Grönland és az Európai Unió kapcsolatai

Grönland és az Európai Unió kapcsolatai

Grönland Európai Únió
Nagykövetségek
Grönland képviselete az Európai Unióban
  Nagykövet Lida Skifte Lennert
  Cím 73 rue d'Arlon
Brüsszel
  Weboldal Képviseleti hely

A kapcsolat a grönlandi és az EU -ra nyúlik vissza 1979 , amikor a grönlandi - egyre autonóm közösség tartozó Királyság Dánia - állapítja kapcsolatokat az Európai Közösségek . A terület az 1982-es népszavazást követően 1985-ben kivonult, de diplomáciai kapcsolatokat ápol az EGK-val, majd az EU-val . A grönlandi az egyetlen dán területre a listán az országok és területek tengerentúli (OCT) kapcsolatos európai uniós . Fővárosa Nuuk56 000 lakosa gazdasága elsősorban a Dániából származó állami transzferekre, a bányászati ​​ágazatra és a halászattal kapcsolatos tevékenységekre támaszkodik .

Történelmi

Csatlakozás Dániához

A Brüsszeli Szerződés vagy szerződést csatlakozásával kapcsolatos Dánia, Írország, Norvégia és az Egyesült Királyság az EGK és az Euratom-én írták alá Brüsszelben a1972. január 22. Dániában 1972. október 2-án népszavazást tartanak , az igen a leadott szavazatok 63,3% -ával nyer; a dán alkotmány valójában előírja a közvélemény elé terjesztését minden olyan változásnak, amely az ország szuverenitásának megváltozásához vezethet. A grönlandiak azonban ellenzik ezt az integrációt, és 70,8% -kal szavaznak a javaslat ellen. A grönlandi csatlakozott az Európai Gazdasági Közösség (EGK) az első bővítés 1973-ban , mint egy megyei tengerentúli a Dán Királyság.

1975-ben létrehozták a dán-grönlandi vegyes bizottságot, és három évvel később a dán parlament autonómiát biztosított a területnek. Hatályba lépett a következő évben, miután a grönlandiakon jóváhagyta ezt jogszabály által népszavazás on1979. január 17(A szavazatok 73% -a az autonómia mellett). 1979-ben a grönlandi autonómiai törvény ( hjemmestyre ) a dán hatóságok által korábban gyakorolt ​​szinte összes felelősséget átruházta a terület autonóm hatóságaira.

Dánia autonómiája és a kapcsolatok alakulása

Három évvel később, 1982-ben konzultatív népszavazást szerveztek az Európai Gazdasági Közösségből való kilépésről 1982. február 23. 75% -os részvételi arány és 52% -os többség mellett a kivonulási tábor nyer. Ratifikálja a módosító szerződés az Európai Közösség , hogy tisztázza a helyzetet Grönland1 st február 1985-ben, utóbbi a grönlandiak, Dánia és az EGK egyetértésével kivonult az EGK-ból. A területet kivonták a szén- és acélipari megállapodásokból (ESZAK) és az atomenergia-megállapodásokból (Euratom) . Különleges rendelkezésekben állapodnak meg a halászat védelméről.

Ennek érdekében a terület a Dán Királyság alkotó országává és az Európai Unióval társult tengerentúli területté válik .

Jövőbeli fejlemények

Különösen a 2014. évi grönlandi törvényhozási választások vetették fel a vitát Grönland újbóli csatlakozásáról az Európai Unióhoz, miután az ország csatlakozott a függetlenséghez. André Gattolin szenátor úgy véli, hogy - a tagság által kiváltott stabilitás és gazdasági érdeklődés ellenére - a Grönland függetlenségét követően a közeljövőben továbbra sem valószínű a tagság. Grönland csatlakozása a NATO-hoz - Izlanddal azonos feltételekkel - és az Európai Gazdasági Térséghez kompromisszum lehet.

Működés európai szinten

A negyedik részben az EUMSZ ( art.  198-204), a meghatározás szerint „a tagállamok egyetértenek azzal, hogy az Európai Unió a nem európai országok és területek, amelyek különleges kapcsolatban Dánia, Franciaország, -Bas vagy az Egyesült Kingdom” ( art.  198), azonban ezeknek az acquis communautaire (jogok és kötelezettségek kötelező az EU tagjai) nem alkalmazható. Néhány részletes szabályt és eljárást azonban a tengerentúli társulási határozat (OAD) határoz meg . Céljai között szerepel:

A DAO a négy szabadságon alapul , különös tekintettel a kereskedelemre; Grönlanddal az EU kiterjedt partnerséget folytat az alábbiak alapján:

Amíg 2006. december 31, a Grönlandnak nyújtott közösségi pénzügyi támogatást (évi 42,8 millió eurót) az Európai Közösség és a terület közötti halászati ​​megállapodás keretében nyújtották. A 2014–2020-as időszakra az EU-támogatás teljes összege 359,9 millió EUR, amelyet az Európai Fejlesztési Alap (EFA) és az EU általános költségvetéséből finanszíroznak az EU, Dánia és Grönland közötti partnerségi megállapodás alapján. A létrehozott egyezmények hozzáférést biztosítanak az európai programokhoz (például kutatás, oktatás és képzés, innováció és versenyképesség, kultúra és média  stb. ).

Kivételek a közösségi politikák alól

A közösségi politikák fő kivételei
Tagállamok és területek
Az Unióban? Az
uniós jog alkalmazása
A bíróságon végrehajtható
Euratom
Uniós állampolgárság
Parlamenti választások
Schengeni övezet
ÁFA terület
Az Unió vámterülete

Európai közös piac
Eurózóna
Grönland Nem Minimális alkalmazás
( TOT )
Igen Nem Igen Nem Nem Nem Nem
Részleges alkalmazás
Nem
( DKK az MCE II- hez kapcsolódik )

Képviseletek

Ugyanakkor 1992 óta Grönland állandó képviselettel rendelkezik az európai hatóságoknál, amelynek székhelye a dán nagykövetség mellett található Belgiumban a dán és a Feröer-szigetek (a Dánia és a régió királyságának másik alkotó országa) delegációjával. az Unión kívüli különleges státusszal). Feladata, hogy összekötőként működjön a grönlandi kormány és az EU kormánya között, partnerségeket alakítson ki és tájékoztató szerepet töltsön be a nyilvánosság, a közigazgatás és a vállalkozások számára.

Források

Hivatkozások

  1. Kjær Sørensen 2009 , p.  145
  2. Kjær Sørensen 2009 , p.  151
  3. (in) az 1985. évi grönlandi szerződés.
  4. Az 1. cikk a grönlandi szerződés
  5. Az 5. cikk a grönlandi szerződés
  6. Jegyzőkönyv a Grönlandra alkalmazandó különleges rendszerről. Szerződéshez csatolt, a Szerződések módosítása az Európai Közösségeket létrehozó Grönland tekintetében aláírt március 13, 1984 közzétett 1 -jén február 1985 Hivatalos Lapjában az Európai közösség.
  7. 3. cikk A grönlandi szerződés
  8. Gattolin 2014
  9. Crépeau 2016 , p.  44.
  10. Tengerentúli társulási döntés
  11. határozat 2014/137 / EU
  12. Halászati ​​partnerségi megállapodás egyrészről az Európai Közösség, másrészről Dánia kormánya és Grönland független kormánya között.
  13. (in) A Grönlandon kidolgozott európai programok nem teljes listája.
  14. EU kapcsolatai a tengerentúli országokkal és területekkel (TOT-ok) , az Európai Bizottság honlapján .
  15. (in) missziói Állandó Képviseletének Grönland Brüsszelben.

Bibliográfia

Kiegészítések

Kapcsolódó cikkek

Külső linkek