Az Európai Unió tagállamai politikai rendszerei

Az Európai Unió tagállamai mindegyiknek megvan a maga politikai rendszere . Az Európai Unió nemzetek feletti államcsoport, amelynek tiszteletben kell tartania a jogállamiság és a demokrácia szabályait . Egy Európai Tanács csúcstalálkozóján tartott koppenhágai 22-1993. június 23, az Európai Unió meghatározta a koppenhágai kritériumokat, meghatározva azokat a feltételeket, amelyeket egy országnak teljesítenie kell, hogy jogosult legyen az Európai Unió tagságára  :

„A tagsági feltételek megkövetelik, hogy a tagjelölt országnak teljesítenie kell:

• intézményeinek stabilitása, amely garantálja a demokráciát , a jogállamiságot, az emberi jogokat , a kisebbségek tiszteletben tartását és védelmüket;
• a működő piacgazdaság megléte , valamint az Unión belüli versenykényszerrel és piaci erőkkel való megbirkózás képessége
• a tagságból eredő kötelezettségek vállalásának és különösen a gazdasági és monetáris politika, valamint az unió célkitűzéseinek való megfelelés képessége . "

Ezért az Európai Unió valamennyi tagállamát demokratikusnak ismerik el az EBESZ , az Amnesty International , a Freedom House nem kormányzati szervezet vagy az The Economist Group Demokrácia Indexe alapján . 2008-tól a Freedom House az Európai Unió valamennyi tagállamát reprezentatív demokráciának tekinti .

Az európai kontinens történetét meghatározó események az EGK tagállamai, majd az EU tagállamai politikai rendszereinek az európai szerződésekben meghatározott normákhoz való közeledésének folyamatában mutatkozó különbségekből fakadnak . Az 1970-es és 80-as években jelentős demokratikus átállások történtek a spanyolországi Franco-diktatúra , a portugál Estado Novo és a görög ezredes diktatúra végének felszámolása érdekében . Az 1990-es és 2000- es években a volt közép- és kelet-európai országok léptek fel fokozatosan a szovjet befolyásból vagy tekintélyből, és amelyek különböző ütemben fejlődtek.

Az Európai Unió több szomszédos országát ezek a kritériumok nem tekintik demokratikusnak. Az EU-val határos európai államok többségét demokratikusnak vagy részben demokratikusnak tekintik a Freedom House szerint, Örményország , Azerbajdzsán , Fehéroroszország és Oroszország kivételével .

Monarchizmus és republikanizmus

Hat monarchia tagja az Európai Uniónak: Belgium , Dánia , Luxemburg , Hollandia , Spanyolország és Svédország . Az Európai Unió összes monarchiája alkotmányos monarchia , ami azt jelenti, hogy a politikai hatalom gyakorlatilag egy miniszterelnökre , kormányfőre hárul , akit az uralkodó általában az ország többségi pártja vagy koalíciója közül nevez ki. Az uralkodónak azonban alkotmányos előjogai vannak államfői funkcióinak gyakorlására, és egyes államokban részt vesz a kormányalakításban (Belgium és 2012-ig Hollandia).

A XX .  Század hajnalán Franciaország volt az egyetlen köztársaság az Európai Unió jövőbeli tagállamai között  ; a republikanizmus felemelkedése csak a századfordulón kezdődött, és ezt hangsúlyozta az európai totalitárius rendszerek felemelkedése és bukása. A közvélemény jelenleg határozottan támogatja a monarchia megtartását az Európai Unió öt monarchiájában, ahol jelenleg nincs kampány, amelyet az emberek többsége támogat a monarchia megszüntetésére. Spanyolországban azonban a monarchia megosztja a lakosságot , Katalóniában pedig a függetlenségi pártok önálló köztársaság létrehozására törekszenek .

Politikai rezsim

Az európai politikában három kormánytípus létezik:

• az elnöki rendszer , az elnök állam- és kormányfő;
• a félelnöki rezsim , az elnök és a miniszterelnök bizonyos számú hatáskörrel rendelkezik;
• a parlamenti rendszer , az államfő (uralkodó vagy elnök) kevés politikai kompetenciával rendelkezik.

A demokratikus monarchiák parlamenti jellegűek, az államfő, akit nem választanak meg, főként formális szerepet tölt be, és csak nagyon korlátozott politikai hatásköröket vállal az egyes országok alkotmányaitól függően. Az Európai Unió mintegy húsz tagállama közül csak egy elnöki ( Ciprus ), öt pedig félelnöki ( Franciaország , Litvánia , Lengyelország , Portugália és Románia ).

Az önigazgatás mértéke

Az Európai Unió tagországainak többsége egységes állam , ami azt jelenti, hogy a legtöbb hatalom a központi kormányt terheli, és csak kisebb vagy helyi kérdések a regionális kormányok feladata. Három állam azonban azonos hatalommal rendelkező államok vagy régiók szövetsége (Németország, Ausztria és Belgium).

• A hatalom átruházása:
  • Az Olaszországban a kormány hozott létre, számos hatáskörét a húsz régiók  ; történeti és etnolingvisztikai tényezők miatt öt régió nagyobb autonómiával rendelkezik .
  • Spanyolországban a központi kormány nemzetiség szerint különböző hatásköröket hozott létre az autonóm közösségek , nevezetesen Andalúzia , Baszkföld , Katalónia és Galícia között . A Marokkóban tengerparttal nem rendelkező Ceuta és Melilla városok különleges „autonóm városok” státusszal rendelkeznek .
  • Az Egyesült Királyságban különböző hatalmakat ruháztak át Észak-Írországra , Skóciára és Walesre . A Nagy-Londoni Hatóság szintén széles hatáskörrel rendelkezik.
  • A France egy egységes állam decentralizált területek, beleértve a különleges alapszabály így számukra nagyobb önállóságot ( Közösségek Overseas , közösségi Új-Kaledónia és területi közösségi Korzika ).
  • A Dániában , a Feröer-szigetek és Grönland autonóm (és nem része az Európai Unió - október ).
  • A Finnországban , Åland rendelkezik jelentős autonómiát.
  • A holland , a Karib-államokban Aruba , Curaçao és Saint-Martin (nem EU-tag) olyan alkotó államok Királyság Hollandia és a BES-szigetek vannak települések különleges státuszt alkotó a holland állam.

Parlamenti kamarák

Egy másik megkülönböztetés a kamarák száma a nemzeti törvényhozásban . Annak ellenére, hogy voltak törvényhozó közgyűlések, amelyeknél kettőnél több kamra volt (háromkamrás és tetrakameralis), manapság csak egykamarás és kétkamrás rendszerek léteznek . Nincs egyértelmű mintázat, amely meghatározza, hogy egy ország törvényhozása egykamarás vagy kétkamarás-e, kivéve, hogy a szövetségek és az erős regionális különbségekkel rendelkező országok általában kétkamarásak, hogy a régiók érdekeit egymásba illesszék . A legnagyobb népességű államokban mind kétkamarás rendszer működik. Bár a kisebb államok között nagy a sokféleség (némelyiket föderalista szerkezetük befolyásolja), ezek általában egykamarásak.

Az Európai Unió tagállamaiban , ha a Parlamentnek csak egy kamara van, azt minden esetben közvetlen általános választójog alapján választják meg. Ha két kamra van, az alsó házat közvetlen általános választójog alapján választják meg, míg a felsőház lehet:

• vagy közvetlenül megválasztva (pl. a lengyel szenátus );
• vagy közvetett módon megválasztják, például regionális törvényhozási közgyűlések (például az Osztrák Szövetségi Tanács );
• vagy nem választottak, de bizonyos érdekcsoportokat képviselnek (pl . Szlovén Nemzeti Tanács );
• nincs megválasztva (bár tagjait általában megválasztott tisztviselők nevezik ki), a múlt demokratizálatlan politikai rendszerének maradványaként (mint az Egyesült Királyság Lordok Házában ).

A tagállamok politikai rendszerei

2002-ben Franciaország volt az egyetlen olyan ország az Európai Unióban, ahol nem volt parlamentáris rendszer .

Ország	Diéta	Államfő	A kormány feje
Németország	Szövetségi parlamenti köztársaság	Szövetségi elnök ( Bundespräsident )	Szövetségi kancellár ( Bundeskanzler )
Ausztria	Szövetségi parlamenti köztársaság	Szövetségi elnök ( Bundespräsident )	Szövetségi kancellár ( Bundeskanzler )
Belgium	Szövetségi parlamenti monarchia	Király ( Koning / King / König )	Miniszterelnök ( Eerste miniszter / miniszterelnök / Primeminister )
Bulgária	Egységes parlamenti köztársaság	Elnök ( Президент )	Miniszterelnök ( Министър-председател )
Ciprus	Egységes elnöki köztársaság	Elnök ( Πρόεδρος / Cumhurbaşkanı )
Horvátország	Egységes elnöki köztársaság	Elnök ( Predsjednik )	Miniszterelnök ( Predsjednik Vlade )
Dánia	Szövetségi parlamenti monarchia	Királynő ( Dronning )	Miniszterelnök ( Statisztikai Minisztérium )
Spanyolország	Hatalmas parlamenti monarchia	King ( Rey )	A kormány elnöke ( Presidente del Gobierno )
Észtország	Egységes parlamenti köztársaság	Elnök ( elnök )	Miniszterelnök ( békeminiszter )
Finnország	Egységes parlamenti köztársaság	Elnök ( Presidentti / elnök )	Miniszterelnök ( Pääministeri / Statsminister )
Franciaország	Egységes félelnöki köztársaság	elnök	miniszterelnök
Görögország	Egységes parlamenti köztársaság	Elnök ( Πρόεδρος )	Miniszterelnök ( Πρωθυπουργός )
Magyarország	Egységes parlamenti köztársaság	Elnök ( Köztársasági Elnök )	Miniszterelnök ( Miniszterelnök )
Írország	Egységes parlamenti köztársaság	Elnök ( Uachtarán )	Miniszterelnök ( Taoiseach )
Olaszország	Hatalmas parlamenti köztársaság	Elnök ( Presidente )	A Tanács elnöke ( Presidente del Consiglio dei Ministri )
Lettország	Egységes parlamenti köztársaság	Elnök ( Prezidente )	Miniszterelnök ( Ministru elnökök )
Litvánia	Egységes parlamenti köztársaság	Elnök ( Prezidentas )	Miniszterelnök ( Ministras Pirmininkas )
Luxemburg	Egységes parlamenti monarchia	Nagyherceg ( nagyherceg / Großherzog / Groussherzog )	Miniszterelnök ( miniszterelnök / Primeminister / Primeminister )
Málta	Egységes parlamenti köztársaság	Elnök ( elnök )	Miniszterelnök ( Prim Ministru )
Hollandia	Egységes parlamenti monarchia	Király ( Koning )	Miniszterelnök ( miniszterelnök )
Lengyelország	Egységes parlamenti köztársaság	Elnök ( Prezydent )	A Miniszterek Tanácsának elnöke ( Prezes Rady Ministrów )
Portugália	Egységes félelnöki köztársaság	Elnök ( Presidente )	Miniszterelnök ( Primeiro-Ministro )
Románia	Egységes félelnöki köztársaság	Elnök ( Preşedinte )	Miniszterelnök ( Prim-ministru )
Szlovákia	Egységes parlamenti köztársaság	Elnök ( Prezident )	A kormány elnöke ( Predseda vlády )
Szlovénia	Egységes parlamenti köztársaság	Elnök ( Predsednik )	A kormány elnöke ( Predsednik vlade )
Svédország	Egységes parlamenti monarchia	Király ( Kung )	Miniszterelnök ( Statisztikai Minisztérium )
Csehország	Egységes parlamenti köztársaság	Elnök ( Prezident )	A kormány elnöke ( Předseda vlády )

A parlament típusai tagállamonként

Tagállam	Parlamenti rendszer	A törvényhozások neve
		Alsó kamra (szám)	Felső szoba (szám)
Németország	kétkamarás	Szövetségi Közgyűlés ( Bundesversammlung )
		Szövetségi Dieta ( Bundestag ) (709)	Szövetségi Tanács ( Bundesrat ) (69)
Ausztria	kétkamarás	Szövetségi Közgyűlés ( Bundesversammlung )
		Nemzeti Tanács ( Nationalrat ) (183)	Szövetségi Tanács ( Bundesrat ) (62)
Belgium	kétkamarás	Szövetségi Parlament ( Federaal Parlament / Szövetségi Parlament / Föderales Parlament ) / Közös kamarák ( Verenigde Kamers / Közös kamarák / Vereinigten Kammern )
		Képviselőház ( Kamer van Volksvertegenwoordigers / képviselőház / Abgeordnetenkammer ) (150)	Szenátus ( Senaat / Szenátus / Senat ) (71)
Bulgária	egykamarás	Nemzetgyűlés ( Народно събрание ) (240)
Horvátország	egykamarás	Diéta ( Sabor ) (151)
Ciprus	egykamarás	Parlament ( Βουλή των Αντιπροσώπων / Temsilciler Meclisi ) (59)
Dánia	egykamarás	Parlament ( Folketinget ) (179)
Spanyolország	kétkamarás	Államtábornokok ( Cortes Generales )
		Képviselők Kongresszusa ( Congreso de los Diputados ) (350)	Szenátus ( Senado ) (259)
Észtország	egykamarás	Államgyűlés ( Riigikogu ) (101)
Finnország	egykamarás	Parlament ( Eduskunta / Riksdag ) (200)
Franciaország	kétkamarás	Parlament / kongresszus
		Nemzetgyűlés (577)	Szenátus (348)
Görögország	egykamarás	Görög Parlament ( Βουλή των Ελλήνων ) (300)
Magyarország	egykamarás	Nemzetgyűlés ( Országgyűlés ) (386)
Írország	kétkamarás	Parlament ( Oireachtas )
		Képviselőház ( Dáil ) (166)	Szenátus ( Seanad ) (60)
Olaszország	kétkamarás	Parlament ( Parlamento )
		Képviselőház ( Camera dei Deputati ) (630)	Szenátus ( Senato della Repubblica ) (315)
Lettország	egykamarás	Diéta ( Saeima ) (100)
Litvánia	egykamarás	Diéta ( Seimas ) (141)
Luxemburg	egykamarás	Képviselőház ( Abgeordnetenkammer / kamra vun Députéirten ) (60)
Málta	egykamarás	Képviselőház ( il-Kamra tar-Rappreżentanti ) (69)
Hollandia	kétkamarás	Államtábornok ( Staten - Generaal )
		Második hálószoba (150)	Első hálószoba (75)
Lengyelország	kétkamarás	Nemzetgyűlés ( Zgromadzenie Narodowe )
		Diéta ( szejm ) (460)	Szenátus ( Szenát ) (100)
Portugália	egykamarás	A Köztársaság Közgyűlése ( Assembleia da República ) (230)
Románia	kétkamarás	Parlament ( Parlamentul )
		Képviselőház ( Camera Deputaţilor ) (332)	Szenátus ( Szenát ) (137)
Szlovákia	egykamarás	Nemzeti Tanács ( Národná rada ) (150)
Szlovénia	kétkamarás	Parlament ( Parlament )
		Nemzetgyűlés ( Državni zbor ) (90)	Nemzeti Tanács ( Državni svet ) (40)
Svédország	egykamarás	Diéta ( Riksdagen ) (349)
Csehország	kétkamarás	Parlament ( Parlament )
		Képviselőház ( Poslanecká sněmovna ) (200)	Szenátus ( Senát ) (81)

Megjegyzések

1. esetén Ciprus , 36. cikk a 1960 alkotmány (amely jelenleg is hatályos, bár ez már nem technikailag alkalmazható) kimondja, hogy az ország egy elnöki rendszer, egy elnökkel görög és török alelnöke . A sziget 1974-es felosztása óta azonban már nem volt alelnök, de a funkció megmaradt. Ugyanez a helyzet a Parlamentben is, ahol a ciprusi török ​​közösség számára kiosztott helyeket a sziget esetleges egyesítéséig tartják .
2. Az EU és Grönland közötti kapcsolatokról külön szerződés rendelkezik, amely a Brüsszel és Nuuk közötti kapcsolatokat szabályozza.

Források

Hivatkozások

1. A Freedom House munkája alapján .
2. Tagsági feltételek , az Európai Bizottság honlapján .
3. (in) "  Demokrácia Index 2016  " [PDF] szóló , az Economist Intelligence Unit (elérhető április 11, 2017 ) .
4. Jacques Rupnik, "  Kelet-Európa, húsz évvel később  " , a Le Monde-on ,2009. november 9(megtekintve 2017. április 11. )
5. Armel Le Divellec: „  A kormány, a Parlament vezető része. A Westminster-modell habozásos jogi befogadásának néhány aspektusa az európai államokban  ” , a Jus Politicum-on (megtekintve 2017. április 10-én ) .
6. "  Hollandia új királyát Maximának hívják  " , a Liberation.fr webhelyen (konzultációra került sor 2018. november 2 - án ) .
7. "A  totalitarizmus a demokrácia történetéhez tartozik  " , a Felszabadulásról (konzultáció 2018. november 2 - án ) .
8. Baptiste Langlois, "  A spanyol monarchia meghúzza a fazekat  ", Ouest-France ,2020. július 27( online olvasás , konzultáció 2021. április 10 - én )
9. Isabelle Piquer: "  Katalónia: a szeparatisták szimbolikus köztársaságot hirdetnek  ", Le Monde ,2017. október 28( online olvasás , konzultáció 2021. április 10 - én )
10. Ministerie van Buitenlandse Zaken , „  Egy Királyság - négy ország - Hollandiáról - netherlandsandyou.nl  ” , a www.paysbasetvous.nl oldalon ,2016. november 23(megtekintve : 2019. december 6. )
11. Raphaël Hadas-Lebel , A francia demokrácia 101 szava , Odile Jacob ,2002, 533  p. ( online olvasható ) , p.  31.
12. szövetségi elnök
13. (de) szövetségi kancellár
14. (in) Ausztria szövetségi elnöke
15. (in) osztrák szövetségi kancellár
16. SAS A belgák királya
17. belga miniszterelnök
18. (in) bolgár elnök
19. bolgár miniszterelnök
20. (in) ciprusi elnök
21. a Horvát Köztársaság elnöke
22. horvát miniszterelnök
23. (in) SAS dán király
24. dán miniszterelnök
25. SAS Spanyol király
26. A spanyol kormány elnöke
27. észt elnök
28. észt miniszterelnök
29. finn elnök
30. Finnország miniszterelnöke
31. francia elnök
32. miniszterelnök
33. görög elnök
34. görög miniszterelnök
35. magyar elnök
36. magyar miniszterelnök
37. ír elnök
38. Ír miniszterelnök
39. olasz elnök
40. az Olasz Tanács elnöke
41. lett elnök
42. lett miniszterelnök
43. litván elnök
44. litván miniszterelnök
45. luxemburgi miniszterelnök
46. Málta elnöke
47. Málta miniszterelnöke
48. Felsége, Willem-Alexander király
49. holland miniszterelnök
50. lengyel elnök
51. a lengyel minisztertanács elnöke
52. portugál elnök
53. portugál miniszterelnök
54. román elnök
55. román miniszterelnök
56. szlovák elnök
57. a szlovák kormány elnöke
58. szlovén elnök
59. A szlovén kormány elnöke
60. HSH svéd király
61. svéd miniszterelnök
62. cseh elnök
63. a cseh kormány elnöke
64. (de) német szövetségi Diet
65. (de) Német Szövetségi Tanács
66. (de) Osztrák Szövetségi Közgyűlés
67. belga képviselőház
68. Belga Szenátus
69. (in) Bolgár Nemzetgyűlés
70. horvát étrend
71. (in) ciprusi parlament
72. dán parlament
73. (in) spanyol kongresszus
74. spanyol szenátus
75. (in) észt parlament
76. (a) Parlament finn
77. Kongresszus
78. Nemzetgyűlés
79. Szenátus
80. Görög Parlament
81. Magyar Közgyűlés
82. Ír Parlament
83. olasz parlament
84. Olasz Képviselőház
85. Olasz szenátus
86. lett diéta
87. Litván étrend
88. luxemburgi képviselőház
89. Máltai képviselőház
90. Holland államok tábornoka
91. Hollandia második kamarája
92. Hollandia első kamarája
93. Lengyel Fogyókúra
94. Lengyel szenátus
95. Portugál Közgyűlés
96. román parlament
97. Román Képviselőház
98. Román Szenátus
99. Szlovák Nemzeti Tanács
100. Szlovén Nemzetgyűlés
101. Szlovén Nemzeti Tanács
102. svéd étrend
103. cseh képviselőház
104. Cseh Szenátus

Bibliográfia

• Jean-Michel de Waele , Nathalie Brack és Jean-Benoît Pilet , európai demokráciák: intézmények, választások és politikai pártok , Armand Colin ,2015, 3 e  . , 464  p. ( ISBN  978-2-200-61269-6 , online olvasás )
• Jean-Michel de Waele és Paul Magnette , Európai demokráciák: A nemzeti politikai rendszerek összehasonlító megközelítése , Armand Colin ,2010, 464  p. ( ISBN  978-2-200-27047-6 )
• Emiliano Grossman és Nicolas Sauger , Bevezetés az EU nemzeti politikai rendszereibe , Brüsszel, De Boeck ,2007, 256  p. ( ISBN  978-2-8041-5340-3 )
• de) Werner Weidenfeld , Die Europäische Union: Politisches System und Politikbereiche , Stuttgart, Bundeszentrale für politische Bildung,2011, 222  p. ( ISBN  978-3-8252-3604-5 )
• es) Manuel Alacantara , Sistemas Politicos de La Union Europea , Tirant Lo Blanch, koll.  "Ciencia Politica",2014, 559  p. ( ISBN  978-84-8442-187-0 )
• Jean-Louis Quermonne , Az Európai Unió politikai rendszere: a gazdasági közösségektől a politikai unióig, Montchrestien,1994, 157  o. ( ISBN  978-2-7076-0626-6 )
• G. Vrabie (irányításával) , „  Az Európai Unió és Románia országainak politikai rezsimjei  ”, Revue internationale de droit Compareé , Persée, vol.  55, n o  3,2003. augusztus 3, P.  745-747 ( online olvasás )

Kiegészítések

Kapcsolódó cikkek

• Nemzeti parlamentek (Európai Unió)
• Az Európai Unió tagállamai

Külső linkek

• Az európai politikai rendszerek , az All Europe oldalon .
• Különböző politikai rendszerek.