Természet | Helyi adók , közvetlen adók , választható adó ( d ) |
---|---|
Betűszó | TEOM |
Terület | Franciaország |
Kedvezményezett | Franciaország önkormányzata |
Receptek | 6 919 000 000 EUR (2018) |
Hivatkozási szöveg | Általános adótörvénykönyv (1520), 1926. augusztus 13-i törvény, amely úgynevezett szintek, amelyek felhatalmazzák az önkormányzatokat és a megyéket adók megállapítására ( d ) |
Az adó a háztartási hulladék ( Taxe d „eltávolítása des ordures háztartási vagy TEOM Franciaország) egy adó által fizetett tulajdonosa (háztartások, vállalkozások, stb) egy ingatlan alá ingatlanadó a beépített ingatlan , vagy aki ideiglenesen ott mentesíteni. A TEOM tehát az adózó által fizetendő adó - ellentétben azzal a díjjal , amelyet a felhasználó fizet a nyújtott szolgáltatásnak megfelelően. Segíti a hulladék gyűjtésének és kezelésének finanszírozását. Egyesek szerint a kötelező illetékhez lehetne hasonlítani . Ennek azonban nincs meg az adminisztráció által elismert hivatalos minősége.
A TEOM-ot 1926-ban hozták létre a háztartási hulladékgyűjtési szolgáltatás költségeinek fedezésére, amennyiben ezeket nem fedezik a nem fiskális jellegű szokásos bevételek.
A háztartási hulladék gyűjtési adójának intézményeAz általános adótörvénykönyv erről az 1609. cikk rendelkezik. Az önkormányzatok és az önkormányzatok közötti együttműködéssel rendelkező közintézmények , amelyek legalább a háztartási hulladék begyűjtését biztosítják, adót vezethetnek be a szolgáltatás költségeinek fedezésére, amennyiben ezek nem fedezi rendes bevétel, amely nem fiskális jellegű. Az adó eltávolítása háztartási hulladék tehát nem kötelező adót; a helyi hatóság dönthet úgy, hogy nem hozza létre, és ebben az esetben a szolgáltatást az általános költségvetéséből vagy a háztartási hulladék elszállításának díjából (REOM) finanszírozzák .
A TEOM a háztartási hulladék gyűjtésével és kezelésével foglalkozó közszolgáltatás finanszírozásának fő módszere. A 2012 , csak 3% -a önkormányzati vagy EPCIS finanszírozott hulladékgazdálkodási az általános költségvetésből, 68% vette igénybe az TEOM és végül 29% -os megalapította az REOM. A REOM-ot inkább a vidéki területeken használják, anélkül, hogy ott túlsúlyban lennének. Így az 500 lakos alatti települések 35% -a megkapja a REOM-ot, és ez az arány a népesség növekedésével fokozatosan csökken.
A különleges jogdíjAbban az esetben, ha a TEOM felállításáról döntenek, kötelező külön díjat ( a helyi önkormányzatok általános kódexének L.2333-78. Cikke) felszámítani, amely a nem háztartási hulladékra (ipar, iparosok, kereskedők és kereskedők) vonatkozik. mások).) "asszimilált hulladéknak" nevezik.
A különdíj a hulladékkezelési és -gyűjtési szolgáltatás finanszírozásának kiegészítéseként tekinthető, és lehetővé teszi a hulladéktermelők részvételét a szolgáltatás finanszírozásában azoknál a hulladéktermelőknél, akik nem rendelkeznek földterülettel.
A különdíjat megállapító közösségnek minden évben döntést kell hoznia, megjelölve a díj kiszámításának szabályait és esetleg azoknak a különdíjaknak a felelőseit, akikért felmentést kér a TEOM alól.
AdóalanyokAz adót az ingatlan tulajdonosának kell fizetnie, amely ingatlanadóval terheli az épített ingatlanokat , amelyek olyan területen találhatók, ahol a háztartási hulladékot gyűjtik. Az adót a tulajdonosok vagy haszonélvezők nevében állapítják meg. Így nincs semmilyen kapcsolat a helyiség lakóinak minőségével, de a tulajdonosok továbbadhatják bérlőiknek.
Mentesülnek a TEOM alól:
Három hónapot meghaladó megüresedés esetén az adómentesség vagy az adócsökkentés engedélyezhető az ilyen esetben előírt feltételek mellett benyújtott panasz után, az ingatlanadó tekintetében.
A TEOM kiszámítása Az adóalapAz adó alapja az épített ingatlanok kataszteri bérleti értéke , még akkor is, ha az utóbbiak ideiglenesen mentesek az ingatlanadó alól, vagy akár véglegesen mentesülnek az ingatlanadó alól a köztisztviselők számára elhelyezett alkalmazottak esetében. 2006 óta a helyi hatóságok határozatot hozhatnak az adó kiszámításához használt kataszteri bérleti díj korlátozásáról. Ha azok a helyiségek, amelyeket nem a begyűjtő szolgálat szolgáltat, mentesülnek az adó alól, az érintett helyi hatóságok ellenkező döntést hozhatnak.
Az arányA közösségek a naptári évre szavaznak a területükön alkalmazandó mértékről. Lehetséges számukra meghatározni azokat a zónákat, amelyekre eltérő díjak vonatkoznak; ez a nyújtott szolgáltatás különbségeinek figyelembevétele érdekében (például a napi felvétel helyett a heti átvétel alacsonyabb árfolyam alkalmazását eredményezi). Az arány változhat a nullához közeli szimbolikus mennyiség és az olyan arány között, amely teljes mértékben fedezi a háztartási hulladék összegyűjtésének és kezelésének költségeit (de nem lehet nyereségforrás).
Ösztönző rész felállításának lehetősége a TEOM-ban (TEOMI)Az ösztönző árképzés felállításának elve a Grenelle I- ben jelenik meg 2009-ben. A 2012. évi pénzügyi törvény gyakorlatilag létrehozta a TEOM ösztönzőt, amelynek felállítása továbbra is opcionális. Ennek az ösztönző elemnek a felállítása arra ösztönzi a felhasználót, hogy változtassa meg viselkedését annak érdekében, hogy csökkenjen a keletkező hulladék mennyisége; a válogatás növelése (szelektív gyűjtések, hulladékfogadó központok) a jobb hasznosítás érdekében; szolgáltatások optimalizálása a költségkontroll érdekében.
Ez az ösztönző rész hozzáadódik a TEOM fix részéhez, amelyet a közjog feltételei alapján határoznak meg. Az ösztönző résznek a teljes adóbevétel 10–45% -a között kell lennie.
Az ösztönző rész az egyes adóköteles helyiségek által az adózást megelőző évben keletkezett hulladékmennyiségen alapul. Az előállított hulladék mennyiségi egységére megállapított tarifa a hulladék típusa szerint is megkülönböztethető. Különböző típusú mérésekkel lehet számolni a keletkező háztartási hulladék mennyiségét.
TEOM fizetésA háztartási hulladékgyűjtési adót (TEOM) ugyanazon adóbevalláson követelik, mint az ingatlanadót. Az adót annak a személynek kell megfizetnie, aki az ingatlanadóért felelős , és általában a tulajdonos. A tulajdonosoknak lehetőségük van ezt az adót elhalasztani a bérlőktől követelt bérleti díjakban . A helyi adóigazgatási díjak hozzáadódnak az adó összegéhez. A köztisztviselők által elfoglalt és az ingatlanadó alól véglegesen mentesített hivatalos szálláshelyek után az adót az azt foglalkoztató köztisztviselő köteles fizetni.
Tájékoztatási kötelezettségA helyi önkormányzatok általános kódexe (CGCT) előírja, hogy az önkormányzatok és több mint 10 000 lakosú csoportjaik a költségvetési dokumentumokhoz csatolt különjelentésben egyrészt a TEOM, másrészt a a joghatóság gyakorlásához kapcsolódó közvetlen és közvetett kiadások.
A CGCT előírja, hogy a polgármester vagy az EPCI elnöke éves jelentést készít a háztartási hulladék begyűjtésére és kezelésére szolgáló közszolgáltatás áráról és minőségéről.
A TEOM gazdasági és pénzügyi súlya2012-ben az önkormányzatok és csoportjaik 6,088 milliárdot kaptak a TEOM-ra és 148 millió eurót a különdíjra.
Egyéb adókA Grenelle de l'Environnement a 2009-es pénzügyi törvényben a szennyező tevékenységekre vonatkozó általános adó (TGAP) felújítását szorgalmazta (kivéve a más szövegekben szereplő veszélyes hulladékot és törmeléket ).