Aláírás | 1992. február 7 |
---|---|
Az aláírás helye | Maastricht ( Hollandia ) |
Hatálybalépés | 1 st November 1993-ban |
Aláírók | Az Európai Unió 12 tagállama 1992-ben |
Letéteményes | Olasz kormány |
|
Az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) , más néven Maastrichti Szerződés , az Európai Unió alapító szerződése , amelyet1992. február 7. Az ESS-t először az aláírt Amszterdami Szerződés módosította1997. október 2, majd másodszor az aláírt Nizzai Szerződés2001. február 26A tagállamok az Európai Unió . Az EUSZ jelenleg hatályos változata az aláírt Lisszaboni Szerződés által mélyebben módosított változat2007. december 13.
A Maastrichti Szerződés az Európai Unió védjegy az alapító az Európai Unió . Az EUSZ felöleli a már létező Európai Közösségeket az őket létrehozó szerződések ( TCEE , Euratom-Szerződés és ESZAK-szerződés ), az új közös kül- és biztonságpolitika (KKBP), valamint az igazságügy és belügyek területén folytatott együttműködés (IB) módosításával. Ezt az új építészetet általában három oszlopos görög templom formájában képviselik . Az EUSZ eredeti maastrichti változatának rendelkezései főleg az Unióra vonatkozó általános rendelkezéseket, valamint a KKBP-re, valamint a rendőrségi és igazságügyi együttműködésre vonatkozó rendelkezéseket érintik .
Az Amszterdami Szerződés által végrehajtott módosítások, amelyek különösen az Európai Unió kibővítésének lehetővé tételét teszik lehetővé Kelet-Európa országainak bevonása nélkül, az Unió megbénulásának előidézése nélkül, elsősorban a döntéshozatali folyamatot érintik. egyes területeken egyhangú döntést hoznak, és lehetővé teszik egyes tagállamok számára, hogy megerősített együttműködést alakítsanak ki egymás között az európai integráció elmélyítése érdekében bizonyos területeken, valamint az intézményi kiigazításokat az Európai Parlament hatásköreinek megerősítésével . Ezen túlmenően, az Amszterdami Szerződés létrehozza a szabadságon, a biztonságon és a jog , hogy megkönnyítse a személyek szabad mozgását, és ezzel egyidejűleg biztosítja a biztonságot és a biztonság, ami megmutatkozik különösen az integráció a schengeni vívmányoknak az a az Európai Unió keretein belül. A két éven át tartó hosszú tárgyalások olyan eredményhez vezettek, amelyet általában kiábrándítónak tartanak, és amely csak részben válaszol azokra a kihívásokra, amelyeket az Unió sok új taggal történő bővítésének kilátásai jelentenek. Az olyan kulcsfontosságú kérdéseket, mint a Bizottság összetétele vagy a döntéshozatal minősített többséggel történő általánosítását elhalasztják, még akkor is, ha azok előfeltételei az EU megfelelő működésének a jövőbeni garantálásának. Ezért szükség lesz egy második maastrichti felülvizsgálatra.
Négy évvel később, a Nizzai Szerződés révén az Európai Unió végül megállapodásra jutott intézményei felülvizsgálatáról, lehetővé téve a Tizenöt Európának, hogy tíz új tagot fogadhasson a folyamatban .
Aláírás Hatálybalépés A szerződés neve |
1948 1948 Brüsszeli Szerződés |
1951 1952 ESZAK-szerződés |
1954 1955 Párizsi Megállapodás |
1957 1958. évi Római Szerződés (TEC) Euratom-szerződés |
1965 1967 Egyesülési szerződés |
1975 1976 nem hivatalos intézmény |
1986 1987 Egységes Európai Okmány |
1992 1993 Maastrichti Szerződés ( EUSZ és TEC ) |
1997. évi Amszterdami Szerződés ( EUSZ és TEC ) |
2001. évi Nizzai Szerződés ( EUSZ és TEC ) |
2007 2009. évi Lisszaboni Szerződés ( EUSZ és EUMSZ ) |
||||||||||
Az Európai Unió három pillére | |||||||||||||||||||||
Európai Közösségek | |||||||||||||||||||||
Európai Atomenergia-közösség (Euratom) |
|||||||||||||||||||||
Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK) |
Feloszlott 2002-ben | Európai Unió (EU) | |||||||||||||||||||
Európai Gazdasági Közösség (KKE) |
Európai Közösség (EK) | ||||||||||||||||||||
TREVI | Bel- és Igazságügy (IB) | ||||||||||||||||||||
Rendőrségi és igazságügyi együttműködés büntetőügyekben (CPJMP) | |||||||||||||||||||||
Európai politikai együttműködés (EPC) | Közös kül- és biztonságpolitika (KKBP) | ||||||||||||||||||||
Western Union (OU) | Nyugat-Európai Unió (WEU) | ||||||||||||||||||||
2011-ben feloszlott | |||||||||||||||||||||
Az EUSZ 1992-es változatában az a sajátossága, hogy betűvel "számozza", és nem számok használatával.
Az 1992-ben megfogalmazott Maastrichti Szerződés preambuluma hangsúlyozza a tagállamok azon vágyát, hogy "új lépést tegyenek az európai integráció folyamatában ", és vessenek véget az "európai kontinens megosztottságának". Megfogalmazza azokat az elveket, amelyekhez a tagállamok kötődnek: „szabadság, […] demokrácia és [az emberi jogok és alapvető szabadságok, valamint […] jogállamiság tiszteletben tartása”.
A preambulum arra is emlékeztet, hogy az államok szívesen "elmélyítik népeik közötti szolidaritást, miközben tiszteletben tartják történelmüket, kultúrájukat és hagyományaikat", valamint erősítik az európai intézmények demokratikus jellegét és hatékonyságát . A tagállamok állampolgárai szintén megkapják az állampolgárságot . Ehhez kapcsolódik a személyek szabad mozgásának megkönnyítése célkitűzésének újbóli megerősítése, "egyidejűleg a bel- és igazságügyre vonatkozó rendelkezések beillesztésével" [e személyek] biztonságának és biztonságának biztosítása mellett ".
Ezenkívül a preambulum emlékeztet az államoknak arra a vágyára, hogy létrehozzanak egy gazdasági és monetáris uniót, beleértve az egységes valutát is. Azt is kijelentik, hogy "elhatározták népeik gazdasági és társadalmi fejlődésének előmozdítását a belső piac megvalósításának, valamint a kohézió megerősítésének és a környezet védelmének keretében".
A preambulum emellett felveti a közös kül- és biztonságpolitika kialakítását, valamint hosszú távon egy "közös védelmi politika" létrehozását, amely, amikor eljön az ideje, közös védelemhez vezethet ". E politikák célkitűzése is meg van határozva: „Európa identitásának és függetlenségének megerősítése a béke, a biztonság és a fejlődés előmozdítása érdekében Európában és a világban”.
Végül a tagállamok kijelentik magukat "elhatározták, hogy folytatják az [integráció] folyamatát, amely egyre szorosabb uniót hoz létre az európai népek között, amelyben a döntéseket a polgárokhoz a lehető legközelebb hozzák, a szubszidiaritás elvének megfelelően".
Közös rendelkezések (I. cím)A szerződés első címe hat cikket tartalmaz A-tól F-ig.
Az A. cikk (1) bekezdése az Európai Unió alapító cikke. A második bekezdés kiemeli a módosítás eredetének akaratát. Így az EUSZ-t "az európai népek közötti egyre szorosabb unió létrehozásának új szakaszának tekintik, amelyben a döntéseket a polgárokhoz a lehető legközelebb hozzák" .
Az A. cikk (3) bekezdése létrehozza az oszlopszerkezetet . Valójában az Európai Közösségek továbbra is fennállnak, alkotják az első pillért, és „a […] szerződés által létrehozott együttműködési politikák és formák” kísérik őket .
Az Unió célkitűzéseit a B. cikk határozza meg. Számuk öt:
A cikk emlékeztet arra, hogy ezeket a célkitűzéseket az előírt feltételek és határidők szerint kell elérni, tiszteletben tartva az Európai Közösséget létrehozó szerződésben előírt szubszidiaritás elvét .
A C. cikk emlékeztet az Európai Unió egységes intézményi keretére, amelynek célja "a célkitűzések elérése érdekében végrehajtott tevékenységek koherenciájának és folytonosságának biztosítása, a közösségi vívmányok tiszteletben tartása és fejlesztése mellett". Ebből a célból a cikk emlékeztet arra, hogy ez a következetesség az Unión kívül is érvényes, tehát "a külkapcsolatok, a biztonság, a gazdaság és a fejlesztés politikájára". A koherenciát az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság biztosítja .
A D. cikk rögzíti a Szerződésekben az Európai Tanácsot , amely a tagállamok állam- vagy kormányfőiből, valamint a Bizottság elnökéből áll, akiket külügyminiszterek és egy bizottsági tag kísér. Politikai szerepét hivatalosan rögzíti a Szerződések, így az Európai Tanács "megadja az Uniónak a fejlődéséhez szükséges lendületet és meghatározza általános politikai irányvonalait".
Az E. cikk kiterjed az Unió többi intézményére, amelyek hatásköreit az Európai Közösséget létrehozó szerződések ( EKSz , Euratom-Szerződés és ESZAK-szerződés ), az Európai Unióról szóló szerződés, valamint az ebből eredő jogi aktusok írják elő.
Végül az F. cikk visszatér az Európai Unió működésének három elvére:
A G, H, illetve az I. cikk a következő szerződéseket módosítja:
A közös kül- és biztonságpolitikára (KKBP) az EU-Szerződés V. címének J – J.11. Cikke vonatkozik. Ezt hivatalosan a J. cikk állapítja meg. A KKBP célkitűzéseit a J.1. Cikk (2) bekezdése határozza meg. :
Ennek érdekében a tagállamok szisztematikus együttműködése jön létre, és közös fellépéseket dolgoznak ki azokon a területeken, ahol a tagállamoknak erős közös érdekei vannak. A J.1. Cikk (4) bekezdése felidézi a tagállamok közötti lojális együttműködés és kölcsönös szolidaritás elvét.
A KKBP-egyeztetési intézmény az Európai Unió Tanácsa , amelyben az államok általános érdekű témákat vitatnak meg befolyásuk javítása és cselekvésük hatékonyabbá tétele érdekében. Ha a megbeszélések lehetővé teszik, a Tanács elfogadhat "közös álláspontokat". Hasonlóképpen, a nemzetközi szervezeteken és konferenciákon belül a tagállamok összehangolják tevékenységüket és megvédik közös álláspontjukat.
A J.3. Cikk meghatározza az együttes fellépések elfogadásának eljárását . Az Európai Parlament nem vesz részt az eljárásban, csak a Tanács határoz egyhangúlag az Európai Tanács általános iránymutatásai alapján . Kötelezik a tagállamokat. A közös fellépés keretében tervezett nemzeti döntéseket, kivéve azok nemzeti szintű átültetését, lehetőség szerint, és ha szükségesnek tartják, közlik a Tanáccsal annak megállapítása érdekében, hogy fontolóra kell-e venni a konzultációt. Sürgős esetekben azonban a tájékoztatási időszak megváltoztatható, és a tagállam határozatot hozhat, amennyiben az megfelel a közös fellépés céljainak. Ennek ellenére tájékoztatnia kell a Tanácsot
A KKBP biztonsági és védelmi vonatkozásaival az EUSZ J.4. Cikke foglalkozik. Így a cikk első bekezdése előírja, hogy a biztonság és a közös védelmi politika meghatározása a KKBP hatálya alá tartozik. Az első bekezdés pontosan meghatározza, hogy ez a „közös védelmi politika […], amikor eljön az ideje, közös védelemhez vezethet”. A védelemmel kapcsolatos ügyek nem követik a J.3 cikk szerinti eljárást.
A cikk meghatározza az Európai Unió és a Nyugat-Európai Unió közötti kapcsolatok szervezésének módját . Ez utóbbi szervezet, amelyet "az Európai Unió fejlődésének szerves részeként" határoztak meg, felelős az Unió azon döntéseinek és intézkedéseinek kidolgozásáért és végrehajtásáért, amelyek kihatással vannak a védelem területére. A (6) bekezdés kiegészíti ezt a rendelkezést a NYEU jövőjének biztosításával. Valóban, XII a Brüsszeli Szerződés án módosított1954. október 23, előírja, hogy „[ötven] év elteltével minden Magas Szerződő Fél jogosult felmondani a Szerződést, amennyiben az érintett, azzal a feltétellel, hogy erről előzetes értesítéssel nyilatkozatot küldenek a belga kormánynak. felmondás. egy év ". Ez a határidő 1998-ban jár le, és a cikk ennek megfelelően előírja az EUSZ felülvizsgálatát az EUSZ N. cikkének (2) bekezdésében foglalt eljárásnak megfelelően. Ennek a felülvizsgálatnak az Európai Tanács által 1996-ban benyújtott jelentésből kell származnia, amely figyelembe veszi az EUSZ hatálybalépése óta elért előrelépéseket és tapasztalatokat. További rendelkezéseket tartalmaz az EUSZ-hez csatolt Nyugat-Európai Unióról szóló nyilatkozat .
Az EUSZ J.4. Cikkének negyedik bekezdése meghatározza, hogy „az Unió [védelmi] politikája [...] nem befolyásolja egyes tagállamok biztonsági és védelmi politikájának sajátos jellegét”. Hasonlóképpen, a cikk emlékeztet arra, hogy egyes tagállamok az Észak-atlanti Szerződéshez való csatlakozásuk következtében vállalt kötelezettségeknek elsőbbséget élveznek .
Végül, az önkéntes államok (legalább kettő) közötti szorosabb együttműködés lehetséges a védelem területén, mindaddig, amíg ez nem akadályozza az európai védelmi politikát, illetve a Nyugat-európai Unió és a NATO szintjén definiáltakat.
A J.5. Cikk jelzi, hogy az Európai Unió Tanácsának elnöksége képviseli az Uniót a KKBP-ügyekben (különösen a nemzetközi szervezetekben és konferenciákon), és közös fellépéseket hajt végre. Az elnökséget gyakorló államot segítheti az előtte és az utána következő állam. Az Európai Bizottság , valamint az Európai Parlament is részt vesz ezekben a feladatokban, az utóbbival konzultálnak, és véleményét figyelembe veszik. Ha azonban csak néhány tagállam vesz részt egy nemzetközi szervezetben vagy konferencián, a résztvevőknek tájékoztatniuk kell a többieket, ha a felvetett kérdések közös érdekűek. Ez magában foglalja különösen azokat a tagállamokat, amelyek az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának (itt állandó és ideiglenes) tagjai . Az állandó tagországoknak meg kell védeniük az Európai Unió érdekeit és álláspontját, "az Egyesült Nemzetek Alapokmányának rendelkezései alapján rájuk háruló felelősségek sérelme nélkül ": akkor Franciaország és az Egyesült Államok kérdése volt. Egyesült Királyság .
Az együttműködési kötelezettség kiterjed a tagállamok és a Bizottság harmadik országokban működő küldöttségeinek diplomáciai és konzuli képviseleteire, valamint a nemzetközi szervezetekre és konferenciákra is. Ebben együtt kell működniük a közös álláspontok és fellépések tiszteletben tartása érdekében.
Politikai bizottságot hoztak létre, amely figyelemmel kíséri "a nemzetközi helyzetet a közös kül- és biztonságpolitika alá tartozó területeken, és a Tanács számára kiadott véleményekkel hozzájárul a politikák meghatározásához".
Költségvetési szempontból a J.11. Cikk (2) bekezdése előírja, hogy a KKBP igazgatási kiadásait a közösségi költségvetés viseli, míg az operatív kiadások (kiküldetések stb.) Költségeit a Tanács határozata alapján osztják el: egyhangúlag a (ebben az esetben a szokásos költségvetési eljárást kell alkalmazni), a tagállamoknak tett nyilatkozattal.
Együttműködés a bel- és igazságügy területén (VI. Cím)Az igazságügy és belügyek területén folytatott együttműködésre az EU-Szerződés VI. Címének K – K.9. Cikke vonatkozik. Ezt hivatalosan a K. cikk állapítja meg. Az igazságügyi és belügyminiszter területén folytatott együttműködés közös érdekeit a K.1 cikk állapítja meg:
Cikk K.2 kötelezi az Európai Uniót, hogy tartsa tiszteletben az Európai egyezmény az emberi jogok és alapvető szabadságok (1950) az Európa Tanács , az a menekültek helyzetére vonatkozó egyezmény (1951), a United Nations egyesült , és a "a tagállamok által politikailag üldözött személyek számára biztosított védelem". A cikk ugyanakkor emlékeztet arra, hogy „nem érinti a tagállamokat a közrend fenntartása és a belső biztonság megőrzése érdekében terhelő felelősségek gyakorlását”.
Az igazságügyi és belügyminiszter területén folytatott együttműködést a K.3. Cikk (1) bekezdése állapítja meg, amely meghatározza a Tanácson belüli tájékoztatási és konzultációs kötelezettséget . A tagállamok illetékes közigazgatási szervei és szolgálatai szintén közvetlenül együttműködnek.
A K.3. Cikk (2) bekezdése kimondja, hogy a bel- és igazságügy területén a kezdeményezés a következőkhöz tartozik:
A kezdeményezés elindítását követően a Tanács egyhangúlag (az eljárás vagy kivételes esetek kivételével) egyhangúlag elfogadhat: közös álláspontokat és elősegítheti az együttműködést, amely lehetővé teszi az EU céljainak elérését; közös fellépések (ha az Unió célkitűzéseit a legjobban a tagállamok érhetik el együtt, nem pedig elszigetelten), különösen minősített többséggel, ha úgy dönt; olyan egyezmények kidolgozása, amelyek elfogadását a tagállamok kérhetik.
Létrejön egy magas rangú tisztviselőkből álló koordinációs bizottság is. Feladata az is, hogy véleményt formáljon az igazgatóságnak, és hozzájáruljon munkájának előkészítéséhez. A Bizottság részt vesz a bel- és igazságügy területével kapcsolatos munkában is. A Parlament is részt vesz a munkában, különösen a Tanács és a Bizottság tájékoztatása és konzultációja révén. Kérdezhet és ajánlásokat is tehet.
Legalább két tagállam dönthet szoros együttműködés létrehozásáról, amennyiben az nem akadályozza a közös európai szintű politikát.
Költségvetési szempontból a K.8. Cikk (2) bekezdése előírja, hogy az IB igazgatási kiadásait a közösségi költségvetés viseli, míg az operatív kiadások (kiküldetések stb.) Költségeit a Tanács határozata alapján osztják el: egyhangúlag a Bizottság költségvetésében. (ebben az esetben a szokásos költségvetési eljárást kell alkalmazni), a tagállamoknak tett nyilatkozattal.
Záró rendelkezések (VII. Cím)A VII. Cím különféle kérdésekkel foglalkozik, mint például a Bíróság joghatósága, az EUSZ módosító aspektusa, a szerződések felülvizsgálati eljárása, az új tagállamok csatlakozása stb.
Az L. cikk meghatározza az Európai Közösségek Bíróságának hatáskörét, amelynek joghatóságát az Európai Közösséget, az Európai Szén- és Acélközösséget, valamint az Európai Közösség atomenergia-alapító szerződései határozzák meg. Az EUSZ szerint ez a joghatóság a következő rendelkezésekre korlátozódik:
Az M. cikk hangsúlyozza, hogy csak a Közösségeket létrehozó szerződéseket módosító cikkek módosíthatják azokat. Az EUSZ egyéb rendelkezései tehát nem módosítják azokat.
A szerződések felülvizsgálatára vonatkozó eljárást az N. cikk írja elő. Az első bekezdés kimondja, hogy a felülvizsgálati tervezet a Bizottság valamely tagállamának kormányától származhat. Ezt a projektet ezután benyújtják a Tanácshoz . Ez utóbbi köteles konzultálni az Európai Parlamenttel és a Bizottsággal , majd véleményt nyilváníthat a témáról. Amennyiben a vélemény kedvező, a Tanács elnöke "a tagállamok kormányainak képviselőiből álló konferenciát hív össze a Szerződések […] módosításainak közös megegyezéssel történő elfogadása céljából". Ha a felülvizsgálat a monetáris mező intézményi változásaira vonatkozik, konzultációt kell folytatni az Európai Központi Bank Tanácsával . A módosítások "azt követően lépnek hatályba, hogy minden tagállam ratifikálta őket alkotmányos követelményeiknek megfelelően".
Meg kell jegyezni, hogy a tagállamok kormányainak képviselőiből 1996-ban konferenciát kell összehívni a Szerződés N. cikke (2) bekezdésének megfelelően. Így a cikk már előírja, hogy a Szerződést módosítani kell az EUSZ A. és B. cikkében meghatározott célok elérése érdekében. Ezt a rendelkezést a szerződés által létrehozott intézményi mechanizmus javítása érdekében hozták létre. Ez a felülvizsgálat a közös kül- és biztonságpolitika kialakításával kapcsolatos feszültségek feloldását is célozta .
Az új tagállamok csatlakozásáról az O. cikk rendelkezik. Ez előírja, hogy "bármely európai állam kérheti az Unió tagságát". Ennek érdekében kérelmet nyújt be a Tanácshoz, amely egyhangúlag dönt a Bizottsággal folytatott konzultációt és az Európai Parlament hozzájárulását követően, amely tagjainak abszolút többségével dönt. A csatlakozási tárgyalások lezárultával megállapodást kötnek a tagállamok és a megkereső állam között, és figyelembe veszi a belépés feltételeit és a csatlakozás által a Szerződésekben előírt kiigazításokat.
A P cikk hatályon kívül helyezi a Szerződés 2–7. És 10–19. Rendelkezését a közösségi vezetők egyesüléséről , valamint az Egységes Európai Okmány 2. cikkét és 3. cikkének (2) bekezdését, valamint III . Címét .
A Q cikk előírja, hogy "a szerződés határozatlan időre jön létre". A hatálybalépés, ha az összes megerősítő okiratot letétbe helyezik, a1 st január 1993. Ha a határidőn belül nem ratifikálják, a cikk előírta annak hatálybalépését az utolsó aláíró állam okiratainak letétbe helyezését követő hónap első napján is.
A ratifikációs eljárást az R. cikk írja elő. A tagállamok „alkotmányos szabályaiknak” megfelelően ratifikálják, majd „a megerősítő okiratokat az Olasz Köztársaság kormányánál helyezik letétbe”.
Végül az S cikk meghatározza az EUSZ hiteles nyelveit: német, angol, dán, spanyol, francia, görög, ír, olasz, holland és portugál. E nyelvek mindegyikén található eredeti szöveg az „Olasz Köztársaság kormányának levéltárában van letétbe helyezve, amely hiteles másolatot ad át a többi aláíró állam kormányának”.
A szerződéshez csatolt jegyzőkönyvek a következők:
A következő nyilatkozatokat csatolták a Szerződéshez:
Az Amszterdami Szerződés felülvizsgálja az Európai Unióról szóló szerződést, valamint az Európai Közösségek létrehozásáról szóló három szerződést (EKSz, ESZAK-Szerződés és Euratom-Szerződés). A vonatkozó módosításokat az Európai Unióról szóló cikke sorolja fel 1 -jén , a Szerződés több bekezdésekben, és a következő szakaszok szerint módosítják egyéb szerződések. Így a II., III. És IV. Cím, amelyek a többi Közösséget létrehozó többi szerződés címének módosítására szolgáltak, nem módosulnak az Amszterdami Szerződés 1. cikkében, amely közvetlenül módosítja azok rendelkezéseit.
1., 2. és 3. cikkének 1. -jén az Amszterdami Szerződés módosítja az előtag az EUSZ.
Először is egy új preambulumbekezdés kerül be a negyedik pozícióba. Ez társadalmi szempontot vezet be a preambulumban, mivel a preambulumbekezdés megerősíti a tagállamok ragaszkodását az „alapvető szociális jogokhoz [...], amelyeket az Európai Szociális Charta [...] és az alapvető szociális jogokról szóló közösségi munkavállalók chartája határoz meg ” .
A hetedik preambulumbekezdés módosul, hogy figyelembe vegye az európai "gazdasági és társadalmi haladás" elérésének minden fejleményét. Így minden társadalmi és gazdasági szempontnak, a belső piac kiteljesedésének és a környezet védelmének figyelembe kell vennie a "fenntartható fejlődés elvét".
A kilencedik preambulumbekezdés három helyen módosul. Kezdetben a "közös védelmi politika hosszú távú meghatározására" való hivatkozás helyébe a "közös védelmi politika fokozatos meghatározására" hivatkozás lép. Ugyanakkor visszavonják azt az említést, hogy erre a politikára "amikor eljön az idő" kerülne sor. Végül a preambulumbekezdés kifejezetten a „J.7. Cikkre” hivatkozik.
Végül a tizedik preambulumbekezdést módosítják annak érdekében, hogy figyelembe vegyék a személyek szabad mozgása terén bekövetkezett fejleményeket, és elmozduljanak egy cél megerösítéséböl az elért cél felé, amelynek fenntartása érdekében a tagállamok kijelentik magukat. Ebből a célból a "bel- és igazságügy" hivatkozást felváltja a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség , amely garantálja a tagállamok közötti szabad mozgást és a kísérő biztonsági intézkedéseket.
Közös rendelkezések (I. cím)A Szerződés A. cikkének (2) bekezdése módosul annak hangsúlyozása érdekében, hogy az Európai Unióban a döntéshozatali folyamatot "a lehető legnagyobb mértékben tiszteletben kell tartani a nyitottság elvének tiszteletben tartásával". Fenntartják az állampolgárok közelségének elvét.
Az Unió célkitűzéseiről szóló B. cikket szintén módosítják, és hozzáadják a "magas szintű foglalkoztatás, valamint a kiegyensúlyozott és fenntartható fejlődés elérése" célkitűzést. A (2) bekezdésben a közös védelmi politika meghatározása már nem „idővel” történik, hanem fokozatosan. A szöveg kiegészül a módosított szerződés J.7. Cikkére való hivatkozással is. A leginkább módosított célkitűzés a (4) bekezdésben meghatározott, amely a "szoros együttműködés fejlesztése a bel- és igazságügy területén" irányába mozog: "az Unió fenntartása és fejlesztése a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térségként, amelyben a szabad A személyek mozgása biztosított a külső határellenőrzés, a menekültügy, a bevándorlás, a bűnmegelőzés és a jelenség elleni küzdelem területén végzett megfelelő intézkedésekkel együtt ” . Végül az utolsó bekezdésben visszavonják a módosítási eljárásról szóló N. cikk (2) bekezdésére való hivatkozást.
A C. cikket módosítják annak meghatározása érdekében, hogy az Unió külső fellépéseinek következetességének biztosításáért felelős Tanácsnak és a Bizottságnak ezt együttműködve kell megtennie, hogy fellépéseik kiegészítsék egymást.
Az E. cikk felveszi az Európai Számvevőszéket azon intézmények listájára, amelyek hatásköreit a Szerződés határozza meg .
Az F. szakasz kétféleképpen módosul. Eleinte az első bekezdés helyébe a következő szöveg lép: míg ez a tagállamok nemzeti identitásának tiszteletben tartását hangsúlyozta, a képlet módosul, és hangsúlyozza, hogy maga az Unió is bizonyos elveken alapszik: „A szabadság, […] demokrácia, a az emberi jogok és az alapvető szabadságok, valamint a […] jogállamiság ”, hangsúlyozva továbbá, hogy ezek„ a tagállamokban közös elvek ”. Az (1) bekezdésben visszavont, a nemzeti identitásra vonatkozó hivatkozást az új (3) bekezdés (a régi (3) bekezdésből 4 válik) egyetlen mondattal állítja vissza: "az Unió tiszteletben tartja tagállamai nemzeti identitását".
Végül egy új cikkel egészül ki, az F.1 cikkel, amely eljárást állapít meg az F. cikkben meghatározott elvek súlyos és tartós megsértése esetén. Az eljárás a tagállamok egyharmadának vagy a a Bizottság a Tanácshoz intézette, amely erről az Európai Parlament véleményét követően egyhangúlag határoz. Így megállapíthatja e jogsértések fennállását, miután felkérte az adott tagállam kormányát, hogy nyújtsa be észrevételeit az ügyben. Miután megtette ezt az első lépést, a Tanács minősített többséggel úgy határozhat, hogy „felfüggeszti a [szerződések] alkalmazásából eredő bizonyos jogokat a kérdéses tagállamra vonatkozóan, ideértve az adott tagállam kormányának képviselőjének szavazati jogát is. A Tanácson belüli tagállam ”, figyelembe véve„ a természetes és jogi személyek jogainak és kötelezettségeinek ilyen felfüggesztése lehetséges következményeit ”. Az F.1. Cikk (3) bekezdése előírja az állam ellen hozott intézkedések minősített többséggel történő módosításának könnyítését vagy szigorítását, figyelembe véve az esetleges változásokat. A szóban forgó állami kormányt nem veszik figyelembe ebben a szavazásban, a tartózkodások pedig konstruktívak (vagyis nem akadályozzák a határozatok elfogadását).
A KKBP-re vonatkozó rendelkezések (V. cím)Az V. címben szereplő cikkek száma 12-ről 18-ra emelkedik. A J. cikket el kell hagyni, és a cím közvetlenül a J.1.
A J.1. Cikk megváltoztatja a megfogalmazást. Így míg a KKBP-t „az Unió és tagállamai” határozták meg és hajtották végre, a Szerződésnek megfelelően most az Unió határozza meg és hajtja végre. Ez a megfogalmazásváltozás nem feltétlenül változtatja meg a mondat jelentését, mivel az „Unió” kifejezés három különböző valóságot jelölhet meg: az Uniót és tagállamait, az Uniót (intézményeit) vagy az ilyen módon eljáró tagállamokból álló csoportot. olyan módon.koordinálva. E politika célkitűzéseit fenntartják és továbbfejlesztik, többek között:
A régi J.1 (4) cikket áthelyezik a J.1 (2) bekezdésbe és átfogalmazzák. Így egy mondat kerül az első és a második közé, jelezve, hogy "a tagállamok együttműködnek kölcsönös politikai szolidaritásuk megerősítése és fejlesztése érdekében".
A régi J.1. (3) bekezdés az eszközökről átkerül a J.2. Cikkbe, és az eszközöket megszorozzák:
Az új J.3 cikk a régi J.8 cikkből származik, megerősítve ezzel az Európai Tanács szerepét a KKBP-ben. A „védelmi vonatkozású kérdésekben” betöltött szerepét közvetlenül az (1) bekezdés idézi. A (2) bekezdést úgy rövidítik, hogy tartalma a J.2. Cikkben előírt eszközökre utaljon. Így az Európai Tanács dönt a „közös stratégiákról”. A J.3. Cikk (3) bekezdése megállapítja, hogy a Tanács határozatokat fogad el, amelyek "szükségesek a közös kül- és biztonságpolitika meghatározásához és végrehajtásához, az Európai Tanács által meghatározott általános iránymutatások alapján". Közös stratégiákat is ajánlhat az Európai Tanácsnak.
Az IB-re vonatkozó rendelkezések (VI. Cím) Új cím: megerősített együttműködés (VII. Cím) Záró rendelkezések (VIII. Cím)Belgium : Mark Eyskens , külügyminiszter
Belgium : Philippe Maystadt , pénzügyminiszter
Dánia : Uffe Ellemann-Jensen , külügyminiszter
Dánia : Anders Fogh Rasmussen , gazdasági miniszter
Németország : Hans-Dietrich Genscher , szövetségi külügyminiszter;
Németország : Theodor Waigel szövetségi pénzügyminiszter
Görögország : Antónis Samarás , külügyminiszter
Görögország : Efthýmios Christodoúlou nemzetgazdasági miniszter
Spanyolország : Francisco Fernández Ordóñez , külügyminiszter
Spanyolország : Carlos Solchaga Catalán , pénzügyminiszter
Franciaország : Roland Dumas , külügyminiszter
Franciaország : Pierre Bérégovoy pénzügyi és költségvetési miniszter
Írország : Gerry Collins , külügyminiszter
Írország : Bertie Ahern , pénzügyminiszter
Olaszország : Gianni De Michelis , külügyminiszter
Olaszország : Guido Carli , a kincstári miniszter
Luxemburg : Jacques Poos , külügyminiszter
Luxemburg : Jean-Claude Juncker , pénzügyminiszter
Hollandia : Willem Kok , pénzügyminiszter
Portugália : João de Deus Pinheiro , külügyminiszter
Portugália : Jorge Braga de Macedo , pénzügyminiszter
Egyesült Királyság :Douglas Hurd, kül- és nemzetközösségi miniszter
Egyesült Királyság :Francis Maude, a Pénzügyminisztérium pénzügyi titkára