Üzleti titoktartási törvény

A megfelelő üzleti titoktartás egy ága magánjogi és munkajog , amely védi a üzleti titok eredeti nevén üzleti titok az angolszász országokban ( üzleti titok ).

Franciaországban

Az üzleti titkot nehéz jogilag meghatározni, mivel ez természeténél fogva nem mindenki számára látható. Ezért gyakran definiálják a contrario-t .

Az üzleti titok a vállalatra jellemző stratégiai információk védelme. A titkot a bírónak kell minősítenie.

Alapelvként az üzleti titok kivételeket szenved a végrehajthatóság tekintetében, különösen a szakszervezetek, az újságírók és a visszaélést bejelentők vonatkozásában. Az Alkotmánytanács azzal érvel ebben a témában, hogy létezik egy "kivétel az üzleti titkok védelme alól, amelyek a riasztási jogot gyakorló egyének javát szolgálják" , de azt is, hogy "bármely személy nyilvánosságra hozza az illegális tevékenységet az általános érdekek jóhiszemű védelme érdekében, helytelen magatartás vagy elítélendő magatartás ” ; a visszaélést bejelentőknek meg kell felelniük az átláthatóságról, a korrupció elleni küzdelemről és a gazdasági élet modernizációjáról szóló törvény (Sapin II törvény néven ismert) feltételeinek.

Kísérletek üzleti titoktartásra 2004 és 2015 között

2004 óta számos kísérlet történt üzleti titok megsértésének megállapítására.

2004-ben Bernard Carayon sikertelenül készített egy törvényjavaslatot , amelyet a Cohen-törvény inspirált , és amelynek célja a "védett gazdasági jellegű információk titkosságának megsértése" volt . 2009 júniusában képviseli ezt a javaslatot, még mindig sikertelenül. 2012-ben módosította szövegét, és előterjesztett egy harmadik javaslatot. Ez a javaslat új bűncselekményt , az „ üzleti titok megsértését  ” vezeti be, amelyet három év börtön és 375 000 euró pénzbírság szab ki. Ezt a javaslatot fogadta el az Országgyűlés, de nem sikerült a hiányzó hogy a napirendre a szenátus, üzleti titkot, hogy 39. cikkben meghatározott TRIPS általánosabb érvényű, mint a francia titoktartási rendelkezés. Gyár .

2014 júliusában újabb szöveget javasoltak Bruno Le Roux és Jean-Jacques Urvoas. A törvényjavaslat célja az üzleti titok meghatározása a kereskedelmi törvénykönyvben , amely titok nem érvényesíthető az újságírók és a visszaélést bejelentők ellen, és amelyet súlyos börtönbüntetések és pénzbírságok kísérnek. A szöveget nem tartják a szenátus napirendjén. 2015-ben hasonló szöveget képviseltette Richard Ferrand , a Macron-törvény módosítása formájában . Három év börtönt és 375 000 euró bírságot ír elő, 7 évre emelve, valamint 750 000 euró bírságot "Franciaország biztonsága vagy alapvető gazdasági érdekei elleni támadás esetén" . A sajtó által liberticidnek tartott karaktere miatt tiltakozási hullámot kiváltó szöveget François Hollande kérésére visszavonják .

Külön törvények hiányában használt törvényhozási arzenál

Az üzleti titokról szóló külön törvény hiányában a francia jogalkotási arzenál lehetővé teszi a bizalmasnak ítélt adatok nyilvánosságra hozatalának vagy nyilvánosságra hozatali kísérletének visszaszorítását: bizalom megsértése miatt hozott ítéletek (példa: egy alkalmazott esete , aki engedélyezte a Clearstream 2 nyilvánosságra hozatalát) első fokon elítélt ügy ); a Godfrain-törvény megsértéséért számítógépes rendszerek megsértéséért (példa: EDF-ügy a Greenpeace ellen ) vagy immateriális adatok lopásáért az úgynevezett „Rose” -ban (2010. június 21.) és a „ Michelin  ” -ben  (2011. szeptember 26. - ítéletek) a Clermont-Ferrandi Büntetőbíróság által benyújtott ügyek). Az eseteket összeállító ügyvéd szerint ez a védelem azonban nem lenne elégséges, néhány bíróság korábban habozott az adatok másolását lopásnak minősíteni. A Tefal-ügyben a levelezési titok megsértésének eltitkolása  és a szakmai titok megsértésének az az oka,  amelyet a munkaügyi felügyelővel szemben tartottak, aki nyilvánosságra hozta a vállalati dokumentumokat. alatt.

Az európai irányelv átültetése

2018-ban az üzleti titokról szóló európai irányelv átültetése a francia jogba felveti az újságírók , a visszaélést bejelentők , az alkalmazottak és a szakszervezetek képviselőinek védelmét .

2018 márciusában egy újságíró- és személyiségtársaságok által aláírt oszlop azt jelzi, hogy az európai irányelvet "multinacionális vállalatok és befektetési bankok lobbijai fejlesztették ki, akik védettebb törvényt akartak üzleti titkaik és stratégiai projektjeik miatt", miközben dokumentumlopások és a szellemi tulajdont már törvény szabályozza ", és súlyos jogi, társadalmi, környezeti és egészségügyi következményektől tart, mert " az "üzleti titkok" meghatározása olyan tág, hogy a vállalat bármely belső információja ebbe a kategóriába sorolható " .

A stratégiai tájékoztatásért és a gazdasági biztonságért felelős biztos (CISSE) a maga részéről egyidejűleg szakértői csoportot nevezett ki az irányelv átállási kötelezettségén túl az annak gazdagítására, különösen a gazdasági biztonság területén .

A La République en Marche helyettese Raphaël Gauvain viseli ezt az ellentmondásos törvényjavaslatot. Vizsgálat a Parlament március és június között 2018-ban a védelméről szóló törvény az üzleti titok közlik, július 30. ( n o  2018-670). A törvény értelmében „minden olyan információ, amely megfelel a következő kritériumoknak, üzleti titok védelme alatt áll”  :

  1. Ami nem "ismert vagy könnyen hozzáférhető az ilyen típusú információkat a tevékenységi szektoruk miatt ismerő emberek számára"  ;
  2. Ami "titkossága miatt tényleges vagy potenciális kereskedelmi értékkel bír"  ;
  3. Amelyre jogosultja "ésszerű védelmi intézkedéseket" alkalmazott , hogy titkolja.

Az újságíró társaságok és szövetségek jelzik, hogy a törvényjavaslat „az üzleti titok elvét, és a közérdekű információk nyilvánosságra hozatalát kivételként állapítja meg . Ez a koalíció 2018. július elején hozzájárulást nyújtott be az Alkotmánytanácshoz az alapvető egyensúly tiszteletben tartásának és a szabadságjogok tiszteletben tartásának biztosítása érdekében. Az Alkotmánytanács július 26-án érvényesíti a törvényt. Az ACRIMED úgy véli, hogy ez a törvény „a gazdasági hatalom birtokosainak tartós tendenciájának része, hogy mozgósítsák a törvény forrásait, hogy lebeszéljék az üzleti tevékenységükkel kapcsolatos vizsgálatokat, és ezzel eltávolítsák a nyilvánosság figyelmét. ” . A szövetség számára aláírja Emmanuel Macron kormányának és a kapitalista világnak a szövetségét, a polgárok tájékoztatáshoz való jogának és a sajtószabadságnak a kárára .

Matthieu Dhenne ügyvéd ugyanakkor megjegyezte, hogy a francia átültetési szöveg ( a Kereskedelmi Törvénykönyv L. 151–9. ) Nagyon csekély mértékben határozza meg az irányelv által a véleménynyilvánítás és a visszaélést bejelentők szabadsága érdekében már kialakított védelmet. Az elsőt illetően a szöveg hozzáadja a kommunikáció szabadságát, ugyanakkor jelzi, hogy magában foglalja különösen a „sajtószabadság” tiszteletben tartását , amely felváltja az irányelv 5. cikkének a) pontjában említett „média szabadságát és pluralizmusát” . . A visszaélést bejelentők esetében a francia törvény hivatkozást tesz a riasztási jogra, amelyet a 2016. december 9-i 2016-1691 sz. Törvény 6. cikke ismer el.

Az üzleti titokról szóló törvény alkalmazása

2018 szeptemberében a Nemzeti Gyógyszer- és Egészségügyi Termékek Biztonsági Ügynöksége üzleti titok alapján megakadályozta a Levothyroxról szóló információk továbbítását az áldozatok szövetségének. Ez az üzleti titokról szóló törvény első ismert alkalmazása.

A Le Monde napilap 2018 novemberében úgy becsülte, hogy "az üzleti titok nevében az átláthatatlanság volt az egyik fő akadálya a nemzetközi vizsgálat során benyújtott 1500 nyilvános dokumentumokhoz való hozzáférés iránti kérelemnek", amely az implantátum-aktákkal kapcsolatos . Az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős bizottság különösen üzleti titoktartásra hivatkozik annak érdekében, hogy megtagadja a Nemzeti Metrológiai és Vizsgálati Laboratórium , az ipari minisztériumhoz tartozó állami ipari és kereskedelmi létesítmény (EPIC) dokumentumaihoz való hozzáférést .

A napilap fellebbezést kíván benyújtani a párizsi közigazgatási bíróságnál, és emlékeztet arra, hogy a törvény kizárja az üzleti titok igénybevételét, amikor "a véleménynyilvánítás és a kommunikáció szabadságának gyakorlásához, beleértve a sajtószabadság tiszteletét, és az információszabadsághoz" ahogyan azt az Európai Unió Alapjogi Chartája kimondja ” .

Európában

Európai Únió

Ellentétben a francia törvényjavaslatokkal, amelyek megőrzik az "üzleti titok" fogalmát, az európai irányelv megtartja az "üzleti titok" fogalmát. Egyes kommentátorok szerint ez a terminológia kihatással van a védelem természetére. Matthieu Quiniou számára például az üzleti titok (ok) európai minősítése legalább a valódi jog implicit elismerését vonja maga után , mivel számszerűsítést tesz lehetővé, míg a francia projektek üzleti titoknak minősítése szigorúan személyes jogra utal .

A szenátus ellenállása Bernard Carayon törvényjavaslatának normatív úton történő elfogadásáért ezért az Európai Bizottság előterjesztette az üzleti titokról szóló irányelvtervezetét (2013. november 28.), amely megerősíti a TRIPS 39. cikkének (2) bekezdését.

Ez az irányelv az Európai Parlament és a Bizottság megújítására vár, hogy átültethesse a nemzeti jogba, a Franciaország által elfogadott monista rezsim ellenére.

Ha az Európai Unió Tanácsa 2014. május 26-án elfogadta az irányelvvel kapcsolatos álláspontját a „Versenyképesség” Tanács alatt, lendületet adhat a franciaországi jogszabályok fejlődésének, valamint az e témával kapcsolatos hozzájárulásoknak.

Elise Lucet , a Cash nyomozás műsorvezetője indította útjára az irányelvtervezetet ellenző petíció több mint 300 000 aláírást gyűjtött össze. Ennek ellenére a Jogi Bizottság (JURI) tagjai 2015. június 16-án fogadták el ezt az irányelvet. Az irányelvet az Európai Parlament 2016. április 14-én fogadta el, és a tagállamoknak két éven belül át kell ültetniük. nemzeti törvényeik.

Például az Európai Bizottság engedett a gyógyszeripar igényeinek , amely titoktartást kért tőle a kutatáshoz nyújtott támogatás és a Covid-19 vakcina vásárlásának költségei tekintetében . "Az üzleti titok tehát elsőbbséget élvez az állampolgárok tájékoztatása felett . "

Németország

Németországban Oliver Schröm , a Correctiv főszerkesztője ellen 2018-ban pert indítottak az üzleti titok megsértése miatt, a 2004-es német törvény alapján, a CumEx Files botrányhoz kapcsolódó adóelkerüléssel kapcsolatos ügy feltárásával . Az újság úgy reagált, hogy elítélte "a sajtószabadság elleni támadást". A Die Welt napilap úgy véli, hogy a Correctiv ellen indított per „megmutatja, mennyire fenyegetik a sajtószabadságot” Németországban.

Belgium

2020-államtitkár a költségvetési Eva De Bleeker bemutatta az árak a vakcinák által megtárgyalt Európai Unió ellen titoktartási záradékok és kereskedelmi titkok , hogy a gyártók hitték támaszkodni. A Covid-19 elleni oltások árának felfedése , amelyet Brüsszel tárgyalt a gyógyszercégekkel aláírt szerződésekről, zavarba hozza az ipart és az Európai Bizottságot. Belgium hat gyártótól vásárol: egységenként 1,78 euró az AstraZeneca esetében , 6,93 euró a Johnson & Johnson esetében , 7,56 euró a Sanofi / GSK esetében , 10 euró a CureVac esetében , 12 euró a Pfizer - BioNTech esetében , 14,68 euró a Moderna esetében . Vagyis Belgium esetében 33,5 millió adag összköltsége meghaladja a 279 millió eurót.

Angolszász országokban

Az üzleti titoktartási törvény az angolszász országokban létezik. Az Egyesült Államokban a Cohen-törvény , majd a kereskedelmi titok védelméről szóló törvény szabályozza az üzleti titkokat.

2020-ban, közben Covid-19-járvány ellenére a kereskedelmi titok, egy amerikai civil szervezet , Knowledge Ecology International (KEI) sikerült elérnie az amerikai adminisztráció hozzáférést a legtöbb szerződést írt alá az Egyesült Államokban. United a gyógyszeriparban .

Megjegyzések és hivatkozások

  1. "  Az Alkotmánytanács jóváhagyja az üzleti titokról szóló ellentmondásos törvényt  " , Le Monde az AFP-vel ,2018. július 26(elérhető : 2021. január 19. )
  2. Delphine Legouté, "  Üzleti titok felállítása Franciaországban: tíz év eredménytelen kísérlet  " , a lelab.europe1.fr oldalon ,2015. január 30
  3. Clément Lacombe, "  Az" üzleti titok "megsértése ezentúl büntetendő  " , a lemonde.fr oldalon ,2012. január 25
  4. Üzleti titkok a szellemi tulajdonjogok kereskedelemmel kapcsolatos vonatkozásairól szóló megállapodásban [PDF]
  5. A TRIPS-egyezmények 39. cikkének (2) bekezdése az 1994. április 14-i Marrakeshi Szerződés mellékletét képezi, amely a Kereskedelmi Világszervezet születési anyakönyvi kivonata, amely mentességet kínál a szellemi tulajdonjogok területén.
  6. Ilan Caro, "  Macron Law: az üzleti titok visszavonása négy cselekményben  " , a francetvinfo-n ,2015. január 30
  7. Olivier de Maison-Rouge, Institut de l'IE , "Affaire" Rose ": a gazdasági kémkedés első elítélése immateriális adatok lopása révén. "És" A gazdasági háború minden oldalán "Az üzleti titkok törvényének közleménye, 2012. március]
  8. Antoine Seillères, "  Tefal-ügy: a Sapin 2 törvény korlátai az igazságosság próbájára  " , a lelanceur.fr oldalon ,2019. szeptember 12.
  9. Maxime Vaudano: „  Az üzleti titkokról szóló törvény veszélyezteti-e a tájékoztatás szabadságát?  » , A Le Monde.fr oldalon ,2018. február 28(megtekintve 2018. február 28. )
  10. Gyűjtemény, „  Üzleti titok:„ Az információkhoz való jog veszélyben van ”  ”, Télérama ,2018. március 21( online olvasás , konzultáció 2018. március 22 - én )
  11. Collective, "  " Az üzleti titkokról szóló törvény veszélyt jelent alapvető szabadságainkra  ", Liberation.fr ,2018. március 21( online olvasás , konzultáció 2018. március 22 - én )
  12. Mathilde Golla, "  Az" üzleti titkokról szóló európai irányelv ellentmondásos  ", Le Figaro ,2016. április 26( online olvasás , konzultáció 2018. március 22 - én )
  13. "  Interjú üzleti titkokról Me de Maison Rouge-val  ", EI Portal ,2018. március 21( online olvasás , konzultáció 2019. május 7 - én )
  14. AFP, "  Raphaël Gauvain helyettese az üzleti titokról szóló törvényjavaslatot készít  ", France Info ,2018. március 21( online olvasás , konzultáció 2018. március 22 - én )
  15. Law n o  2018-670 július 30-i 2018 az üzleti titok védelme lásd Máté Dhenne, számú törvény 2018-670 július 30-i 2018 az üzleti titok védelmére, Recueil Dalloz 2018. o. 1817 .
  16. "  Üzleti titok: Ne zárja ki az információkat!" - Les Echos  ” , a www.lesechos.fr oldalon ,2018. április 16(megtekintve 2018. április 18. )
  17. „  üzleti titok: szövetségek, szakszervezetek és a vállalatok újságírók csatlakozzon az áttételt az alkotmányos tanács  ” , a anticor.org ,2018. július 2(megtekintve 2018. szeptember 12. )
  18. Le Monde az AFP-vel, "  Az Alkotmánytanács érvényesíti az üzleti titokról szóló vitatott törvényt  ", Le Monde.fr ,2018. július 26( online olvasás , konzultáció 2018. november 28-án )
  19. Pauline Perrenot , "  Macron against journalism  " , az Acrimed oldalon (hozzáférés : 2019. november 17. ) .
  20. Matthieu Dhenne, "  Az üzleti titkok védelméről szóló, 2018. július 30-i 2018-670. Sz. Törvény  ", Recueil Dalloz ,2018, P.  1817.
  21. "  Levothyrox: amikor a gyógyszerügynökség üzleti titkok mögé bújik  ", a Le Monde.fr ,2018. szeptember 28( online olvasás , konzultáció 2018. november 28-án )
  22. Stéphane Horel: "  Implantátumok: Az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős bizottság az" üzleti titkot "az átláthatóság ellen indítja  ", Le Monde.fr ,2018. november 27( online olvasás , konzultáció 2018. november 28-án )
  23. Maxime Vaudano, "  Implantátumok: a" Le Monde "jogi lépéseket tesz a hatóságok átláthatóságának hiánya ellen  ", Le Monde.fr ,2018. november 28( online olvasás , konzultáció 2018. november 28-án )
  24. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX%3A52013PC0813
  25. Matthieu Quiniou, Az ismeretek átadásának tárgyalása az Európai Unió és Kína közötti kapcsolatokban , tézis Párizs II, 2015, 61. oldal
  26. "  " Az üzleti titkokról szóló európai irányelvtervezet: alapító, reális és ambiciózus cselekedet ", Olivier de Maison Rouge  " , az EI Portálon ,Január 14. 14(megtekintve: január 17, 14 )
  27. http://ec.europa.eu/internal_market/iprenforcement/trade_secrets/index_fr.htm
  28. „  Üzleti titok: Rémy Pflimlin hivatkozik visszavonását a #tradesecrets Irányelv  ” , a change.org , 2015. augusztus 21
  29. Elise Lucet az üzleti titokról szóló irányelvtervezet ellen benyújtott petíciója közel 300 000 aláírást gyűjt
  30. Az Európai Bizottság, a JURI elfogadja az "üzleti titok" néven ismert liberticid irányelvet . L'Humanité , 2015. június 16
  31. 20 perc az AFP-vel , "  Feljelentve liberticidnek, a bizottságban elfogadott" üzleti titokról szóló irányelv  ", 20 perc ,2015. június 16( online olvasás , konzultáció: 2020. október 11. ).
  32. "  Az Európai Parlament elfogadja az üzleti titokról szóló irányelvet  ", Le Monde ,2016. április 14( online olvasás ).
  33. Elodie Guéguen, a Cellule research de Radio France, "  Európai oltóanyagok vásárlása: nagyon jól őrzött titok  " , a France Inter oldalán ,2021. február 19(elérhető : 2021. február 19. )
  34. Rachel Knaebel , "  Üzleti titok: német újságíró pert indított felfedve hatalmas adócsalás  " , a Basta (elérhető 13 december 2018 )
  35. Maxime Vaudano, "a  német igazságszolgáltatás az üzleti titok megsértése miatt vizsgálja a" CumEx Files "mögött álló újságírót  ", a Le Monde.fr ,2018. december 13( online olvasás , konzultáció 2018. december 14 - én )
  36. Christian Meier , "  Der Fall Correctiv zeigt, wie gefährdet die Pressefreiheit ist  ", DIE WELT ,2018. december 12( online olvasás , konzultáció 2018. december 14 - én )
  37. "  belga történelem  ", Le Canard Enchaîné ,2020. december 23
  38. Jean-Pierre Stroobants, "  A Covid-19 elleni oltóanyagok árának felfedése zavarba hozza az ipart és az Európai Bizottságot  " , Le Monde ,2020. december 21(elérhető : 2021. január 20. )
  39. Odile Boizard , üzleti intelligencia vagy üzleti intelligencia: válasszunk? Tapasztalat visszajelzés , vol.  1, 70  p. ( online olvasható ) , p.  4.

    "Az Egyesült Államokban 1996-ban elfogadott Cohen-törvény, amely különösen börtönbüntetést és súlyos pénzbírságot ír elő azok számára, akik" védett gazdasági jellegű információkat "terjesztenek kívül"

  40. basiledarmois , "A  (z) 2016/943 (EU) irányelv és az üzleti titkok védelméről szóló törvény: Basile Darmois: sok hasonlóság kevés különbségre  " , a blogdroiteuropéen oldalán ,2018. január 29(megtekintve : 2019. május 3. )

Lásd is

Bibliográfia

Kapcsolódó cikkek

Külső linkek