Európai Külügyi Szolgálat

Az Európai Külügyi Szolgálat , vagy egyszerűen csak az úgynevezett Foreign Service , vagy EKSZ (in English  : Európai Külügyi Szolgálat , EKSZ ) egy intézményi szerv az Európai Unió felügyelete alatt a főképviselő az Unió külügyi és biztonságpolitikai . Diplomáciai szolgálatát képezi mind Brüsszelben , mind külföldön.

Központja Brüsszelben található, a Robert Schuman körforgalomnál , az Európai Bizottsággal szemben és az Európai Tanács közelében .

Történelmi

Létrehozása a Lisszaboni Szerződésből származik, amely 20041 st december 2009. A 27. cikk 3. bekezdése az Európai Unióról szóló szerződés által bevezetett Lisszaboni Szerződés előírja: „Megbízatásának ellátása során a főképviselőt alapul európai külügyi szolgálat. Ez a szolgálat a tagállamok diplomáciai szolgálataival együttműködve működik, és a Tanács Főtitkárságának és a Bizottság illetékes szolgálatainak tisztviselőiből, valamint a nemzeti diplomáciai szolgálatokból kirendelt személyzetből áll. Az Európai Külügyi Szolgálat szervezetét és működését a Tanács határozata határozza meg. A Tanács a főképviselő javaslata alapján jár el, miután konzultált az Európai Parlamenttel és megszerezte a Bizottság beleegyezését. "

Miután a főképviselő , Catherine Ashton 2009 végén megerősítette funkcióit , vállalta az EKSZ előrejelzését.

A 2011-ben integrált SEAE (vagy EKSZ):

• Brüsszel, néhány szolgáltatás, a titkárság a Tanács az Európai Unió (különösen a külső gazdasági kapcsolatok, a KBVP és a helyzet és Intelligence Center az Európai Unió (IntCen) és az Európai Bizottság (nemzetközi együttműködés és a nemzetközi fejlesztés) ).
• Külföldön a Bizottság küldöttségei , valamint az EU különleges képviselői , amelyek különleges diplomáciai és politikai missziókat látnak el.

A szolgáltatás 2010 végén válik teljes mértékben működőképessé, az Európai Parlamenttel és az Eurojustal kötött megállapodást követően 2010. október 25Catherine Ashton bejelenti Pierre Vimont ügyvezető főtitkár és David O'Sullivan ügyvezető főigazgatóvá történő kinevezését.

A 2014-es európai választásokat követően az új bizottságot Jean-Claude Juncker hozta létre, és a tagállamok vezetőinek konszenzusával nevezték ki Federica Mogherinit1 st November 2014-esmint magas képviselő . A1 st március 2015, Pierre Vimont helyére Alain Le Roy áll be .

Szervezet

Az EKSZ székhelye Brüsszelben található, a Háromszög épületben és különböző adminisztratív épületekben. Az EKSZ-nek nagy képviseleti hálózata van , nagyköveti státusszal; Parancsaik alapján európai tisztviselők, az EU- tagállamok külügyi szolgálatainak diplomatái és helyi alkalmazottak vannak.

Az EKSZ élén a főképviselő áll, aki egyben az Európai Bizottság alelnöke, ő felel az EU külső fellépéseinek koordinálásáért, valamint a közös biztonság- és védelempolitika (PSDC) kidolgozásáért és végrehajtásáért .

Együttműködik az EU-tagállamok külügyi és védelmi minisztériumával, valamint más európai intézményekkel , például az Európai Bizottsággal, a Tanáccsal és a Parlamenttel. Szilárd munkakapcsolatban áll az ENSZ különböző szerveivel és más nemzetközi szervezetekkel is.

Missziók

Az Európai Unió fontos szerepet játszik a diplomáciában, az emberi jogok előmozdításában , a nemzetközi kereskedelemben , a fejlesztésben és a humanitárius segítségnyújtásban . Az EKSZ feladata, hogy koherenciát és koordinációt hozzon az EU nemzetközi szerepébe.

A Lisszaboni Szerződés egyértelműen meghatározza, hogy mit kell irányítania az Európai Uniónak nemzetközi szinten: "Az Unió nemzetközi színtéren történő fellépését azoknak az elveknek kell vezérelniük, amelyek a létrehozása, fejlesztése és működése elnököltek. Bővítés, és amelynek célja, hogy a világ: demokrácia, jogállamiság, az emberi jogok és alapvető szabadságok egyetemessége és oszthatatlansága, az emberi méltóság tiszteletben tartása, az egyenlőség és a szolidaritás elve, valamint az Egyesült Nemzetek Alapokmányának és a nemzetközi jognak a tiszteletben tartása . "

Íme néhány példa az EU határain túli szerepére:

• Szomszédságpolitika (biztonság, stabilitás és gazdaság)
• Fejlesztési partnerségek (humanitárius és fejlesztési segély)
• Partnerség az ENSZ-szel
• Válságkezelés és humanitárius segítségnyújtás ( ECHO )
• Az emberi jogok előmozdítása
• Klímaváltozási akció
• Kereskedelempolitika (kereskedelmi és szabadkereskedelmi megállapodások)

Politikai és pénzügyi ellenőrzés

Az EKSZ tevékenységét az EU pénzügyi keretein belül, a fennállását és küldetéseit szabályozó szerződésekkel összhangban hajtják végre ; négy intézmény felelős az intézkedés nyomon követéséért és a kiosztott költségvetés tiszteletben tartásáért:

• A politikai ellenőrzést az Európai Parlament és a Tanács végzi.
• Az ellenőrzéseket és a költségvetési ellenőrzést az Európai Számvevőszék végzi .
• A bírósági felülvizsgálatot az Európai Unió Bírósága bízza meg .

Források

Hivatkozások

1. Camille Lépinay, „  Az EKSZ, az Európai Külügyminisztérium?  » , Új Európáról ,1 st november 2010.
2. "  A Nemzetközi Együttműködés és Nemzetközi Fejlesztés Főigazgatóságáról  " , a Nemzetközi Együttműködés és Fejlesztés ,2015. március 3(megajándékozzuk 1 -jén november 2016 ) .
3. Alain Salles, "  Federica Mogherini kinevezésének öt oka  " , a Le Monde oldalán ,1 st szeptember 2014(megtekintve : 2016. október 31. ) .
4. Jean-Pierre Stroobants, "  Tanú átadása Brüsszelben két francia diplomata között  " , a Le Monde oldalán ,2015. március 2(megtekintve : 2016. október 31. ) .
5. „  Kik vagyunk  ” , az EKSZ honlapján ,1 st október 2016(megtekintve : 2016. október 31. ) .
6. "  Az Európai Unió kabinetfőnökévé kinevezett francia tengernagy (V2) - B2 Pro  " (hozzáférés : 2020. szeptember 2. )
7. (in) „  az EU nemzetközi Keresés  ” on az EKSZ honlapján ,1 st november 2016(megajándékozzuk 1 -jén november 2016 ) .
8. Wilga és Pawel Karolewski 2014 , p.  130-132

Bibliográfia

• en) Wilga Maciej és Ireneusz Pawel Karolewski , Új megközelítések az EU külpolitikájához , Routledge ,2014, 304  p. ( ISBN  978-1-317-67454-2 , online olvasás )
• en) David Spence és Jozef Bátora , az Európai Külügyi Szolgálat: Az Európai Diplomácia Post-Westphalia , Palgrave Macmillan ,2015, 456  p. ( ISBN  978-1-137-38304-4 )
• (en) Michael Smith , Stephan Keukeleire és Sophie Vanhoonacker , Az Európai Unió diplomáciai rendszere: evolúció, változás és kihívások , vol.  116., Routledge , koll.  "Útmutatások az európai politikában",2015, 310  p. ( ISBN  978-1-317-53664-2 , online olvasás )
• (de) Gisela Müller-Brandeck-Bocquet és Carolin Rüger , Die Außenpolitik der EU , De Gruyter , koll.  "De Gruyter Studium",2015, 366  p. ( ISBN  978-3-486-85706-1 , online olvasás )
• en) Piet Eeckhout , EU külkapcsolati törvény , OUP Oxford, koll.  "Oxford European Union Law Library",2011, 572  p. ( ISBN  978-0-19-960663-4 , online olvasás )
• (en) Stephan Keukeleire és Tom Delreux , Az Európai Unió külpolitikája , Palgrave Macmillan , koll.  "Az Európai Unió sorozat",2014, 408  p. ( ISBN  978-1-137-02576-0 , online olvasás )

Kiegészítések

Kapcsolódó cikkek

Külső linkek

• Hatósági nyilvántartások  :
  • Virtuális nemzetközi hatósági akták
  • Nemzetközi szabványnév-azonosító
  • Francia Nemzeti Könyvtár ( adatok )
  • Egyetemi dokumentációs rendszer
  • Kongresszusi Könyvtár
  • Gemeinsame Normdatei
  • Spanyol Nemzeti Könyvtár
  • Izraeli Nemzeti Könyvtár
  • Cseh Nemzeti Könyvtár
  • WorldCat Id
  • WorldCat
• Kutatási forrás  :
  • CrossRef
• Hivatalos oldal
• .
• Elmar Bok, „  Előítéletek, kihívások és lehetőségek: elemzés az Európai Külügyi Szolgálat előzetes elképzelése nélkül  ” , Robert Schuman Alapítvány - Európa kérdése,2011. március 21(megtekintés : 2015. november 12. ) .