernard Lelievre ( DVG ), Calais városi tanácsosa, a várospolitikáért felelős ;
- Pascal Pestre ( DVD ), Calais alpolgármestere, az idegenforgalom, a szabadidő, az események és a kultúra felelőse;
- Patrice Cambraye ( LREM ), Calais alpolgármestere, a személyzetért és a szakszervezetekkel fenntartott kapcsolatokért felelős;
- Nadine Deniele-Vampouille ( DVD ), Attaques polgármestere , a koragyermekkori és szabadidős központokért felelős;
- Guy Heddebaux ( DVD ), Frethun polgármestere, a közösségi érdekű lakások és parkolók felelőse;
- Francis Lecocq ( DVD ), Hames-Boucres polgármestere, a lakhatásért ( Space info energy ), a természeti terekért, a font menedékért, a közközi krematóriumért;
- Bernard Delalin ( SE ), Nielles-lès-Calais polgármestere, a bankok és csatornák felelőssége, a talajerózió és a vidékiség elleni küzdelem.
Az elnök, a tizenöt alelnök és tíz másik tag alkotja az agglomerációs közösség hivatalát a 2014–2020 közötti mandátum lejártáig.
Elnökök listája
Készségek
Az agglomerációs közösség gyakorolja azokat a hatásköröket, amelyeket a tag önkormányzatok ruháztak át a helyi önkormányzatok általános kódexében meghatározott feltételek mellett .
Az agglomerációs közösséget létrehozó prefektusi rendelethez csatolt közösség alapszabálya értelmében ezek a hatáskörök a terület egész területén történő egységesítésükig:
- Gazdaságfejlesztés: gazdaságfejlesztési akciók, tevékenységi zónák; helyi kereskedelempolitika és a közösségi érdekű kereskedelmi tevékenységek támogatása; az idegenforgalom támogatása, ideértve az idegenforgalmi irodák létrehozását is.
- A lakhatás társadalmi egyensúlya: helyi lakhatási program (PLH); a közösségi érdekű lakáspolitika; fellépések és pénzügyi támogatás a közösségi érdekű szociális lakhatás javára ; földtartalékok e politika megvalósításához; Közösségi érdekű műveletek a hátrányos helyzetű emberek lakhatásának javára; a közösségi érdekű épületállomány javítása;
-
Várospolitika : A terület diagnózisának kidolgozása és a városi szerződés orientációinak meghatározása; a városfejlesztésre, a helyi fejlesztésre, valamint a gazdasági és társadalmi integrációra vonatkozó szerződéses megállapodások, valamint a bűnözés megelőzését szolgáló helyi intézkedések előmozdítása és összehangolása; a városi szerződésben meghatározott cselekvési programok;
- Utazók fogadása : Fogadóhelyek fejlesztése, karbantartása és kezelése;
-
A vízi környezet kezelése és az árvízmegelőzés (GEMAPI)
- Az utazók fogadása : fogadási területek és bérelt családi telek;
- Háztartási hulladék és hasonló hulladék gyűjtése és kezelése;
- közösségi érdekű utak és közösségi érdekű parkolók;
-
Vízelvezető szennyvíz;
- a környezet és a lakókörnyezet védelme és fejlesztése: A légszennyezés elleni küzdelem, a zajszennyezés elleni küzdelem, az energiaigény ellenőrzésére irányuló intézkedések támogatása;
- Közösségi érdeklődésre számot tartó kulturális és sportlétesítmények;
- Közösségi érdekű társadalmi cselekvés
- közszolgálati házak
- A menedék kezelése - közösségközi állatfontosság;
- Természeti terek fejlesztése: A Colombier Virval zöld zónája, a SYMPAC által meghatározott Calaisis zöld és kék hálózatba tartozó, természetes hivatással rendelkező önkormányzatok közötti övezetek, túraútvonalak és kapcsolataik létrehozása és karbantartása (a munka csak a túrázás, a lovaglás és a hegyikerékpározás gyakorlásához szükséges karbantartáshoz), amelyeket a Grand Calais Terres et Mers agglomerációs közösség a Francia Túrázó Szövetség FFRP-vel partnerségben címkézett, az útvonalak egy része ki van zárva az országos, tanszéki vagy megyei önkormányzati út, kerékpáros létesítmények létrehozásának támogatása, különösen a „kerékpárutak és zöldutak” részein, amelyek kívül esnek az osztályi tanács beavatkozási körén.
- A terület promóciója magas szintű sport révén egy sportintervenciós alap létrehozásával a klubok finanszírozására a nemzeti bajnokságokban, valamint a hivatalos rendezvényeken nemzeti és nemzetközi szinten;
- Digitális és alfanumerikus kataszter adatok kezelése.
- Calais-Marck repülőtér fejlesztése, karbantartása és irányítása ;
- A partok és csatornák környezetvédelmi és turisztikai promóciója: a calaisi szektor partjainak és csatornáinak fejlesztése a folyami transzfer projekt támogatására, a Mollien híd és a Coulogne híd, valamint a vízgyűjtő közötti Saint-Omer csatornára korlátozódva A belvízi utak és a Citadella csatorna, a fent felsorolt fejlesztési munkákra és e jövőbeni munkák fenntartására korlátozódik;
- Megelőző régészet: diagnózisok és ásatások elvégzése az INRAP küldetései mellett ;
-
Decentralizált együttműködés . Minden önkormányzat a maga részéről megtartja a lehetőséget a decentralizált együttműködési akciók végrehajtására.
- Digitális területrendezés és az elektronikus hírközlési infrastruktúrák megvalósítása: ösztönözni kell a hatékony infrastruktúrákba történő befektetéseket, és megnyitni őket minden piaci szereplő előtt, fellépni az innováció és a technológiatranszfer fejlesztése érdekében. olyan infrastruktúrákat, berendezéseket, hálózatokat hoznak létre, támogatnak és kezelnek, amelyek elősegítik az információs és kommunikációs technológiákat, amelyek a közösség minden lakosa, vállalkozása és közszolgáltatása számára készültek, vagy hozzájárulnak a terület vonzerejéhez;
- Gyakorlás a minisztériumra vagy a régióra ruházott hatáskörök átruházásával;
- Interkommunális krematórium létrehozása és kezelése, kivéve az önkormányzatok joghatósága alá tartozó jelenlegi temetkezési struktúrákat, illetve azokat, amelyek nem lesznek szigorúan összekapcsolva az interkommunális krematóriummal;
- Intézkedések a vidéki térségekben élő gyermekek és fiatalok érdekében: a Pomme de Reinette többfogadó központok, amelyek Fréthunban és Pomme d'Api-ban találhatók, Les Attaques-ban találhatók, az Interkommunális Szabadidős Központ, szállás nélkül Les Attaques, Rames Boucres községekben , Nielles les Calais, Fréthun és Bonningues-les-Calais szórakoztató részéről. Vándor gyermekfelügyelők közvetítése Les Attaques, Escalles, Rames-Boucres, Nielles-les-Calais, Fréthun, Saint-Tricat, Pihen-les-Guines, Bonningues-les-Calais és Peuplingues települések számára;
- Intézkedések a talajerózió leküzdése és a vízszint védelme érdekében; tanulmányok, eróziógátló létesítmények létrehozása és fenntartása.
- Támogatási rendszer létrehozása az egyének számára az energiahatékonyság és az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának csökkentése érdekében végzett munka szempontjából;
- Részvétel minden olyan tevékenységben, amelynek célja a társadalmi-gazdasági szereplők által a vállalkozások létrehozása, fejlesztése, átadása és átvétele érdekében tett kezdeményezések megkönnyítése és támogatása;
- Önkormányzatok közötti szolidaritási akciók: a diákok sikerének támogatásának megállapítása és kezelése; Közösségek közötti társadalmi kohéziós alap létrehozása és kezelése.
- Az érettségi utáni képzési intézmények támogatása.
- Városi csapadékvíz-kezelés;
- Calaisis délnyugati részének volt kommunális közösségének egyedüli területén : kulturális vagy művészeti ingóságok, amelyek a közösségi tanács meghatározott tanácskozásán vannak besorolva vagy fel vannak tüntetve; kulturális évad; Könyvtárak és médiatárak hálózatba kapcsolása önkormányzati törvény alapján; az iskolai közönség javára a közösségi kulturális szolgálatok által a közösségi tanács meghatározott tanácskozásán szervezett bemutatókra és rendezvényekre vonatkozó szállítási költségek; játékkönyvtárak; kivételes, Közösségen kívüli események szervezése, amelyek részben vagy egészben a Közösség területén zajlanak; Támogatás olyan kivételes eseményeknek vagy akcióknak, amelyeket olyan egyesületek hajtanak végre, amelyek jellege kapcsolódik a közösségi kompetenciához.
Adórendszer és költségvetés
Az agglomerációs közösség a saját adórendszerével rendelkező önkormányzatok közötti együttműködés nyilvános intézménye .
Mint minden agglomerációs közösség, és hatásköreinek gyakorlásának finanszírozása érdekében az önkormányzatok közötti összegyűjti az egységes szakmai adót (FPU) - amely az egységes szakmai adót (TPU) követte -, és biztosítja az erőforrások kiegyenlítését a lakótelepi önkormányzatok és a helyi önkormányzatok között. tevékenységi zónákkal.
Projektek és eredmények
A városi közösség különféle közösségi létesítményeket kezel:
- a Calais repülőtér - Dunkirk , Marck;
- a CRD (Conservatoire à Rayonnement Départemental de danse et de musique du Calaisis) Calais-ban;
- a Calaisis művészeti iskolája Calais-ban;
- a Tom Souville vitorlás és szabadidős központ Sangatte-ban;
- a CRD-fiók Blériotban;
- a marcki homokjachtbázis;
- a Ranson úszómedence Calais-ban;
- az Icéo jégpálya uszodája Calais-ban.
Lásd is
Kapcsolódó cikkek
Külső linkek
Hivatkozások
-
Jean-Jacques Alvo, „ Cap Calaisis„ Grand Calais Terres et Mers ”lesz ”, a Le Bulletin des communes ,2017. január 31( online olvasás , hozzáférés : 2019. május 12. ).
-
TD, " Exit Cap Calaisis, szia" Grand Calais Terre et Mers " ", Nord Littoral ,2017. január 25( online olvasás , hozzáférés : 2019. május 12. ).
-
" Az önkormányzatok Pays d'Opale közösségének létrehozása megszakadt ", Nord Littoral ,2018. november 20( online olvasás , konzultáció: 2019. április 26. ).
-
" A települések Pays d'Opale közösségének létrehozása megszakad: A lille-i közigazgatási bíróság időben elhalasztotta Pas-de-Calais prefektusának a Pays d'Opale községi közösség létrehozásáról és a kiterjesztéséről szóló rendeleteit. a Nagy-Calais Terres et Mers városi közösség peremterülete ” , Actualités , http://lille.tribunal-administratif.fr ,2018. november 20(megtekintve : 2019. április 26. ) .
-
Éric Landot, „ Intercommunality: törlése a rendeletet a ...»negatív értés«. Vagy a prefektúra művészete, amellyel lőni tudja magát: A prefektus "úgy véli, köteles parancsot adni" az önkormányzatok közötti összevonásra az önkormányzatok összevonása miatt ... és megvan az esetlensége (vagy őszintesége) annak megírásához. Ez jogellenes, mert negatív alkalmatlanságot követ el a lille-i TA érdekes ítélete szerint. A jogi furcsaság az apoteózisa eljárási kíváncsiság ” , Brèves et cikkek ,2018. november 22(megtekintve : 2019. május 12. ) .
-
" Interkommunalitás Calaisisban " , sajtóközlemény ,2019. november 25(megtekintés : 2020. március 22. ) .
-
„ 2019. november 25-i prefektusi rendelet a Calaisis agglomerációs közösség és a Sud-Ouest du Calaisis közösség egyesülésével létrejött Grand Calais Terre et Mers agglomerációs közösség létrehozásáról (valamint a közösségi tanács összetételének rögzítéséről és jóváhagyásáról) az új interkommunalitás alapszabálya) ”, Pas-de-Calais prefektúra közigazgatási aktusainak összegyűjtése , n o. 92,2019. november 26, P. 21–29 ( online [PDF] , konzultáció: 2020. március 22. ).
-
Az új Greater Calais Terres et Mers agglomeráció működőképes , La Voix du Nord, Éric Dauchart, 2019. december 2.
-
Priscilla Vandeville " Az új Grand Calais Terres et Mers agglomeráció hivatalosan telepítve ", Radio 6 ,2019. december 3( online olvasás , konzultáció 2019. december 11 - én ).
-
" CA Grand Calais Terres et Mers (SIREN-szám: 200090751) " , BANATIC adatlap , Belügyminisztérium - DGCL,1 st január 2020(megtekintés : 2020. március 22. ) .
-
" - Calaisis új önkormányzatközi részlege hétfőn este megerősítette a prefektúrában " a La Voix du Nord-on ,2019. november 26(megtekintve : 2019. december 12. )
-
melléklet "Az agglomerációs közösség irányítása, mellékelve a prefektúra létrehozásának 2019. november 25-i rendeletéhez.
-
" A közösségi iroda " , az intézmény , a https://www.grandcalais.fr címen (hozzáférés : 2020. március 25. ) .
-
Marig Doucy: " Natacha Bouchart lemond tisztségéről ?" : A regionális tanács alelnökévé választott Calais polgármesterének el kellett hagynia szenátori székét. De felvették a parlamenti attasé utódjának ”, Lille hírek ,2016. február 4( online olvasás , hozzáférés : 2019. május 12. ).
-
" Regionális Tanács: a polgármester Calais Natacha Bouchart megválasztott alelnöke felelős a tengeri és kikötői: Nem meglepő, Natacha Bouchart, szenátor polgármestere Calais és vezetője a megyei listán, a regionális választásokon választották alelnöke az új nagy Nord - Pas-de-Calais - Picardy régió hétfő délután, a plenáris ülés során. Felelős lesz a tengerért és a kikötőkért ”, La Voix du Nord ,2016. január 4( online olvasás , hozzáférés : 2019. május 12. ).