A gazdasági nacionalizmus vagy a gazdasági patriotizmus olyan politikák összessége, amelyek a gazdaság, a munkaerő és a tőkeképzés belső ellenőrzésére összpontosítanak, még akkor is, ha tarifák és egyéb korlátozások bevezetését igényli a munkaerő, az áruk és a tőke mozgása. Sok esetben ez a politika szembeszáll a folyamatban lévő globalizációval, vagy legalábbis megkérdőjelezi a korlátlan szabad kereskedelem előnyeit . A gazdasági patriotizmus olyan eszközöket használhat, mint a protekcionizmus és az import helyettesítése a helyi termékekkel.
Meghatározza a fogyasztók , a vállalatok és az állami hatóságok sajátos magatartását is , amely a nemzetükben vagy nemzetek csoportjában előállított áruk vagy szolgáltatások előnyben részesítésében áll . Az ilyen típusú megközelítés hívei számára az ország gazdasági kiválóságának előmozdítása a célja. Ez időnként összefügg az ország gazdasága szempontjából stratégiai fontosságú külföldi vállalatcsoportok felvásárlásával szembeni ellenségeskedéssel.
" Feltűnő az analógia a XIX . Század végén történtekkel . " " Ezt az időszakot a kereskedelem globalizációja, a fokozott verseny, a nagy nyitottság és az áruk, a tőke és a munkaerő mozgása jellemezte. És amint ma tapasztaljuk, akkor erős védelem iránti igény merült fel az alkalmazottak, a vállalatok és egyes ágazatok által fenyegetettnek érezve ” . Függetlenül attól, hogy a "gazdasági hazafiság" kifejezést használták-e, és ez összefüggésbe hozható, ez a védekezés eszköze a szabadkereskedelemen alapuló globalizáció keretein belül zajló gazdasági háborúkban . Ezekre az egyes korszakok meghatározó gazdaságai kerülnek, és elősegítik azokat.
A cél a gazdasági tevékenység és a társadalmi kohézió támogatása. A gazdasági patriotizmus partizánjai asszimilálják a helyi (az Európai Unió országai esetében nemzeti vagy európai) gazdasági érdekek legitim védelméhez . Néhány alkalmazott módszer a külső verseny blokkolására irányul, ezért protekcionizmusnak számít . A végzett tevékenységek a francia kormány zászlaja alatt gazdasági patriotizmus is, azonban általában kevéssé követte mérhető hatásokat, például az emblematikus átvétele esetében a Arcelor által Mittal Steel .
2014-ben a Les Echos , a Radio Classique és az Institut Montaigne CSA közvélemény-kutatása szerint a franciák körében a gazdasági patriotizmusnak volt értelme. A megkérdezettek nem kevesebb, mint 59% -a úgy véli, hogy "a francia termékek vagy vállalatok kiváltságának ténye a globalizáció jelenlegi helyzetében" "hatékony a francia gazdaság helyreállításában".
Az ökológiai átmenet új kihívása a gazdaság áthelyezését ösztönzi, amely ugyanabban az irányban halad, mint a "gazdasági patriotizmus", az értékláncok szétszóródásában a végletekig kitolt liberális globalizáció kapcsán .
Az e célkitűzések elérésére irányuló kezdeményezések különböző eredetűek lehetnek, állami vagy magán kezdeményezések. A fő forma egy állami megrendelés ( statisztika ), amelynek célja olyan feltételek kiváltása , amelyek lehetővé teszik a politikai és közigazgatási hatóságok számára , hogy állítólag ésszerűbb módon avatkozzanak be a gazdasági döntésekbe a meghirdetett kritériumok szerint (itt az " államok érdekeinek védelme"). haza ").
Ezek a kritériumok eltérhetnek a rövid távú pénzügyi jövedelmezőségétől, amelyet az ellenőrizetlen globalizáció kívülről szabna ki. Ebben az értelemben a gazdasági patriotizmus egyesíti az alternatív globalizáció és a szuverenitás egyes téziseit .
A nyugdíjak fejlődésével és az intézményi befektetők kormányzati égisze alatt betöltött szerepével a gazdasági nacionalizmus követői új eszközökkel rendelkeznek politikájuk végrehajtásához. Kanadában a két legnagyobb ilyen típusú intézmény a kanadai nyugdíjterv vagy a Caisse de dépôt et elhelyezés du Québec .
Szervezeti szinten a gazdaság versenyképességének és a társadalmi kohézió növelésének megfogalmazott célja a területek gazdasági fejlődésének ösztönzésében jelenik meg , a területi szervezetek és az ott letelepedett vállalatok közötti kapcsolatok strukturálásával.
Egyes források azt állítják, hogy a kifejezés „gazdasági nacionalizmus” használta először Leo Pasvolsky egy könyvet a gazdasági nacionalizmus a dunai államok közzétett 1928. A korai tényezők vezettek a népszerűsége tanulmányok a Tárgy, tudomásul vesszük az emelkedés az európai nacionalizmus, a nagy gazdasági világválság, az Osztrák – Magyar Birodalom feldarabolása és új nemzetek létrehozása. A második világháborút követően ez a gazdaságpolitika arra ösztönözte a fejlődő országokat, hogy megteremtsék az ipari felszállás feltételeit. Meg kell jegyezni, hogy a kapitalista Nyugat és a "szocialista" Kelet közötti versengés óriási akadályokat vetett fel a koncepció elméleti fejlesztésének és a többi olyan fejlődési modellnek az elérése előtt, amelyek nem a nemzetközi kapcsolatok felosztásakor választották táborukat. a hidegháború . A szocializmuson és a kapitalizmuson túl komoly elméleti űr volt.
Ironikus módon ezt a kifejezést Alphonse Allais humorista igazolja egy Paul Déroulède-nek címzett, 1895-ből származó kitalált levelében , amelyben valójában az idő bosszúálló szellemét gúnyolja .
A kormányok hagyományosan erősen érdekeltek gazdasági és ezért politikai erejük megőrzésében. Ezért a rendelkezésükre álló eszközöket, különösen az adószerkezetet és a diszkrecionális kiadásokat igyekeztek felhasználni a gazdasági növekedés ösztönzésére. Különösen igaz ez akkor, amikor a kora újkorban tombolt a háború: az erős gazdaság gyakran jelentette a különbséget a politikai függetlenség és az idegen hatalomnak való engedelmesség között. Ennek eredményeként létrejött egy gazdasági rendszer, amelyet közönségesen merkantilizmusnak hívnak .
"Semmi sem jobb városunk állapotának növelésére és gazdagítására, mint hogy megadjuk mindazt a szabadságot és lehetőséget, hogy városunk javait ide hozzák és megszerezzék, nem pedig másutt, mert ez előnyös mind az állam, mind a magánszemélyek. "
A XIX . Században Friedrich List kiemelte a "méretarány visszavonásának" stratégiáját: "A szabad kereskedelmet támogató brit prédikációk arra gondoltak, aki eljutott egy épület tetejére, a mérleg rúgással tér vissza a földre. annak megakadályozása érdekében, hogy a többiek csatlakozzanak hozzá. ” Ez a tévedés a szabad kereskedelem támogatását jelenti az európai országokban, annak érdekében, hogy könnyebben eladhassák iparuk protekcionista rendszer menedékében épített termelését.
A gazdasági nacionalizmus Európában megelőzte az első világháborút . 1875 és 1913 között a vámvédelem átlagos mértéke így Németországban 5% -ról 13% -ra, Franciaország esetében 15% -ról 20% -ra, Oroszország esetében pedig 20% -ról 85% -ra emelkedett. A gazdaságok szerkezetétől függően elsősorban az ipari termékekre vagy a nyersanyagokra összpontosítottak.
A témát Franciaországban legalább az 1990-es évek óta említik a munkáltatók, az 1997-es CGPME példájára.
A politikai világ kezd befektetni a téma, az ország nem maradhat védtelen a gazdasági területen, mint Jean Arthuis 1997 A politika gazdasági intelligencia újraindították ott 2003 következő „egy pletyka egy ellenséges felvásárlási ajánlatot egy nagy cég ebben az országban van bejegyezve.
Bernard Carayon , az UMP helyettesének „ Gazdasági intelligencia, versenyképesség, társadalmi kohézió ” című jelentéséből Dominique de Villepin miniszterelnök szerdán a „gazdasági patriotizmus” kifejezést használta. 2005. július 27alatt sajtótájékoztatón következő pletykák egy ellenséges felvásárlási ajánlatot Danone .
A gazdasági intelligenciával kapcsolatos munkáját követően Bernard Carayon kidolgozta a "gazdasági patriotizmus" koncepcióját. Úgy véli, hogy a gazdasági patriotizmust az érdekek szolidaritásának jegyében egy adott iparág "védelmének" érdeke indokolja: " az érdekek és a szeretet szolidaritása nélkül nincs gazdasági intelligencia ". Úgy véli, hogy "a gazdasági patriotizmus nem több nacionalizmus, mint konzervativizmus: ez a társadalmi kohézió garanciája, az energia katalizátora". A globalizáció "kockázatai" indokolják : "áthelyezések, agyelszívás, az ellenőrzés elvesztése vagy a kis- vagy nagyvállalataink destabilizálása".
Dominique de Villepin megemlítette a stratégiai vagy az érzékeny piacokon található vállalatok „védelmét”. Ezután olyan stratégiai ágazatok kijelölése a kérdés, mint a kutatás vagy az információs rendszerek biztonsága, és különösen a vállalatok külföldi tőke általi felvásárlásának (átvétele) szabályozása. Az állam által stratégiai fontosságúnak ítélt ágazatok védelmét célzó rendeletet közzétették2005. december 30. 11 érintett területet határoz meg: beleértve a kutatást, a fegyverzet gyártását vagy a Honvédelmi Minisztérium ellátását ellátó bármely iparágat, a polgári és katonai területeken alkalmazható információs technológiai rendszereket, a magánbiztonságot, az „illegális használat elleni küzdelmet terrorista tevékenységek, kórokozók vagy toxikus szerek keretein belül ”, kriptológia , lehallgató rendszerek, valamint szerencsejáték .
A téma továbbra is jelentős a különböző kormányok előtt álló dezindusztrializációs Franciaország által kiváltott külföldi felvásárlások az egykori országos bajnok, akkor megpróbálja erősíteni számláló erő a piacon rendelet n o 2014-479 kelt2014. május 16hatáskörének rendelet n o 2005-1739, megadva a lehetőséget, hogy a kormány vétót külföldi beruházások, melyek magukban hordozzák a visszaélések stratégiai érdekeit Franciaországban.
Az új rendelet a védelemhez és biztonsághoz kapcsolódó tizenegy tevékenység mellett az "áram, gáz, szénhidrogének vagy más energiaforrások ellátására", a "hálózatok üzemeltetésére és szállítási szolgáltatásokra", a "vízellátásra", az "elektronikus ellátásra" vonatkozik. kommunikáció ”és„ a közegészség védelme ”.
2014-ben az Alstom energiaágát eladták az amerikai General Electric (GE) csoportnak . Ez a kivásárlás stratégiai függőséget teremt az Egyesült Államokkal az atomerőműveket, atomerőműves tengeralattjárókat és hajókat felszerelő villamos turbinák és a berendezés karbantartási szolgáltatásai területén.
Soha nem használták ezt az utolsó rendeletet, amely kiterjeszti ezt a védelmet, különösen a telekommunikációra, a 2015Az Alcatel-Lucent által Nokia . Michel Combes szerint: „A gazdasági patriotizmus nem rossz szó…, az összes többi ország ezt vagy oly módon gyakorolja. " , " Virtuális csődhelyzetben lévő vállalkozást örököltem. Kezdetben az Alcatel-Lucent helyreállítását tűztem ki célul, hogy visszategyem a játékba .
A "gazdasági patriotizmus" kifejezés megdöbbentette az emberek fejét, és számos megjegyzést fűzött hozzá, különös tekintettel arra, hogy a klasszikus protekcionizmushoz hasonlóan a potenciális állami védelmet élvező iparágak meghatározása is inkább megfontolások eredménye. Női politikusok, mint ipari stratégia alkalmazása , és hogy ezt különleges érdekek helyett a társadalom érdekében kell megtenni.
Az amerikai rendszer Henry Clay, a dirigisme francia, használata MITI által Japan „pick nyertesek és vesztesek,” kivetette a malajziai valuta ellenőrzések eredményeként a monetáris válság 1997-ben , a The kínaiul ellenőrzött cseréje a jüan , az Egyesült Államok által a hazai acélgyártás védelme érdekében alkalmazott tarifák a gazdasági nacionalizmusra jellemző gyakorlatok számos előfordulása.
A hatóságok 2005-től váltak láthatóbbá, több kormány beavatkozása után, hogy megakadályozzák a nemzeti vállalatok külföldi társaságok általi felvásárlását. Néhány eset a következőket tartalmazza:
A gazdasági nacionalizmuson alapuló politika oka az említett esetekben ajánlatokonként változik.
A Mittal Arcelor-felvásárlási ajánlata esetében a fő aggályok az Arcelor alkalmazottainak munkahelyi biztonságával kapcsolatosak voltak a francia és a luxemburgi telephelyeken.
A francia Suez és a spanyol Endesa esetei magukban foglalják az adott európai kormányok azon vágyát, hogy hozzanak létre egy „nemzeti bajnokot”, amely képes mind európai, mind globális szinten versenyezni.
A francia kormány és az Egyesült Államok kormánya a nemzetbiztonságot használta fel a Danone, az Unocal és a DP World 6 amerikai kikötőre irányuló ajánlatának átvétele ellen.
A fenti példák egyikében sem tartották az eredeti ajánlatot a verseny érdekeivel ellentétesnek. Sok esetben a részvényesek támogatták a külföldi ajánlatot. Például Franciaországban, miután az Enel Suez-ajánlatát a francia Gaz De France állami társaság meghiúsította, a Suez-részvényesek panaszkodtak, a Gaz de France szakszervezetek pedig felfordulást okoztak munkahelyeik privatizációja miatt.
Az európai gazdasági patriotizmus feltételezi az iparpolitika meghatározását az Európai Unió szintjén. Ugyanakkor, mivel a Római Szerződés , verseny hoztak a felszínre, hogy megfelel a fogyasztók érdekeit, a rovására államok és vállalkozások számára. Az Európai Unió lett az egyetlen olyan terület, amelyet felajánlottak versenytársainak anélkül, hogy a legkisebb viszonosságot is előírnák. A közbeszerzéseket tekintve (évi 1000 milliárd euró) az európai nyitási arány 90%, míg az Egyesült Államokban csak 32%, Japánban 28%, a „feltörekvő országokban” pedig 0%. Az Európai Unióból történő kivitelre az amerikai műszaki előírások, valamint a protekcionista jogszabályok, Észak- és Dél-Amerikára, az oroszra és a kínaira vonatkoznak. Az Európai Unió megtiltja az állami támogatást és az egyesüléseket, amelyeket versenytársai már régóta indítottak az ipari óriások létrehozásában, nem haboznak megtenni.
Az Egyesült Államoknak az Egyesült Államokban van egy külföldi befektetési bizottsága (CFIUS), amely az amerikai vállalatok felvásárlásainak értékeléséért felel és 11 amerikai ügynökségből áll, köztük a védelmi, a kincstári és az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériumából. Belbiztonsági Minisztérium.
Az Egyesült Államok nem habozik számítógépes hálózatokat és technológiákat használni gazdasági érdekeik irányába ( Echelon ).
Az Egyesült Államok franciaországi nagykövete kijelenti, hogy ilyen bizottságokat hoznak létre Európában: „Ezt jónak találom. Ezt mi is tudjuk ”.
A tendencia legtöbb kommentátora szerint a gazdasági patriotizmus a protekcionizmus egy olyan formájának felelne meg, amely a külső verseny blokkolását tűzte ki célul, nem tette lehetővé a nyitott gazdaság előnyeinek kihasználását, és így ellentétes lett volna a kitűzött céllal. . Ezért a nemzeti érdekek ellen játszana. A francia kormányt tehát új kolbertizmus kísértené . Konkrétan az érdekeit feláldozó fogyasztó saját és a külföldi termelő kárára gazdagítja a nemzeti termelőt.